1、休闲农业未来发展 12 大策略回顾台湾地区休闲农业的发展历程，展望其未来发展，可遵循12 大策略：特色化、体验化、知识化、生态化、健康化、合法化、区域化、精致化、效率化、度假化、融合化、国际化。中国台湾地区农业发展至今有几十年历史了，从上个世纪 70 年代开始起源，发展至今约有 1100 家左右的休闲农场，其中 53%在近 5 年成立，呈现一片繁荣景象。台湾地区第一家农业观光园成立于 1954 年，属于农民自发组织，当时的农业观光主要以节省采摘劳动力、吸引游客兴趣为主，初步兴起结合自然环境与社会旅游的模式。1969 年到 1978 年，可谓是台湾地区休闲农业的成长探索期，是对休闲农业的定位和走
2、向进行探索、磨合、适应的阶段，这段时间台湾地区休闲农场的数量增加到 141 家。1978-1989 年，可视为其成长倡导期。1978 年，台湾大学农业推广系受“农委会”委托，举办了“发展休闲农业研讨会”。“农委会”发布实施相关法律条规，例如森林游乐区设置管理办法，发展森林旅游，并且制定了相关的管理条约。一系列管理条例的颁布，规范了休闲农业的经营管理和方向。这段时间台湾的休闲农场增加到 610 家。1989-1992 年，是台湾地区休闲农业的茁壮成长期。1989 年，休闲农业辅导办法修订为休闲农业辅导管理办法，休闲农业法规被重订，从政策层面提升到法律层面。这段时间，休闲农场的数量在 3 年间增加
3、了 411 家。从 1993 年起，台湾休闲农场发展到 1000 家的规模，发展重心不再是追求量的增加，而是追求质的提升，主要提升“服务”品质，促进稳定发展。回顾台湾地区休闲农业的发展历程，展望其未来发展，可遵循12 大策略。1 特色化即善用资源，结合农村文化，塑造农场特色。这是休闲农场在起跑线领先的关键。特别是农村文化资源的结合发挥，可以塑造休闲农场独一无二的特色。2 体验化。台湾体验经济已经起跑了，休闲农业是体验经济在农业的实践。如何将优势资源设计成知识性、趣味性、人性化的体验活动，将游客融入情境，感动其视、听、嗅、味、触觉的 5 种感官，使其产生美好的感觉，难忘的回忆，将是未来休闲农场制
4、胜的关键。3 知识化。对自然生物界知性的探索，是任何群体游客的主要兴趣。因应自然教育的需求，休闲农业的教育农园型态是未来值得发展的方向。4 生态化自然生态资源是休闲农业的宝贝，生态旅游是休闲农业的独门绝活，是一般观光产业最羡盼的领域。休闲农场应珍惜“自然资本”，在休闲旅游与生态保育之间取得平衡，以奠定永续发展的根本。5 健康化休闲农业的基本功能，就是提供一个减压解劳，养生保健的场地。未来休闲农场经营者应致力于维护环境，提供新鲜空气、洁净水、无毒蔬果，设计养生餐饮及健身运动，并营造和善而富有人情味的社会情感，以利游客维护身心健康。6 合法化台湾地区设置休闲农场须经许可登记，故休闲农场办理登记后，
5、方为合法化经营。休闲农场是否合法登记，常是游客考虑选择的重要条件，合法登记的休闲农场因此更具有营销的优势。数据显示，目前台湾休闲农场通过筹设者 285 场，登记者 75 场，比例尚低，所以未来合法化是休闲农场经营必走的路。7 区域化即以地区为范围，发挥集聚经济的优势。个别休闲农场通常资源有限，无法满足游客所有的游憩需求，吸引力度不会很高。因此地区性或小区型的休闲农业发展型态实属必要。在划定的区域内，整体规划，资源互补，体验特色互异，营运互相支持，共同营销，合力规划游程，而能提供游客全套的服务，增加满意度。8 精致化随着游客对旅游质量的重视，休闲农场的服务质量益趋重要。台湾“农委会”近两年委托台
6、湾休闲农业学会评鉴休闲农场的服务质量，给予评等并编印营销手册，以引起业者对改善服务质量的重视。9 效率化休闲农业是新兴的农企业型态。由于休闲农业讲求投资报酬，市场反应灵敏，应用商业技能多，所以不论其经营主体是家庭或公司企业，都要运用现代化的经营管理方法。10 度假化鉴于欧洲度假农场已成为旅游产业的特色商品，因此台湾地区休闲农业开发长宿休闲（long stay）市场有其可行性。面对“有钱有闲”的退休族，希望暂时离家在国内或国外找一个宁静安适，又具有人情味的地方度假，以体验当地的自然及风土人文，台湾都具有发展度假农场的优势条件。这会是台湾休闲农业未来的一种新型态。11 注重融合化目前台湾地区休闲农
7、业很多处于以提供采果、垂钓、餐饮、住宿等游憩活动为主的经营方式，以追求经济利益为目标。但思考未来的发展方向，台湾地区应要重新建构新的价值观，重新检讨农业的角色与功能。应强调农家与都市居民相互扶持，进行持续性的城乡交流。城乡居民共同寻找真正的富裕，共同拥有丰富的农村环境，并具有永续发展的价值，这将是未来农业体验的目的。12 注重国际化根据台湾地区休闲农业全面性调查的结果，全年游客人数为 4913 万人次。以台湾地区 2300 万的总人口数而言，要继续增加旅游人数，势必要吸收国际观光客。未来休闲农场经营者应配合观光客倍增计划，并积极参加国际旅展，以向全世界营销台湾休闲农业之美，以更广的视野，设计农村及农业体验，提高服务质量，而吸引国际观光客。
