1、岳西县地下管廊规划项目任务书(用户需求)一、项目概述（一）项目名称岳西县地下管廊规划（2）规划设计范围本规划范围包括：(1)南部天堂主城区(2)西部莲云工业区(3)北部温泉综合区(4)响肠循环经济产业园（三）规划年限2016 年2030 年二、规划设计一般要求1、管廊建设规划应根据城市总体规划、地下管线综合规划、控制性详细规划编制，与地下空间规划、道路规划等保持衔接。2、编制中应听取道路、交通、给水、排水、电力、通信、广电、燃气等行政主管部门及有关单位、社会公众的意见。3、管廊建设规划应合理确定管廊建设区域和时序，划定管廊空间位置、配套设施用地等三维控制线，纳入城市黄线管理。4、管廊建设区域内
2、的所有管线应在管廊内规划布局。5、管廊建设规划应统筹兼顾本县新兴区域和老旧城区。新兴区域管廊建设规划应与新兴区域规划同步编制，老旧城区管廊建设规划应结合旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、管线改造、交通建设、人防建设和地下综合体建设等编制。6、管廊建设规划期限应与本县总体规划一致，并考虑长远发展需要。建设目标和重点任务应纳入国民经济和社会发展规划。三、编制内容1、规划可行性分析。根据城市经济、人口、用地、地下空间、管线、地质、气象、水文等情况，分析管廊建设的必要性和可行性。2、规划目标和规模。明确规划总目标和规模、分期建设目标和建设规模。3、建设区域。敷设两类及以上管线的区域可划为管廊建
3、设区域。高强度开发和管线密集地区应划为管廊建设区域。主要是：1）城市中心区、商业中心、大型地下停车场、大型广场、学校、车站(新、旧)等重大基础设施所在区域。2）交通流量大、地下管线密集的城市主要道路以及景观道路。3）配合轨道交通、地下道路、城市地下综合体等建设工程地段和其他不宜开挖路面的路段等。4、系统布局。根据城市功能分区、空间布局、土地使用、开发建设等，结合道路布局，确定管廊的系统布局和类型等。5、管线入廊分析。根据管廊建设区域内有关道路、给水、排水、电力、通信、广电、燃气等工程规划和新（改、扩）建计划，以及交通、人防建设规划等，确定入廊管线，分析项目同步实施的可行性，确定管线入廊的时序。
4、6、管廊断面选型。根据入廊管线种类及规模、建设方式、预留空间等，确定管廊分舱、断面形式及控制尺寸。7、三维控制线划定。管廊三维控制线应明确管廊的规划平面位置和竖向规划控制要求，引导管廊工程设计。8、重要节点控制。明确管廊与道路、交通、地下通道、人防工程及其他设施之间的间距控制要求。9、配套设施。合理确定控制中心、变电所、投料口、通风口、人员出入口等配套设施规模、用地和建设标准，并与周边环境相协调。10、附属设施。明确消防、通风、供电、照明、监控和报警、排水、标识等相关附属设施的配置原则和要求。11、安全防灾。明确综合管廊抗震、防火、防洪等安全防灾的原则、标准和基本措施。12、建设时序。根据城市
5、发展需要，合理安排管廊建设的年份、位置、长度等。13、投资估算。测算规划期内的管廊建设资金规模。14、保障措施。提出组织、政策、资金、技术、管理等措施和建议。四、规划大纲及成果要求1、文本（一）总则（二）依据（三）规划可行性分析（四）规划目标和规模（五）建设区域（六）系统布局（七）管线入廊分析（八）管廊断面选型（九）三维控制线划定（十）重要节点控制（十一）配套设施（十二）附属设施（十三）安全防灾（十四）建设时序（十五）投资估算（十六）保障措施2、图纸（一）管廊建设区域范围图（二）管廊建设区域现状图（三）管廊系统规划图（四）管廊分期建设规划图（五）管线入廊时序图（六）管廊断面示意图（七）三维控制
6、线划定图（八）重要节点竖向控制图和三维示意图（九）配套设施用地图（十）附属设施示意图3、附件规划说明书、基础资料汇编等。以上所列的招标项目内容及相关要求为最低要求，各投标人可提出更高、更优的服务和参数。投标文件的参数和服务不能满足招标文件的参数和服务要求的，按无效标处理。岳西县海绵城市规划项目任务(用户需求)一、项目背景为贯彻落实习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市” ，节约水资源，保护和改善城市生态环境，促进生态文明建设，依据城镇排水与污水处理条例 、 国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知 （国办发201323 号） 、
7、国务院关于加强城市基础设施建设的意见 （国发201336 号）等国家法规政策，本县前瞻性地提出进行海绵城市建设探索，海绵城市建设是落实岳西县城镇化战略、建设宜居城市的重要措施之一。通过海绵城市建设，大力推行低影响开发建设模式，提出建设海绵城市的政策措施，可以进一步提升岳西县生态文明建设水平，提高本县可持续发展能力。本项目将全面吸收国内外海绵城市相关建设经验和先进技术，通过对岳西县进行基本情况分析，以建立一个可持续的生态排水系统为目标，统筹水安全、水环境、水资源、水生态和水景观；通过对道路、绿地、建筑、水系等四个要素的分析来确定本县海绵城市建设目标及适宜的低影响开发模式与技术措施；针对规划编制、
