特色小镇必备的几件事儿.doc

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1、特色小镇必备的几件事儿什么是特色小镇?特色小镇最初始于浙江,继而在全国迅速发展并且大火,但特色小镇的概念并非浙江原创,北京、天津、黑龙江、云南、江西南昌等地都曾提出建设特色(小)城镇的概念并且持续培育。2016 年 2 月份,国家发改委出面组织了一场特色小镇的专题发布会,浙江、贵州两省特色小镇具体负责人谈了相关经验,这两个省被视为特色小镇发展的典型地区,伴随中央的肯定与推广,特色小镇迅速推广,多地开花。浙江特色小镇贵州特色小镇其实最初的特色小镇并无一个明确的概念定义,迅速推广后按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知,将特色小镇概括为如下:特色小(城)镇分特色小镇、小城镇两种形

2、态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰、互为支撑。特色小镇的评定标准是什么?按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知,特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。其要求,规划空间要集中连片,规划面积控制在 3 平方公里左右,建设面

3、积控制在 1 平方公里左右,建设面积不能超出规划面积的50%。由于地域辽阔,各地经济背景迥异,特色小镇在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式。整体上总结为:有特点、有产业、有文化底蕴、生态宜居特色小镇的核心是什么?当下,许多地区都有建设优秀特色小镇的尝试,但综观其实践不难看出,很多小镇的建设难以脱离“资本搭台、文化唱戏”的规律。早年,多地一大批文化产业园区建设项目快速跟风上马,终因缺少文化内涵和发展后劲的“烂尾”问题饱受业界诟病。而今天,若涵盖产业、旅游、地产、人文等诸多元素的特色小镇依然在这种观念的指引下发展,恐怕难逃“千镇一面、一哄而上和盲目造镇”等结局。我们纵观全球知名特色小镇,不难发

4、现,其核心均在于文化,没有文化便没有灵魂。所谓特色小镇其实是文化积淀而成,不是一夜间砸钱搭成的场景。若无文化厚度,则特色小镇极易变成“千镇一面”,又或搞成新的土地财政,那便是南辕北辙、得不偿失了。以中国的博大精深,每一地的文化都各有其文化特色,只有把握准了文化基因,才能够把控各地特色之区别。否则,都一窝蜂地办那些自己没有也缺乏基础的所谓“特色”,重复建设就会如影随形,特色不特就会比比皆是,特色小镇也就徒有虚名。特色小镇的根本开发,在于保护文化、挖掘文化、复兴文化、创新文化。对于特色小镇来说,可以说挖掘人的存在一定程度上决定了特色小镇的生命力。这对挖掘人,未必都是本乡本土人士,但一定要是了解本土

5、文化、能够在本土居住下来的文化精英。这种本土文化可以是朝气蓬勃的互联网金融文化,可以是传承千年的手工艺文化,还可以是融合异域的复合文化,但最终都需要落到文化根基上来,落到这种文化根基是否可以传承上来。特色小镇不应是五年小镇、十年小镇,而理应成为可以流传下去的百年小镇、千年小镇。那样具有历史的村镇,才是能够承载古老中华文明和复兴中国梦的所在。特色小镇如何有效建设和运营?在我们的挖掘和设计以及后期运营中,应当按照“文化市场+旅游景区+产业提升”的模式去设计和经营,各个文化特色小镇都首先立足于各自的文化特色,如龙游的红木、常山的观赏石、开化的根雕及动漫创意,以特色文化产业为基础,整合旅游资源,并融入其他市场要素,进而拓展文化产品内容,形成以文化产业、旅游景区、产品开发、市场运营四大业务群为中心的产业链,相互渗透,协同发展。在小镇文化规划方面根据统一规划、分步实施的原则,各小镇围绕各自基本建成的目标要求,根据空间布局和整体规划,分期逐步实施建设。如开化动漫小镇,规划形成“一带两轴,两心四片”的功能结构等等出色特色小镇案例2016 年 10 月 13 日住建部公布入选中国第一批特色小镇共127 个, 入榜的小镇总结而言,在于“新”、“奇”、“改”特色小镇推选标准:1. 特色鲜明的产业形态2. 和谐宜居的美丽环境3. 彰显特色的传统文化4. 便捷完善的设施服务5. 充满活力的体制机制

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