1、12015 年项目管理培训班具体工作安排省劳转办 杨善禧一、2015 年新型职业农民培育工程总体安排农业部对 2015 年新型职业农民培育工作的思路及重点、工程实施要点、抓好新型职业农民培育工作的有关要求，培训班材料汇编中己印发给大家，请各地认真学习领会。农业部的总体部署是：2015 年继续扩大新型职业农民培育工程示范规模，扩大到 4 个整省、21 个整市和 487 个县，重点探索“三类协同、三位一体、三级贯通”的培育制度。我省保山市继续列为整市推进示范市，示范县由 10个扩大到 25 个县。具体是：西山区、宜良县、宣威市、陆良县、富源县、江川县、新平县、建水县、石屏县、弥勒县、泸西县、砚山县
2、、丘北县、宾川县、巍山县、祥云县、禄丰县、姚安县、元谋县、镇康县、凤庆县、思茅区、景东县、盈江县、景洪市。同时，农业部与团中央等有关部门配合，启动实施现代青年农场主培训计划、大学生返乡创业行动。 农业部要求各示范省、示范市的重点任务是研究编制规划、出台指导文件；各示范县的重点任务是开展教育培训和认定管理，制定和落实支持扶持政策，创新机制模式，健全制度体系。其他项目实施地区也要按照统一部署，结2合本地实际，认真组织好培育工程的实施。二、我省 2015 年新型职业农民培育工程工作安排（一） 、关于资金任务下达全省下达任务 10140 人，补助标准：生产经营型人均3000 元，培训 15 天；专业技
3、能型和社会服务型人均 1000元，培训 7 天，各州市要协调财政部门尽快下达到项目县。省级只下达培训任务和资金，选择培育型职业农民的重点产业和培训专业由各项目县自行决定。但要充分考虑畜牧、水产等其他特色产业的培训需求，统筹安排培训计划。版纳、德宏、临沧、普洱等有农垦农场的州市，要将农垦工人纳入培训、认定和扶持范围，省级对农垦系统不另行直接安排培训任务。（二） 、开展摸底调查,确定培训对象 1、 、按各地特色产业规划开展摸底调查，确定到 2020年新型职业农民培育需求规模，制定培育规划和年度计划。全国每年培育 50-60 万人，云南 5 万人。2、2015 年实施的项目县和计划开展新型职业农民培
4、育工作的县，要建立新型职业农民培育对象信息库，年度培育对象从信息库中选择。要求信息库建立在今年 6 月底之前完成。3、培育对象的确定要与现代青年农场主培育计划、大3学生返乡创业行动的对象选择做好衔接。参加省州县各级培训的学员不得重复培训。（三） 、创新培育模式，规范培训环节培训是整个培育工程的关键环节，总的要求是针对性、规范性、有效性都要强。1、时间要求：生产经营型课堂集中培训不少于 7 天，专业技能和社会服务型课堂集中培训不少于 3 天。2、加强师资队伍建设。农业部要求，中央、省、州市建立新型职业农民培育讲师团，项目县建立新型职业农民培育师资库。3、重视和加强教材建设，除精选适合本地产业发展
5、需要的教材外，云南省重点是特色乡土教材编撰和应用。4、认定一批实训基地。以家庭农场、合作社、龙头企业、农业园区为重点，各地都要认定一批实训基地。（四） 、切实抓好认定管理工作，认定一批新型职业农民1、各示范县今年必须出台认定管理办法，这是硬要求。2、认定管理是这两年示范中的薄弱环节，今年务必认定一批，对己参加创业培训、有相关职业技能证书的对象，可以直接认定。因此，只要工作到位，今年认定数应该大于培训数。43、关于“三级贯通” ，各地在示范中要大胆探索。制定初中高级职业农民认定办法一般应考虑比例、学历、经营规模、收入水平等条件和标准。4、证书的发放。各地先进行认定，证书发放待农业部新型职业农民证
6、书式样正式确定后再进行。三、抓好几项具体工作的落实（一） 、实施现代青年农场主培育计划。农业部今年启动现代青年农场主培育计划，2015 年全国安排 1 万名，要求 4 个整省、粮食主产省、经费超过 5000 万元的省，每省不少于 400 名；其他省不少于 200 名。我省计划培育 300名。一是培育对象确定。按农业部规定的条件 25 个示范县每个县申报 10 名。保山市总的申报 50 名，市属各县名额由保山市自行决定。二是申报后的培训衔接问题。现代青年农场主属生产经营型职业农民，由于农业部还没有下发文件，确定对象后，每个示范县推荐 3 名参加省农广校组织的统一培训，其他对象先参加当地当年的生产
7、经营型职业农民培训，待农业部发文后，再安排今后的培训。农业部在北京组织的培训，根据分配的名额再通知各县。（二） 、大学生返乡创业行动。该项工作以各级团委为主，农业部门配合。全国支持 1 万名大学生返乡创业，云5南 600 名，项目只涉及昆明、曲靖、玉溪 3 个市。团中央有专项资金，对象选择、组织培训由团委负责，农业部门纳入培训对象，列入新型职业农民支持对象，按要求每人在培训经费中支持 1000 元。3 个市在安排培训计划时，要提前与团委沟通协调。（三） 、开展农村劳动力现状调研。按照省委农办的要求，今年各地要制定农村劳动力转移培训“十三五”规划，各地要全面开展摸底调查，数据以 9 月底为准，请
8、各州市10 底前完成调研报告报省劳转办。（四） 、严格资金使用管理。新型职业农民培育工程项目经费可用于培训、认定管理和跟踪服务等全过程培育。包括农民课堂培训及实训、参观交流、聘请教师、信息化手段、认定和跟踪服务等相关支出。杜绝给培训对象发现金补助；经费不能用于学历教育。培训经费预算中要适当安排后续跟踪服务费。各地在组织项目实施中，要请审计部门提前介入，加强监督，项目完成后进行资金专项审计。（五） 、加强项目实施中的检查督促。各州市要加强项目县实施过程的检查指导，特别是各级农广校，要充分发挥主体作用，切实履行综合协调、培训管理、检查指导职责，发现问题，及时整改。初步计划，今年适当时候要组织一次全面的交叉检查，并进行认真的总结交流。6
