1、1龙发改办20191 号龙岩市发展和改革委员会 2018 年政府信息公开工作年度报告根据中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称条例)、龙岩市人民政府办公室关于印发 2018 年龙岩市政务公开工作主要任务分解实施方案的通知和龙岩市人民政府办公室关于做好 2018 年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知的有关规定和要求,特向社会公布龙岩市发展和改革委员会 2018 年度政府信息公开工作年度报告。本报告由“概述” 、“主 动 公开政府信息情况” 、“政府信息依申请公开办理情况”、“因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况” 、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施”、“ 需要说
2、明的事项与附表”共六个部分组成。所列数据的 统计时限自 2018 年 1 月21 日起至 2018 年 12 月 31 日止。本报告公布在龙 岩 市 发 展 和 改 革委 员 会 门 户 网 站 (http:/)信 息 公 开 专 栏 。联 系 地 址 :龙 岩市 龙 岩 大 道 1 号 ;联 系 电 话 :0597-2999266,传 真 :0597-2335463;电 子 邮 箱 :。一、概述2018 年,我委认真贯彻落实条例精神,按照制定的2018 年政务公开工作实施方案、2018 年度全委宣传报道工作考评办法、政务信息公开制度、政务信息公开保密审查制度、政务信息依申请公开制度、政务信息
3、公开评议考核制度、政务信息公开责任追究制度以及实施信息报送工作目标责任考评制度等八项制度要求,加强工作领导,落实公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,认真推进政府信息公开工作,取得一定成效。(一)深入解读社会经济政策,推进政策执行阳光透明 为促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。我委结合工作实际,对招投标、重大建设项目批准和社会稳定风险评估、企业上市、工业企业发展、互联网经济发展等方面政策措施进行梳理汇总,并通过“e 龙岩”和发改委门户网站向社会公开。2018 年,我委共公开政策措施 17 条。其中,政策法规 4 条,政策解读 5 条,在线访谈 3 条,网上调查
4、3 条,互动知识信息 2 条。(二)做好权责清单调整工作,推进权责清单网上公开3我委共梳理了权责清单共 182 项,其中,发改委权责事项104 项,物价局权责事项 30 项,粮食局权责事项 48 项,均已在我委网站公开。同时,为强化权责清单的便民性,方便群众查询和监督,我委将梳理完成权责清单事项录入福建省网上办事大厅平台的权责清单管理系统并通过福建省政务服务网向社会公开。(三)推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开人大代表对政府工作提出的建议,是代表人民参与管理国家事务的重要渠道;政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。为做好建议和提案办理结果公开工作,我委对于涉
5、及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案,通过我委门户网站及时向社会公开全文。2018 年,我委共公开人大建议和政协提案信息 9 条,其中,人大建议 2 条,政协提案 7 条。(四)推动全面实施“双随机、一公开”监管为及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力,我委成立了“双随机一公开” 工作领导小组,建立价格行政执法检查对象名录库、价格行政执法检查人员名录库,制定并印发了“双随机” 抽查工作细则的通知、 2018 年度“双随机 ”抽查工作计划 、龙岩市物价检查分局关于开展商业银行收费行为检查实行“ 双随机” 抽取的工作方案、龙岩市物价检查
6、分局关于开展殡葬服务收费专项检查实行“双4随机”抽取的工作方案。今年以来,一共开展了 3 个专项检查的“双随机” 抽取工作,邀请我委机关党委 纪检委员或市物价支部纪检委员参加,全程对“双随机” 抽取流程 进行监督。 “双随机”抽取结果分别通过“信用 龙岩” 网和发改委 门户网站主动公开公示,接受社会和公众的监督。 (五)推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开 我委市本级权限内的行政审批事项为政府投资项目审批(项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算)、企业投资项目核准、企业投资项目备案。其中政府投资项目的审批条件是指市级政府采用直接投资(含确认各类投资机构)或以资本金注入方式安排各类财政性
7、资金的固定资产投资项目,企业投资项目核准条件为企业以及事业单位、社会团体等非企业单位投资建设市级核准权限内列入福建省企业投资项目核准目录内的但通过政府预算安排除外的项目,企业投资项目备案条件为除政府审批的投资项目、列入福建省企业投资项目核准目录的项目、根据核准目录实行核准制的外商投资项目和境外投资项目之外的固定资产投资项目。审批事项的办理规程包括办理依据、条件、数量、程序、流程图、期限以及申请时所需要提交的全部材料目录和相关表格均在我委门户网站公开。2018 年,我委共审批(核准、备案)投资项目 151 个,其中,审批类项目 63个(项目建议书 4 个、可行性研究报告 32 个、初步设计及概算
