1、1县 委常委、常务副县长，县 征兵领导小组组长郭志祥同志在全县征兵工作会议上的讲话（2017.07.24）同志们：今天下午召开全县征兵工作会议，主要任务是，贯彻落实全国，省、市征兵工作电视电话会议精神，安排部署今年全县征兵工作任务。刚才，县人武部部长高丛伟同志做了总结部署，讲的很具体，也很到位，我完全同意。下面，我就做好今年的征兵工作，再讲三点意见：一、准确把握形势，增强做好征兵工作的责任感国无防不立，民无兵不安。做好征兵工作，是加强国防和军队建设的基础工程，也是法律赋予我们各级政府的重要职责。近年来，全县各级各部门认真贯彻落实国务院和中央军委的征兵命令，始终以提高兵员质量为核心，严把初审预征
2、、体格检查、政治考核“ 三个关口 ”，兵员质量逐年提高， 连续三年无责任退兵，得到了上级首长和机关的充分肯定和通报表扬。在此，我代表县委、县政府，向长期工作在征兵一线、为全县征兵工作付出辛勤努力的所有人员表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县征兵工作 “两低一难 ”的问题和困 难还比较突出。 “两低”，一是应征青年有当兵意愿的比例低。去年，我县新兵征集任务 202 人（含女兵 12人），预征进站人数 650 人，比例达到了 1：3 的要求，但体检、政治考核自我淘汰累计就有 213 人，占进站人数的 3 成，有的镇甚至是“拉夫凑数 ”，从而造成了体 检、政 审“双合格”人员
3、基数低，给兵员质量造成了一定影响。二是高学历青年应征比例低。去年全县征集输送的新兵中，大专以上学历的只有 63 人，占征集新兵总数的 31.3%，低于 35%的比例要求，今年这一要求更是提高到了 50%。“一难”，就是完成征兵任务难。受市场经济条件下价值取向多元化的影响，以及优抚安置政策的调整变化，一些适龄青年依法服兵役的意识开始淡化，报名参军的人数逐年减少，自我淘汰率逐年升高，这三年都组织了二次进站， “当兵冷、征兵难” 的趋势越来越明显，这些都为征兵工作增加了新的难度。今年的征兵工作会从时间上也较往年延后了近两周的时间，这不是说我们的工作量少了，而是时间压缩了任务更重了。当前，中印边境对峙
4、已持续一个多月，随时有擦枪走火的危险；“萨德” 进驻韩国，东北亚局势日趋紧张；以美国为首的反华势力在我周边频繁煽动是非、制造事端。我军正处于编制体制调整改革的深水区、攻坚期。因此，我们各级各部门要从推进军队建设、维护国家安全的高度出发，充分认识当前征兵工作面临的新形势新特点，认真贯彻执行中央和省、市关于做好今年征兵工作的指示精神，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务。二、严格规范程序，着力提升征兵工作的质量水平关于今年征兵工作任务，刚才高部长已经做了全面部署，各3镇（区）和有关部门要各负其责，各尽其职，进一步细化措施，确保圆满完成任务。具体工作中，要抓好“四个关键” ，确保“两个提升” ，
5、做到“ 一个杜绝 ”。“四个关键”：一是政策培训要系统。近年来，国家和省市对征兵工作制定了一系列方针政策和具体规定，要求的也非常严格，但由于近两年专武干部的调整面比较大，部分人员对政策规定一知半解，征兵工作摸不到门路，征兵过程中存在着搞变通、打折扣，对政策要求“ 一问三不知” 的现 象。为了搞好今年的征兵工作，县征兵办要结合网上征兵登记新要求，集中时间对专武干部和相关工作人员进行一次全面、系统的业务培训，使参与征兵的所有工作人员能够全面掌握政策规定，熟悉方法程序，明白标准要求，为高质量做好今年征兵工作奠定坚实的基础。二是体格检查要严格。卫计局要严格按照“有征兵体检经验医务人员不低于 60%”的
6、要求，精心 选配政治素质好、业务能力强的医务人员参加征兵体检工作。对抽调的体检医务人员，要按照“谁签字、谁负责” 的要求， 严格 岗位责任，严密体检 程序，坚决杜绝各类违规操作的现象发生。县征兵办要在体检前认真组织体检医生进行培训，并明确专人对体检全程进行监督检查，发现问题及时纠治，确保体检结果的准确公正。三是政治考核要全面。县征兵办和公安部门要针对当前应征对象活动范围广、社会交往复杂、现实表现难以掌握、政治考核难度加大的新特点，加强对长期在外务工、经商和社会关系比较复杂人员的审查，真正做到“两清一准” ，即4公安机关对应征青年及其家庭主要成员的户口、年龄、现实表现查的清，教育部门对应征青年的
7、学历、毕业证和学籍档案审的清，征兵办对应征青年的成长历程、社会交往摸的准，切实保障好今年的兵员质量。四是审批定兵要公正。今年是省军区按新的编制体制运行的第一年，中央军委、省军区以及各战区对征兵工作都高度关注，也是对我们国防动员能力的检验。一直以来征兵工作都是全社会比较关心、关注的敏感问题，事关政府和兵役机关形象。我们各镇（区）和有关部门要严格执行廉洁征兵若干规定和上级有关政策规定，严肃征兵纪律，规范操作程序，自觉过好人情关、打破关系网、堵住后门兵，自觉接受社会和群众监督。特别是在最后的定兵环节，要反复审查，全面衡量，努力做到好中选强，强中选优，真正把综合素质最全面的优秀兵员输送到部队。“两个提
