1、1在全镇经济工作会议上的讲话余效前（2018 年 2 月 27 日）同志们：这次全镇经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十九大精神、中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，回顾总结 2017 年经济工作，分析当前形势，部署 2018 年经济工作。刚才，廖镇长代表镇党委、镇政府作了一个很好的经济工作报告，讲得很全面、很到位，这也是镇党委会研究的意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。2017 年，是泼陂河镇发展进程中极不平凡的一年，是全镇上下齐心协力、砥砺奋进的一年，更是我们跨越发展、成果丰硕的一年。这一年，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总
2、基调，抢抓机遇，务实重干，拼搏进取，全镇经济社会发展取得了新成绩、发生了新变化、 实现了新提升。一是经济综合实力稳步增长。生产总值实现了 13.49 亿元，同比增长 8.6%，更加注重发展的质量与效益，没有片面追求过高的增长速度;固定资产 投资完成了 3.5 亿元，完成任务的 120%；非公有制经济增加值、人均纯收入、财政收入等多项指标在经济环境错综复杂、条件不优的情况下，全面完成了上级下达的目标2任务，分别同比增长 16.2%、11.6%、12%。与此同时，城镇居民可支配收入、金融信贷等都保持了平稳健康增长。数据体现实情，主要经济指标增长稳健协调、稳中有升，充分体现出全镇经济发展的基本面是健
3、康的、态势是良好的。二是脱贫攻坚成就瞩目。一年来，全镇上下一心，致力于扶贫扶志，通过精准识别，精准施策，开展产业带动、教育助推、易地搬迁、金融贷款、保险、养老医疗、社会保障等形式多样帮扶措施，成功实现 387 户 1342 人脱贫，一个贫困村出列。经过三年的努力，全镇已累积脱贫 1195 户 5042 人，六个贫困村出列。在省三次检查考核中，我镇代表全县水平，获得全省第 18 名的好成绩。三是环境整治成绩骄人。1、在泼河水库水源地综合整治中，我们举全镇之力，一举关停拆除了十家养殖场；2、秸秆禁烧全年无大的火点；3、居委会牵头成立了环卫公司，实现垃圾清运及时，日常维护正常；4、24 个村街建立创
4、卫机制，成立村级环卫队伍，对 384 名水稻保险协管员和公益性岗位人员综合利用，制定祥细用工台账，做到资金、人员、岗位三到位，同时加大了创卫宣传；5、统 一标准修建垃圾池，统一采购 120 个垃圾箱、87 个垃圾三轮车， 实现村级硬件设施完备；6、深入开展“ 文明村院” 活动，组织村组干部和帮扶责任人对农村人居环境进行综合整治，达到“三无”“三有” 标准；7、黄涂湾村龚冲、黄涂湾、蔡湾村 罗杜湾、孙围孜村向坳等老的示范点保持良好，黄涂湾村大杜湾、黄老湾村3北叶湾、黄大塘村孙楼、王围孜村新村、蔡围孜村碾子湾、田洼村蔡洼等新的人居环境示范点治理效果明显，寨新路、泼凉路、泼晏路及各村主干道环境卫生有
5、大的改善，群众的生活环境质量逐步提高。2017 年 12 月 29 日，我镇又被重新命名为省级卫生乡镇荣誉称号。四是民生保障更加有力。严格落实中央和省、市、县惠民政策，社会保障水平稳步提高，文化、科技、医疗卫生、住房保障等社会事业稳步推进。敬老院改造启用，养老事业得到发展。五是社会大局安定有序。信访稳定、社会治安、安全生产、食品药品安全等工作全面加强。圆满完成十九大维稳任务，信访形势持续好转，旧案积案逐步平息，新的矛盾得到遏制和化解，全年安全生产形势平稳，人民群众安全感、满意度持续提升。六是党的建设不断加强。扎实推进“两学一做 ”学习教育和“严乡强村育新 计划”活动，深入学习贯彻 落实党的十九
6、大精神，推动全面从严治党向纵深发展。大力弘扬“ 五种精神” ，坚持公平、公正，注重实干实绩的用人导向。全镇党员干部聚精会神谋发展的信心更足，真干事、干实事的劲头更大，用心谋事、积极干事的氛围更浓。“ 两个责任” 进一步压实，反腐倡廉工作持 续深化，通过以案促改，全镇干部受到了教育，风清气正的政治生态已经形成，干事创业的氛围更加浓厚。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到经济运行中还存在一些困难和问题：全镇仍有贫困人口 2361 人，一个村未出列，产业4主体培育不足，贫困群众持续稳定脱贫仍面临一定压力；财政收入质量不高，收支矛盾仍然比较突出；村集体经济发展严重不足，部分群众生活还很困难；少数部门还有
