1、 项目名称：绵远河上游综合治理规划编制外包服务采购最高限价：绵远河上游综合治理规划编制外包服务采购 48.9 万元一、项目概况绵远河作为德阳的母亲河，一直承担着沿河两岸防汛保安重任，加快实施绵远河生态综合性修复很有必要。一是可提高保证沿河两岸城市和乡镇国家和群众的生命安全和财产安全；二是可改善沿河两岸人居生活环境，提升德阳城市品位。我局对绵远河旌湖水生态环境问题高度重视。2015 年 9 月 30 日，在市政府赵辉市长主持召开专题会议研究全市拟建重点项目时，我局就提出建议意见，得到政府同意，由我局负责开展绵远河上游综合治理规划（德府阅201584 号）。二、项目区位绵远河位于沱江干流上段，发源
2、于龙门山脉绵竹市境内九顶山南麓，流经绵竹市清平、汉旺、旌阳区黄许、德阳城区、八角、广汉市连山等场镇，于广汉市三水镇易家河坝流入金堂县境。绵远河干流河道全长 111.6 公里，流域面积：1212 平方公里。其中汉旺以上山区河段长度 39 公里，流域面积：410 平方公里；汉旺以下进入成都平原，平原河段长度 72.6 公里，流域面积：802 平方公里。三、服务内容在绵远河上游综合治理规划合同约定的工作期限内完成规划报告的编制。主要包括现状及必要性分析，水文、水资源分析计算、治理工程规划、水质保护规划、景观建设规划、水生态湿地规划等。1、规划目标在通过绵远河全面勘察、调查、了解和收集有关资料的基础上
3、，为彻底改善绵远河水生态环境质量，编制单位应对绵远河上游提出切实可行的综合治理规划方案。2、服务成果要求编制单位应提供经有关单位审查后纸质的规划报告及图纸编制成果20 套，光盘电子文档 2 套。成果深度要求本次规划成果，应包括文本（说明书）、图集和演示文件，并应符合技术文件规定的深度要求。成果要求如下：1）规划设计文本（说明书）：20 套2）规划设计图集：20 套3）其他能反应规划意图的文件，由设计单位自行确定文件形式1）纸质文件要求以 a3 规划的文本封装2）提交全部成果的电子文件光盘 2 份3）演示文件规划编制内容及深度应满足本文件要求的内容及深度，但不仅限于本文件要求的内容及深度，具体以
4、最终签订的规划编制合同为准。3、服务规范中华人民共和国水法（2016 年修正，主席令第 48 号，2016 年7 月 2 日起实施）中华人民共和国防洪法（2015 年修正，主席令第 23 号，2015年 4 月 42 日起实施）四川省河道管理条例河道整治设计规范（GB 50707-2011）四、成果要求乙方按本次约定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。乙方按中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、四川省河道管理条例以及河道整治设计规范（GB 50707-2011）等有关规范标准，根据甲方委托的要求，完成相应的规划设计文件及合同规定的服务项目。五、编制进度要求（一）工作时间预计规划编制周期
5、为 6 个月：合同签订之日起，规划编制成果 6 个月内完成。项目工作至规划论证通过为止。（二）服务要求项目执行过程中，需在现场调研不低于 10 个工作日，服务期间响应服务时间不低于 2 小时，到场技术支持时间 24 小时内必须到场，工作交流汇报项目主要负责人必须出席。六、报价要求编制费用实行包干价。七、付款方式（1）项目签订合同后 7 个工作日内支付合同总价 20%；（2）提交初步成果并经业主单位认可验收之日起 7 个工作日内支付合同总价 20%；（3）提交评审成果并通过评审之日起 7 个工作日内支付合同总价40%；（4）提交最终成果并通过审批之日 7 个工作日内支付合同总价 20%；综合评分
6、明细表序号评分因素 分值 评分标准 备注1 报价 101、评标价的计算：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）的规定：在投标人符合中小企业划分标准的前提下，投标产品的生产商符合小型或微型企业条件的，从投标报价中扣除投标产品分项报价的 6%以后的价格为评标价，投标人应提供政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的投标人的和投标产品生产商的中小企业声明函和与声明函对应的符合关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定的小型或微型企业划分条件的必要证明材料，否则不予认定；其余情况下评标价等于投标报价；2、以评审为有效的最低投标报价为评标基准价，最低报价