8、工程建设、维护运行等三个阶段的管控提出制度建设的建议；关注竖向标高设计和地下设施建设等两个细节，制定岳西县海绵城市建设总体规划，以切实指导本县海绵城市建设。二、规划范围本规划范围包括：(1)南部天堂主城区(2)西部莲云工业区(3)北部温泉综合区(4)响肠循环经济产业园三、规划年限2016 年2030 年四、规划依据1、 中华人民共和国城乡规划法 （2008 年） ；2、 城市规划编制办法 ；3、 海绵城市建设指南 （建设部 2014） ；4、 城镇排水与污水处理条例 ；5、 国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知 （国办发201323号） ；6、 国务院关于加强城市基础设施建设的意
9、见 （国发 201336 号）7、 岳西县城市总体规划（2012 2030 年） ；8、岳西县其他相关规划成果9、其他相关规范、标准等五、规划内容1、岳西县海绵城市建设现状分析1）岳西县现状分析本部分对岳西现状、河流，及岳西县降雨规律与城市水文过程现状分析，包括：城市水系分布、排水分区情况、河流水质分析（主要污染物、污染河段等） 、水资源分析（水资源总量、地表径流、地下径流、人均水资源情况、供需情况） 、降雨特征分析（降水频率、降水水质特征、暴雨强度等）以及景观安全性分析等。2）岳西县海绵城市建设相关情况分析明晰本县与海绵城市建设相关的规划、建设等情况，分析地形地貌、地下水位、分析城市竖向、低
10、洼地、市政管网、园林绿地等建设情况。3）不同降雨条件下城区降雨径流模拟岳西县城区雨洪模拟通过模型进行不同海绵城市建设措施（增加绿地面积、蓄水池的利用分析）等4）通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理等方面）及可能存在的风险。分析岳西县建设海绵城市的优势条件和劣势条件，为本县海绵城市建设提供基础。3、岳西县海绵城市建设策略、原则1）根据岳西城市现状及优势劣势分析，确定岳西县海绵城市建设的策略及原则。以建立一个可持续的生态排水系统为目标，统筹水安全、水环境、水生态、水资源、水景观，以规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设为基本原则建设海绵城市，构建低影响开发雨水系统。2）岳
11、西海绵城市建设应该在全范围的贯彻海绵城市的观念及方法，如：新建、改建、扩建项目的详细规划，立项，土地出让。建设用地规划许可、设计招标、方案设计及审查，建设工程规划许可，工程设计及审查，竣工验收等环节。3）将城市雨洪利用与常规水资源利用相结合，将城市雨洪利用与中水、再生水利用相结合，建立一种多水源联合系统，确保城市雨洪利用过程的用水安全。4、岳西海绵城市建设总体目标、指标和分类控制目标1）总体目标总体目标为：1.年径流总量控制率；2.排水防涝标准； 3.城市防洪标准。2）指标和分类控制目标按照现状分析及防洪规划中岳西县排水片区的划分确定指标。建成区内主要指标 “渗、滞、蓄”：综合径流系数、可渗透
12、地面面积比例、雨水调蓄标准（以 mm 降雨计）和雨水调蓄总容积、地下水埋深、天然水域面积保持程度等； “净”：确定城区地表水体水质标准等；污染控制 “用”：雨水利用量、替代城市供水比例、公共供水管网漏损率； “排”：城市排水防涝标准，河湖水系防洪标准，雨水管渠排放标准，雨污分流比例等。建成区外主要指标 防洪标准：城市外部河水系防洪标准等；洪水位与雨水排放口衔接关系等； 水源涵养：水源保护区比例、城市水源的供水保障率和水质达标率、地下水水位等。5、海绵城市重点建设区域划分及重点示范项目建设方案通过前部分对岳西县现状的分析，对岳西县进行雨洪典型、重点区域识别，在此基础上，进行典型区域雨洪利用的示范
13、项目可行性分析。6、岳西县海绵城市规划建设导则根据对岳西县的分析，提出适合本县的海绵城市规划编制目标，对岳西海绵城市做出规划指引及设计指引。1) 海绵城市规划编制目标2) 海绵城市规划指引3) 海绵城市设计指引4) 提出雨洪利用工程经济效益的计算方法和社会与环境效益的分析方法。5) 工程设施运行管理要求7、低影响开发规划建设管理体制机制建议按照全面深化改革的总体要求，依据国家相关政策，提出完善制度机制，加强能力建设的措施。1) 规划建设管控制度包括将海绵城市的建设要求落实到城市总规、相关专项规划和控规的制度，地块开发的规划建设管控制度等；2) 制度机制包括加强本县河水系的保护与管理、低影响开发
14、控制和雨水调蓄利用、城市防洪和排水防涝应急管理、持续稳定投入等体制机制。提出低影响开发的奖励机制。六、编制深度严格按照国家有关规划的要求进行编制，参照海绵城市建设指南和城市总体规划的要求编写。能够对岳西县海绵城市建设的各方面问题有深入详尽的分析，为海绵城市进一步建设提供理论和实践等方面的支持。七、规划成果岳西县建设海绵城市总体规划说明书、文本、图册。应包括但不限于以下内容：1. 岳西县海绵城市建设问题与优势分析2. 海绵城市建设体系3. 海绵城市重点建设建设区域分区4. 示范项目建设方案5. 岳西县海绵城市规划建设导则6. 岳西县低影响开发规划建设管理体制机制建议以上所列的招标项目内容及相关要求为最低要求，各投标人可提出更高、更优的服务和参数。投标文件的参数和服务不能满足招标文件的参数和服务要求的，按无效标处理。