7、“守 摊子” 的思想，少数党员干部还不同程度存在侵害群众利益行为，从严治党还存在宽、松、软等问题。对此，全镇各级各部门务必高度重视，既要看到我们的优势所在，更要正视和妥善解决存在的困难和问题，保持定力，坚定信心，努力推动全镇经济社会持续健康发展。2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年、脱贫攻坚“ 创一流、走前列”决战决胜之年。2018 年经济工作总的要求是：全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加 强党对经济工作的领导，以脱贫攻坚为总引领，以实施“六大战略 ”为总支撑，以弘 扬“五种精神” 为总保障
8、，按照旅游兴镇、生 态立镇、产业强镇、商贸活镇的总思路，把上级的要求与泼陂河实际紧密结合起来，一张蓝图绘到底，一门心思抓落实，持之以恒，苦干实干，努力开创我镇跨越发展新局面。在刚才廖镇长讲话的基础上，我再强调三个方面的意见：一、“创一流走前列”坚决打赢脱贫攻坚战“创一流、走前列”活 动开展以来，我 镇镇村干部带领全体群众一步一个脚印，取得了阶段性成效，但与上级的要求和群众的期盼还有一定差距，我们要按照县委经济工作会议提出的“一个目标四个三” 的思路，确保 “创一流、走前列 ”目标如期实现。实现5全镇建档立卡贫困户 2106 户 7403 人脱贫，7 个贫困村退出，全镇贫困人口发生率降至 1%以
9、下、贫困人口漏评率和脱贫人口错退率零差错，群众满意度达到 100%。全 镇上下要紧紧聚焦这一目标，始终保持“ 劲头不松、标准不降、力度不减 ”，努力走在全县前列，顺利实现今年贫困人口脱贫、贫困村出列任务。二、积极实施乡村振兴战略2018 年中央一号明确提出实施乡村振兴战略，适合我们泼陂河的发展需要，我们要按照“产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求，积极推动 城乡一体、融合发展，推进农业农村现代化。要在乡村振兴战略实施过程中，充分科学合理利用自然山水资源，有效保护生态环境，祛除乡村生活陋习，治理美化乡村生活环境，真正使乡村成为山清水秀、天高云淡、风景如画的充满希望的田野
10、和生态宜居的美丽乡村；要弘扬乡土气息的优秀传统文化,树立社会主义核心价值观的新风尚，使整个乡村社会更加互助发展，乡邻和睦，乡风文明。1、大力加强村级组织建设： 利用今年的村两委 换届选好带头人，要善于发现年轻同志，让那些群众基础好、带富能力强、热心为群众服务的能人进入村级班子；加大阵地建设。以脱贫攻坚国家政策扶持为契机，着力改善新建等十个村级办公条件，实现办公设施齐备，群众文化活动功能健全，基层党建扎实开展；壮大集体经济。将每个 贫困村的 100-150 万元，非贫困村的 30万元集体经济扶持资金和光伏发电政策用足盘活，要解放思想，6借鸡下蛋，谋求自己的发展途径，每个村发展 1-2 个集体产业
11、，使村级集体经济发展形成良性循环。2、城镇建设：以打造特色小镇建设为切入点，将泼陂河镇区进一步规范。一是稳步推进环境卫生制度改革，在泼河街道居委会环卫公司运营基础上，适时将王围孜、孙围孜、邬围孜等村环卫打包推向市场；二是加大市场管理力度，组建专职管理队伍，实行常态化管理；三是规范城镇建设，严格按照规划改造背街小巷；四是对原泼河高中进行置换，盘活国有资产，改善机关办公条件；五是启动东区建设，并对原有老街道进行硬化亮化。3、积极发展旅游产业： 完善龚冲、徐楼等第三批中国 传统村落建设，加快宋桥、黄涂湾等第五批传统村落修复重建，打造传统建筑名片；完善徐庶之故居配套设施建设，打造名人文化名片；完善团山
12、战斗旧址建设，打造革命红色名片；启动永济桥明清街抢救性修缮，打造文物保护名片；完善建设东岳寺及相关景点，打造写生文化名片。4、继续做好人居环境整治：对全镇 24 个村 568 个村民组卫生整治列入 2018 年全年工作重点。一是村级环卫队伍做到有人有制度、有工具有设施；二是对废弃旧房进行拆除平整，消除空心村；三是持续做好危房改造，将 2018 年申报的危房户全部改造到位；四是对农村空闲地块进行绿化；五是将农村私厕予以整合，每个村民组新建 1 个水冲式公厕；六是每个村民组门口保证有一个当家坑塘；七是每个村民组有一个广场，能满足群众基本文化7需求；八是对农村面貌进行清理整理；九是实行组组通水泥路、
13、行道树齐整、路灯使用正常。5、现代化农业产业化发展：一是建立并壮大禾园粳稻生产、蔡围孜顺昌综合农业、大岗养殖和苗木花卉、黄涂湾蔬菜大棚、东岳寺茶叶、刘田瓜果六大农业基地。继续完善“公司+基地+农户” 的发展模式，全力推进六大农业基地的 发展。提升农产品的科技含量，发展一批具有泼河特色的现代化农业。二是扶持鼓励稻虾共养，发展 100 亩以上稻虾共养示范区 10 个，总面积达到3000 亩以上；三是大力发展多彩田园产业。培育“合作社+贫困户”的带贫模式合作社 39 个，计划带贫贫困户 674 户；四是积极推进土地流转 70%以上， 农业小户 20%，每村都要有合作社或家庭农场 1 个以上，带 5