8、11 个、审批其他类 16 个)、核准类项目 11 个、备案类项目 74 个。5所有项目的批文均在我委门户网站上公开。为推进项目实施进展情况信息公开,我委会同市重点办印发了每月 1 期的“项目落地攻坚战役工作简报”和“ 重点项目实施 进展情况通报”,并在我委门户网站项目落地攻坚战役和建设项目专栏公开。(六)抓好项目落地攻坚战役相关政策措施和解读工作 我委认真贯彻市委、市政府工作部署,持续深化项目落地攻坚战役,牵头起草了龙岩市 2018 年项目落地攻坚战役实施意见(岩委 20189 号)、 龙岩市 2018 年项目落地攻坚战役绩效管理考评办法(岩委办发2018 12 号)、 关于印发 2018
9、年“重中之重” 项目安排 计划的通知 (岩委 20186 号)等落地攻坚战役重大政策,并认真解读向社会公开,充分发挥政策效用,做好项目落地攻坚战役相关工作,每月定期发布项目落地攻坚战役进展情况通报。7 配合做好政府公报工作我委作为市直部门规范文件试点单位,积极配合市政府办做好政府公报工作,2018 年,我委共制定规范性文件 6 份,其中 2 份主动公开并提请刊发龙岩市人民政府公报。二、主动公开政府信息的情况(一)主动公开政府信息的数量2018 年度我委主动公开 126 条,截止 2018 年 12 月 31 日累计公开政府信息 1429 条。(二)主动公开政府信息的类别6在主动公开的政府信息中
10、:重大建设项目信息 78 条,为民办实事类信息 48 条。(三)主动公开政府信息的形式我委行政审批及价格管理相关内容主要通过“中国龙岩” 政府网站和“ 龙岩市发 展和改革委员会” 门户 网站的“政府信息公开专栏”公开,同 时 将电子文本和纸质 文件分别送交市档案馆、图书馆,供市民查阅我委政府公开信息。我委工作动态、项目落地攻坚战役进展及物价、粮食工作等相关内容不仅由“龙岩市发展和改革委员会”门户 网站公开,还经 新闻发布会、报刊广播电视等新闻媒体向社会公开。(四)开展政策解读工作情况我委结合工作实际,对招投标、重大建设项目批准和社会稳定风险评估、企业上市、工业企业发展、互联网经济发展等方面政策
11、措施进行梳理汇总,并通过“e 龙岩”和发改委门户网站向社会公开。2018 年,我委共公开政策措施 17 条。其中,政策解读信息 5 条,其他经济社会政策信息 12 条。(五)回应社会关切情况我委及时准确在网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,尤其做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。对公众关注的社会热点问题,主动在委门户网站和龙岩市 12345 便民服务平台予以回应,发布权威信息,讲清事实真相、有关政策7措施以及处理结果。2018 年,我委共回应咨询投诉信息 107 条,共公开社会关切信息 42 条。其中,办事指南 19 条,民意征集
12、 15条,常见问题 2 条,网上调查 3 条,在线访谈 3 条。三、政府信息依申请公开办理情况(一)2018 年我委受理政府信息公开申请 8 条,其中,网络申请 2 条,信函申请 6 条。主要涉及项目审批、社会发展规划和价格制定等相关文件的公开申请。截止 2018 年 12 月 31 日累计受理政府信息公开申请 42 条。(二)对申请办理情况:对依申请公开信息诉求均已回复,其中,同意公开信息 4 条,不属于本机关政府信息 4 条。(三)2018 年,我委“不予公开” 的政府信息 580 件,主要是我委向上的请示、向下的通知及会议纪要等内部文件。四、政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉情况我委
13、严格按照条例的规定开展工作,主动公开相关的政府信息,全年没有涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼和申诉的情况。五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施(一)存在的主要问题我委在政府信息公开工作方面加强了组织领导,丰富了公开内容,取得一定成效,但也存在不足和差距,主要表现在:政府信息公开工作缺少专职人员;工作的日常化、常态化需要进一步加强,政府信息公开的范围需要进一步拓展,尺度把握有待8加强。 (二)改进措施我委将在市委市政府的统一领导和市政府信息公开办公室的指导下,落实各项制度和措施,加强信息公开工作的业务培训和队伍建设,不断深化政府信息公开工作,加强信息公开的时效性、规范性,提高政府信息
14、公开的宽度和广度。六、需要说明的其他事项和附表(一)需要说明的其他事项本年报统计数据中,我委对主动公开政府信息中的重大建设项目、为民办实事类信息进行了统计,其余政府信息未做专门统计,所以上述政府信息相加并不等于全部主动公开政府信息。 (二)龙岩市发展和改革委员会信息公开工作基本情况一览表 龙岩市发展和改革委员会 2019 年 1 月 4 日附表:9龙岩市发展和改革委员会信息公开工作基本情况一览表指 标 名 称 单位 2018 年历年累计主动公开文件数 条 126 1429其中:1、政府网站公开数 条 126 14292、政府公报公开数 条 0 0受理政府信息公开申请总数 条 8 42其中:1、当面申请数 条 0 02、网站申请数 条 2 123、信函、传真申请数 条 6 30对申请的答复总数 条 8 42其中:1、同意公开答复数 条 4 202、同意部分公开答复数 条 0 13、不予公开答复数 条 0 04、其他类型答复数 条 4 21接受行政申诉、举报数 条 0 0行政复议数 条 0 0行政诉讼数 条 0 010