8、升”：一是适龄青年的应征比例要有明显提升。各级各部门要坚持把宣传教育作为扩大社会影响、提升征兵质量的重要环节来抓。征兵期间，县人武部、县委宣传部等部门要成立征兵工作宣传组，大力宣传应征参军的重大意义以及各项征兵政策规定、优惠政策，增强适龄青年和家长的国防意识，强化应征青年的义务观念，努力在全社会形成人人关心、支持国防建设的良好氛围。各镇（区）要组织专武干部、民兵连长进村入户，宣讲政策，广泛动员适龄青年、高等院校毕业生踊跃报名参军，确保今年预征进站数达到征集任务数的 3 倍以上。二是征集兵员5的文化素质要有明显提升。当前，我们征集兵员的主体对象已由农村青年、城镇待业青年转变为各级各类院校的应届毕
9、业生，同时高学历青年入伍后，在部队培养使用、提干考学、就业安置等多个方面享有一系列优惠政策。各镇（区）和教育部门，要切实做好各类院校应届毕业生和在校学生的宣传发动，充分调动应届毕业生参军入伍的积极性。特别是教育部门，要对近年来未就业的适龄高校毕业生进行一次全面摸排，把各项优惠政策给他们宣传到位，鼓励引导高校毕业生积极参军入伍，确保今年全县高中学历以上的新兵人数占到总人数的 90%以上，大学学历的新兵比例达到或超过 50%的比例要求。“一个杜绝”：就是要坚决杜绝各类违规违纪问题发生。各镇（区）和有关部门要严格按照征兵工作的政策规定，始终坚持“规定不乱、条件不变、标准不降”和“ 谁办 理、谁签字、
10、谁负责”的工作原则，严格落实集体定兵制度，不得以任何理由擅自放宽条件，降低标准。县征兵办要进一步健全完善征兵工作责任制，凡是征兵所涉及的单位和部门，都要层层签订工作责任书；凡是参加征兵的所有工作人员，都要签订廉洁承诺书，切实把责任落实到具体单位和人员身上。特别是在体格检查、政治考核和定兵环节上，把关一定要严，工作一定要细，坚决防止政治上有劣迹、行为上有污点的人混入部队，确保征集的每一个新兵行为端正、素质过硬。对因工作失职出现责任退兵的，要采取责任倒查机制，严肃追究相关单位和工作人员的责任。6三、强化责任担当，确保圆满完成今年征兵工作任务习主席讲“一分部署，九分落 实” ，征兵工作能不能有效落
11、实到末端，是能否高质量完成年度征兵任务的关键，各镇（区）和有关部门要切实强化措施，落实责任，确保圆满完成今年征兵任务，实现零退兵目标。重点要做到“三个到位 ”。一是组织领导要到位。今年，县政府、县人武部对全县征兵工作领导小组进行了调整，各镇和有关部门也要相应调整完善组织机构，精心制定工作方案，逐级签订目标责任，层层细化分解任务，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保今年征兵工作顺利实施。各镇（区）要把征兵工作作为一项重要工作，在人力、物力和财力上提供足够的保障，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，专武干部要集中精力专职负责，做到思想认识到位、政策研究到位、工作指导到位、问题解决到位、检查落实到位
12、。按省、市的要求，凡完不成征兵任务的单位，要写出专题报告说明原因，因工作不力造成征兵工作滞后、兵员质量低的单位和相关责任人，要进行通报批评，情节严重的要严肃追责问责。二是部门协同要到位。各有关部门要牢固树立“一盘棋” 的思想，加强协作配合，形成工作合力。宣传部门要整合军地宣传资源，充分运用电视、广播、互联网、手机短信等新兴传媒，集中开展征兵“宣 传月” 活动 ，使征兵政策家喻户晓 ；教育部门要会同县征兵办，加大对高中、职高和大学（在读）毕业生的宣传发动力度，正确引导他们端正入伍动机，调动高素质青年参军入伍的积极7性；民政、人社部门要主动配合，加大工作力度，做好相关的优抚安置工作；财政部门要按照
13、有关规定和标准足额落实年度征兵和优抚经费，做到专款专用；交通部门要严密组织，优先保障新兵运输计划实施，会同征兵办挑选车况好、安全性高的车辆，技术过硬的司机参加新兵运输工作，确保运输安全。公安、卫生等部门也要各负其责，刚才已经明确，这里不再重复。三是检查督导要到位。纪检监察部门、县征兵办要把督促检查作为做好征兵工作的关键来抓，抽组得力人员，成立专班，深入各镇（区）和各个环节，加强对征兵工作的巡回检查，对发现的各类问题，要现场进行纠正解决，对不认真履职的专武干部要严肃问责。要设置廉洁征兵信箱和热线电话并向全社会公布，畅通监督渠道，对群众反映的各类问题和违规操作的人和事，要严肃进行查处，确保今年征兵工作规范有序推进。同志们，今年的征兵工作时间紧、任务重、政策性强，刚才签订的责任书就是今年征兵工作的军令状，我们一定要以对党、国家和军队高度负责的态度，进一步统一思想、强化措施，密切配合、扎实工作，确保按时限、高质量、高标准完成好今年的征兵任务，为实现中国梦、强军梦做出新的更大的贡献！