14、户以上的产业 2 个以上。6、扶贫扶志宣传：大力开展评选“脱贫之星 ”、“文明农户”，“好媳妇”、“ 好婆婆” 活动，做到每村有舞台，每季度有演出。同时积极组织先进事迹报告团，开展“小手拉大手 ”主题班会活动，组织帮扶责任人入户宣传发放宣传单，通过广泛宣传，让群众知晓扶贫政策，树立致富信心。三、全面加强党的建设做好经济工作，必须坚持加强党对经济工作的集中统一领导。全镇各级党组织及广大党员干部要深刻把握新时代党的建设的新要求，持续大力弘扬“ 五种精神” ，为加快全面建设中国智慧之乡提供坚强保障。2018 年，全镇脱贫攻坚、重点项目及民生事业8任务繁重，需要全镇党员干部“干字当头 、干字为先” ，
15、要能干事、会干事、干成事，在干事创业中树立为民、务实、清廉的良好形象。一要有能干事的担当。事业发展，贵在担当、重在实干。当前，我镇的发展正处于关键阶段，尤其需要我们强化遇事不避难、迎难而上的责任担当。喊破嗓子不如做出样子，党员干部尤其是领导干部要身体力行，以上率下，形成“头雁效 应” 。镇班子成员要率先担当，将各自分管的工作紧紧抓在手上、扛在肩上，多到基层调研、多到现场办公、多到一线指导，力求分管领域工作干出特色、干出亮点、干出成绩。镇直单位、内辖站所负责人要勇于担当，围绕 全镇脱贫攻坚、重点工作，善创新、能攻坚，不折不扣把镇党委交办的工作落到实处。各村（街）主职要对本村党建、脱贫攻坚、 经济
16、发展、安全稳定等工作要切实担负起责任，做到守土有责、守土尽责、守土负责。二要有会干事的本领。能力和本领，是担当实干的基础和保证。没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。面对繁重艰巨的脱贫攻坚和重点工作任务，面对咄咄逼人的竞争态势，我们必须警惕和克服“能力不足的危 险” 。全镇党 员干部要把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，做到学以立德、学以增智、学以创业。要结合学习宣传贯彻党的十九大精神，把习近平总书记系列重要讲话作为重中之重，深刻领会贯穿其中的立场观点和方法，深刻汲取治国理政的新思想新战略，不断提高与新9时代发展相要求的思想政治素质，要广泛学习履行岗位职责必备的各种知识，切实
17、增强看问题的眼力、谋事情的智力、察民情的听力、走基层的脚力。要积极向先进学习，借鉴他们改革创新的成功经验，努力把学习力转化为执行力和创造力，把学到的东西转化为实际工作的本领，真正成为堪当重任的合格领导干部。三要有干成事的作风。近年来，镇党委把大力弘扬“五种精神” 贯穿于全面从 严治党的要求中，党 员 干部违规违纪数量逐年减少，形成了风清气正的政治生态。要从严落实管党治党责任。持续聚焦一岗双责，完善责任清单，层层传导压力，层层压实责任，推进全面从严治党不断向纵深发展。要坚持不懈改进作风。认真贯彻中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则，始终保持节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定，从镇党
18、政班子做起，从党员领导干部抓起，以上率下，推进作风建设常态化、 长效化。要坚定不移惩治腐败。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，增强人民群众获得感。持续夯实基层组织建设。突出政治引领功能，打造一支与高标准、高质量打赢脱贫攻坚战、与全面建成小康社会相适应的生力军。四要有干成一流的劲头。干任何工作，不干则已，干就要干出好效果、干出高水平。我们的脱贫攻坚、产业发展，都是勇争第一、久久为功干出来的。作为光山的经济大镇，中州名镇，各级都对我们高度关注，我们的各项工作务必高标准、严要求，要发扬10“工匠精神” ，不停留于一般化、满足于还可以、止步于中上等。要始终将本单位
19、、本职工作“创一流、走前列 ”记在心上、刻在脑中，不驰于空想、不骛于虚声，创造经得起历史、实践和群众检验的工作业绩。五要树立干事的导向。“为政之要，惟在得人 ”。镇党委牢固树立正确的用人导向，坚持在急难险重任务和重点工作当中识别任用干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实容错纠错机制，完善干部考核评价机制，旗帜鲜明地为敢于担当、勤奋工作、不谋私利的干部撑腰鼓劲。同时，也将进一步加大对“庸懒散” 干部的 惩治力度， 对不作为、慢作为、乱作 为的干部严厉惩处，以强有力的问责倒逼各级干部履职尽责、担当作为。各级各部门要以上率下，对那些敢干事、有潜力的年轻干部，敢于给他们压担子，有计划地安排他们去经受锻炼，在干事中长本事。同志们，新时代赋予我们新的使命，新征程期待我们新的作为。让 我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，开拓创新，为全面建设中国智慧之乡做出新的更大的贡献！
