1、旅游扶贫村每年最少 1000 个,不少于 3000 亿!历时 8 个月,由国家旅游局牵头,多部委共同参与编制的“十三五”旅游业发展规划 ,由国家旅游局上升到国务院发布,其中乡村旅游方面占据了相当重要的一部分,由此可见国家对现代农业,以及农村一二三产业融合发展的重视程度,特别是在规划中,明确提出要实施乡村旅游扶贫工程。国家旅游局还相应地发布了关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知 ,对十三五期间乡村旅游发展提出了具体的意见,所以我们可以肯定地说:乡村旅游在未来的 3-5 年内,将会是一个政策的浪尖风口。今天我们就来一起了解一下旅游扶贫里都有什么门道?关键词:休闲农旅美丽乡村特色小镇一二三产业融合
2、社会主义新农村1、 什么是旅游扶贫?旅游扶贫就是结合美丽乡村建设的政策,在进行传统农业生产的前提下,利用农村的自然环境、人文环境和传统文化资源,发展旅游项目,带动贫困地区农民通过乡村旅游活动的开展来增收脱贫。但由于贫困地区的基础设施环境一般都不完善,因此实施旅游扶贫工程,也意味着大量资金涌入农村和几千个整村改造项目的开工与建设。2、乡村旅游扶贫工程具体要做什么?(一)大力投资基础设施包括通村公路、网络通信基站、供水供电、垃圾污水处理等,确保每个乡村旅游扶贫重点村建好一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌。到 2020 年要完成 50
3、 万户贫困户“改厨、改厕、改客房、整理院落” 。也就是说只要你投资乡村旅游,那么相应的基础设施由国家给你建设。(二)实施旅游扶贫电商行动支持有条件的乡村旅游扶贫重点村,组织实施“一村一店”发展电商,鼓励在景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区等场所,开辟农副土特产品销售专区。只要是在乡村发展一二三产业融合,除了可以拿到相应的政策补贴资金外,当地的农副特产品的销售渠道也同时可以打通。(三)开展万企万村帮扶行动由政府组织动员全国 1 万家大型旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位,通过安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等方式,帮助乡村旅游扶贫重点村发
4、展旅游。国家免费帮你对接资源发展休闲农旅,当然少不了旅游规划,国家同时还组织了 300 家旅游规划设计单位,每年最少促进 500 个乡村旅游扶贫重点村,与规划设计单位对接,5 年完成 3000 个乡村旅游扶贫重点村的规划编制。(四)实施金融支持旅游扶贫行动各级金融部门要认真落实国家对贫困户的扶贫小额信贷、创业担保贷款等支持政策。完善景区带村寨、能人带户、 “企业(合作社)+农户”等扶贫信贷政策,鼓励金融机构加大对旅游扶贫项目的信贷投入。在做的时候可以通过成立合作社,企业贷款和社员贷款来解决投资乡村旅游的资金短缺问题。到 2020 年全国要建成企业(合作社)+农户旅游扶贫示范基地 1 万家,每年
5、金融支持旅游扶贫项目不少于 1000 个,资金投入不少于 3000 亿元。(五)实施旅游扶贫带头人培训行动设立乡村旅游扶贫培训基地,建立乡村旅游扶贫专家库,组织全国乡村旅游扶贫重点村村官,和扶贫带头人开展乡村旅游培训。这样就不用担心农民教育和员工培训的问题了,因为国家在帮你做。(六)启动旅游扶贫观测点计划设立全国乡村旅游扶贫观测中心,对乡村旅游扶贫精准度和实效性进行跟踪观测,为有效推进乡村旅游扶贫工作提供决策依据。所以今后在争取国家政策的资金扶持时,还是别忘了争取旅游扶贫观测点,这样才能联系到更多的市场资源。3、能有多少补贴资金?因为乡村旅游扶贫村的建设工程量浩大,所以国家投入的资金应该是一个天文数字,具体资金数额目前还无法统计。但只要你参与国家的乡村旅游扶贫工程,在以下的这几个与乡村旅游和扶贫相关的项目中,可以得到优先申报的:(一)旅游产业发展基金(授信 500-1000 万)(二)旅游专项资金(50-300 万)(三)旅游扶贫示范项目(目前还不能确定金额)(四)一二三产业融合(200-300 万)(五)美丽乡村(40-300 万)当然,除了以上对“十三五”旅游业发展规划的分析外,我们还可以还可以参考政策:国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知 ,这样就会更明朗一些的。