1、1附件:甘肃省主要农作物生产全程机械化抓点示范项目绩效考评方案(试行)为提高“全省主要 农 作物生产全程机械化示范” 项目实施水平,促进项目实施管理的科学化、规范化、制度化,特制定本方案。一、考核目标在项目全程管理中引入绩效管理理念和方式,运用科学、规范的绩效评价方法,客观、公正的对承担全省主要农作物生产全程机械化示范项目进行整体综合性评价。通过以评促建,典型引路,带动提高全省主要农作物生产全程机械化水平。二、项目绩效评估的主要内容(一)组织管理情况。包括项目组织领导、管理制度及保障措施。(二)资金管理情况。包括资金到位,资金管理和资金使用等。(三)项目建设情况。包括项目设计、项目完成情况和项
2、目材料编写等。(四)项目实施效果。包括项目实施后产生的经济效益、社会效益、环境效益、提高合作社服务水平和服务对象满意度。2(五)一票否决制。指在项目实施过程中,如若出现重大违法违规 既经纪检检察、监察、审计、财政监督机构等查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的,一票否决。三、绩效评估指标体系(附后)主要包括 5 个一级指标,15 个二级指标,其分值和考评标准详见附表。四、考评方法考评工作以各项目承担单位自评为主,形成考评报告上报省农机局,省农机局组织查验核实,综合各项指标完成情况得出考评结果。具体工作分为三个阶段:(一)项目承担单位自评由各项目承担单位对照绩效评价内容及具体指标,自评打分,形
3、成自评报告,报省农机局。(二)查验核实省局成立考评小组,采取资料查看与实地抽查相结合的方式,对各项目承担单位自评报告和自评得分进行查验核实。资料审查。各项目承担单位对每一项指标要提供相关证明材料,考评小组对其报送的绩效自评报告进行逐一核实,并对每一项指标进行初步打分。实地考评。考评小组采取随机抽查的方式对部分项目承担单位进行实地考评,对初步打分情况进行修正后,形成绩3效评价结果。对各项目承担单位自评分差异较大的,进一步沟通协商,并作简要的文字说明。(三)综合评价根据绩效评价得分不同,将评价结果划分为优秀、良好、一般和较差四类等次。其中,90 分以上(含 90 分)为优秀等次,8090 分(含
4、80 分)为良好等次,6080 分(含 60 分)为一般等次,60 分以下为较差等次。五、结果运用绩效考评结果与下年度省列项目资金安排直接挂钩。对绩效评价结果好的项目主管单位和项目实施单位,在下一步安排项目和资金时优先考虑;对绩效评价结果较差的项目主管单位和项目实施单位,将不予安排,并责令整改。4附表:全省主要农作物生产全程机械化抓点示范项目绩效考评指标体系单位:赋分一级指标 分值 二级指标 分值 评价内容及标准自评得分 考评组打分组织领导 4 成立项目领导小组和技术工作指导小组得 1 分,分工明确得 1 分, 组织协调 有力得 2 分。管理制度 4 有规范的项目管理制度得 2 分,有 规范的
5、财务管理制度得 2 分。组织管理情 况15保障措施 7 根据项目执行情况视其保障措施力度进行赋分。最高 7 分,最低不得分。资金到位 3 项目资金及时全部到位得 3 分,若未及 时到位,是否影响 项 目进度视情况赋分。资金管理 4 无挤占、挪用项目资金等问题 得 4 分,否 则不得分。资金管理情 况15资金使用 8 资金按照项目经费支出经济分类明细表的要求合理规范使用得 8 分,超范围支出不得分。项目设计 12 实施方案设计合理得 5 分,选 址合理得 4 分,指 标量化并细 化得 3 分。项目组织实施 30按照项目设计方案完成示范面积得 5 分,技 术模式明确得 5 分,机具配套合理得 5
6、分,对比试验工作规范得 5 分,专业 合作社支撑有力得 4 分,宣 传 培训工作扎实得 3 分,形成技术操作规范得 3 分。项目建设情 况50项目总结 8 报送材料完整得 5 分,按要求及 时上报材料得 3 分。经济效益 4 按照项目方案设计完成项目预期经济效益得 4 分,没有完成不得分。社会效益 3 按照项目方案设计实施后产生了社会综合效益得 3 分,没有产生不得分。环境效益 3 按照项目方案设计实施后对当地环境产生积极影响得 3 分,否则不得分。提高合作社服务水平5 通过项目实施,合作社建设水平提高、收入增加得 5 分,否则不得分。项目实施效 果20服务对象满意度 5 通过问询项目预期服务对象对项目实施的满意程度赋分,最高 5 分,最低不得分。一票否决 重大违法违规 经纪检检察、监察、审计、财政监督机构等查处存在重大违法违规行为并造成恶劣影响的,一票否决。总分 100 10056