7、得满分；其他投标人的报价得分按“投标报价得分=（评标基准价/投标报价）10”计算；3、投标报价不能高于本次招标预算价，否则按废标处理。2 项目负责人 31、拟派项目负责人近五年（2012 年 1 月 1 日至今，以获奖时间为准）所参与的总体规划、控制性详细规划类别或河道整治规划编制项目获得过省级及以上优秀规划设计奖项的，每个奖项得 1 分，本项目最高得分 2 分。（须提供获奖证书标注有项目负责人的复印件，获奖日期以获奖证书颁发日期为准；）2、拟派项目负责人具有城乡规划专业高级职称或注册城市规划师资格或水利专业高级职称的，得 1分。（须提供相关证书的复印件并加盖公章）颁奖单位须是省级以上水利或建
8、设行政主管部门3 项目人员配置 5拟派的技术人员（除项目负责人外）按下述情况得分：1、拟派的技术人员中同时具有城市（乡）规划专业高级职称及注册城市规划师资格或水利专业高级职称的，每人 1 分; 具有注册城市规划师资格或城市（乡）规划专业高级职称或水利专业高级职称的，每人 0.5 分，本项最高得分 3 分。2、拟派的技术人员具有水工类高级职称、造价类专业高级职称的，每提供一个类别高级职称设计人员得 1 分，最高得 2 分，同一专业有多个高级职称设计人员不重复计分；注：上述拟指派的技术人员的相关专业不作重复计算。提供相应的证书复印件加盖公章，职称以职称证为准，注册师等以注册证为准，专业以职称证或执
9、业证或学位证或毕业证或注册证书为准。不含项目负责人4 技术方案 50根据技术申请人所提交的现状理解、工作思路、技术方案大纲等，对技术文件进行综合比较评分：1、结合绵远河上游具体情况，深入解读在该区域中的定位、确立未来发展目标和总体原则。（理解全面、深入和准确的得 8-6 分，理解较全面、较深入和较准确的得 5-2 分，理解程度差的得 1 分）（本项最高 8 分）；2、认真了解绵远河上游现状、细致摸查绵远河上游堤防、自然岸线、拦蓄工程和人工湿地、沿河抢险通道等方面建设及发展情况，以适当形式展开专题研究。（理解全面、研究深入的得 10-6 分，理解较全面、研究较深入的得 5-2 分，理解和研究程度
10、较差的得 1 分）（本项最高 10 分）；3、包含但不限于新建部分堤防、整治自然岸线、选址建设拦蓄工程和人工湿地、贯通沿河抢险通道，拟建沿河风景林带等内容的河道整治规划理念（理念先进的得 10-6 分，理念较好的得 5-2 分，理念较差的得 1 分）（本项最高 10 分）；4、河道整治规划思路（思路清晰、目标合理的得10-6 分，思路较清晰、目标较合理的得 5-3 分，思路和目标还需完善的得 2-1 分）（本项最高 10 分）；5、河道整治规划的技术路线、手段和方法（具有很强针对性和可操作性的得 8-6 分，具有较强针对性和可操作性的得 5-3 分，针对性和可操作性差的得 2-1 分）（本项最
11、高 8 分）；6、河道整治内容深度（完全满足招标文件要求的得 4-3 分，基本满足招标文件要求的得 2-1 分，内容深度尚有欠缺的得 0 分）（本项最高 4 分）。新建部分堤防、整治自然岸线、选址建设拦蓄工程和人工湿地、贯通沿河抢险通道，拟建沿河风景林带等措施的研究内容5业绩及获奖情况151、近五年（2012 年 1 月 1 日至今）投标人承担过同类别编制项目的，每一项得 2 分。上述业绩如获省级及以上优秀奖项的，每一项追加 1 分。本小项最高得 15 分。（注：获奖业绩以获奖时间为准，未获奖业绩以合同签订时间为准。同一项目属于不同规划类型的，只按一次得分。以上业绩需提供项目合同复印件、获奖证
12、书，并加盖公章。）颁奖单位必须是省级以上水利或建设行政主管部门获奖业绩须提供获奖证书复印件并加盖公章，未获奖业绩须提供合同复印件并加盖公章。同一项目多次获奖的，以最高奖项得分只计算一次，不累计得分；企业和项目负责人获奖为同一个项目的，得分可各自计算。须提供相关证书的复印件并加盖公章。6企业执行能力及实力情况121、具有 ISO9001 质量管理体系认证和高新技术企业认证并在有效期内得 3 分，缺一项不得分。2、具有水利工程、风景园林、市政行业（给水工程、排水工程）乙级或以上设计资质的，每提供一项资质得 1 分。本小项最高得 3 分。3、投标人编著并公开发行的专业著作或刊物的，每提供一项得 1.5 分，本小项最高得 6 分。个人著作不计分。需提供国内统一刊号（CN）或国际标准连续出版物编号（ISBN）7 项目服务保障 41、工作质量控制和管理方法可行，规划研究的管理风险低，服务承诺完善得 4 分；工作质量控制和管理方法基本可行，有一定规划研究的管理风险，服务承诺较好得 2 分；工作质量控制和管理方法不可行，规划研究的管理风险较大，服务承诺不好不得分。8 投标文件规范 1投标文件制作规范，响应完整，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。备注：上述证明文件原件事后审查。
