1、1全球能源互联网研究院有限公司创新思维火花项目管理工作规范（试行）第一章 总 则第一条 为加强全球能源互联网研究院有限公司（以下简称“联研院” ）基础性、前瞻性研究布局，着力培育源头创新能力，激励青年员工创新活力，特设立联研院创新思维火花项目（以下简称“火花项目” ） ，并制定本规范。第二条 火花项目的设立旨在鼓励自由探索、激发原创思想、营造创新环境、培养创新人才。项目主要支持但不限于：新概念、新构思、新方法、新工具的发明创造、生产应用以及对现有材料、器件、设备、系统、工具的改进优化。第三条 火花项目列入联研院自筹研究开发项目计划，项目预算纳入年度研究开发费财务预算管理。第四条 火花项目的遴选
2、、立项和管理工作遵循“鼓励原创、尊重首创、包容多元、宽容失败”的原则。第五条 本规范是全球能源互联网研究院有限公司自筹科技项目管理办法（筹） 的重要补充。2第二章 职 责第六条 科技部是火花项目的归口管理部门，其职责是：（一）组织项目的申请、论证和储备；（二）开展项目申报单位和申请人的科研诚信审核；（三）制定项目的年度资助计划；（四）审核项目的可行性研究报告或项目建议书、计划任务书，下达项目任务；（五）组织项目的合同签订、实施及验收评价；（六）组织项目承担单位和负责人诚信履责评价。第七条 知识产权运营中心是火花项目成果和知识产权的管理部门，其职责是：（一）组织项目成果转化和知识产权运营相关工作
3、；（二）审核项目团队知识产权、成果转化收益分配等相关约定；（三）参与项目申报单位和申请人的科研诚信审核；（四）参与项目的立项、验收、评价等工作；（五）参与项目承担单位和申请人诚信履责评价。第八条 财务资产部是项目经费的管理部门，其职责是：3（一） 审核火花项目的可研经济性和财务合规性；（二） 负责火花项目经费财务核算；（三） 参与项目承担单位和项目责任人诚信履责评价。第九条 火花项目承担单位的职责是：（一）组织火花项目申报并开展预评审；（二）负责火花项目的执行，保证人员、资金和研究设备的投入；（三）对项目执行中涉及和产生的专利权、商标权、软件著作权、技术秘密和商业秘密、科技成果、技术报告以及依
4、照国家法律、法规规定或其他知识产权进行保护。第十条 火花项目负责人的职责是：（一）编写立项申报材料；（二）编制项目的合同、计划任务书；（三）按照计划任务书规定使用项目经费；（四）按照计划任务书规定开展项目研究；（五）项目研究结束后，按要求提交验收资料；项目通过验收后，提交项目完整档案并归档。第三章 项目管理第十一条 火花项目采取开放式申报模式，由科技部面向联研院内外部发起项目征集。4第十二条 具有较强科研能力、具有独立法人资格的科研院所、高等院校、企事业单位等，均可申请和承担火花项目。同一项目的合作研究单位数量一般不超过两个。第十三条 火花项目实施期限一般为一年，最多不超过两年。项目资金最高限
5、额原则上不超过 30 万元。第十四条 火花项目立项评审采取先咨询后论证的方式。由科技部组织专家咨询，可采取书面评议、网络评审、会议评审或委托中介机构评估等方式进行，重点评价项目的必要性、创新性、技术演进及产品化路线图、应用前景等。获得超过半数咨询专家同意的项目，纳入立项专家论证。第十五条火花项目实施期间，项目负责人经本单位同意后，可在不降低申报指标的前提下，根据实际情况自主调整研究方案、技术路线和团队人员。第十六条 火花项目实施期满应进行结题验收。结题验收由科技部组织，针对目标和任务的完成情况做出评价，并给出深化研究或者终止研究两种结论意见。针对有后续研究价值的项目建议深化研究，并在后续项目中
6、予以支持。第四章 评价与考核第十七条 火花项目的验收评价结果将作为后续立项中资格审查的重要依据。对取得突出成效的火花项目，优先5支持承担单位和研究团队承担后续科技项目，鼓励科研人员大胆探索，积极贡献创意点子。第十八条 为 构 建 宽 容 失 败 、 允 许 试 错 的 创 新 氛 围 ， 火花 项 目 采 取 容 错 机 制 ， 容 错 的 认 定 如 下 ：（一）在不违反国家法律、公司纪律以及未造成重大安全责任事故的前提下，项目承担单位和研究团队已经履行了勤勉尽责义务，但由于客观原因仍不能完成研究任务的，充分总结经验教训，不追究责任。（二）项目承担单位和研究团队因资源投入、组织管理等主观原因
7、，造成项目进度或质量受到较大影响、无法按计划完成的，以不良信用记录计入项目负责人科研诚信档案。第二十条 火花项目产生的成果和知识产权应当按照国家、公司和联研院有关规定进行申请、登记、保护和使用。涉及联研院核心技术的项目研究成果和知识产权归联研院单独享有，其他研究成果和知识产权归联研院单独享有或双方共同约定分配比例，不允许对技术成果知识产权不作约定或约定为外部承担单位单独享有。第二十一条 对不履行项目成果和知识产权保护义务或履行不当，造成重大损失的，依法追究项目承担单位和主要责任人的责任。6第五章 附 则第二十二条 本规范由科技部会同相关部门负责解释。附件 创新思维火花项目管理流程图7附件:创新
8、思维火花项目管理流程图火 花 项 目 管 理 流 程 图 院 科 技 部研 究 所 院 学 术 技 术 委 员 会 过 程 描 述外 部 单 位 知 识 产 权 运 营 中 心 院 财 务 部过程管理阶段项 目 实 施组 织 验 收 与 形 式 审 查验收评价阶段院 科 技 部 负 责 组 织 项 目 的 实 施 。在 不 违 反 国 家 法 律 、 公 司 纪 律 以 及 未造 成 重 大 安 全 责 任 事 故 的 前 提 下 ， 项目 承 担 单 位 和 研 究 团 队 已 经 履 行 了 勤勉 尽 责 义 务 ， 但 由 于 客 观 原 因 仍 不 能完 成 研 究 任 务 的 ， 宽
9、 容 对 待 ， 充 分 总结 经 验 教 训 ， 不 追 究 责 任 。火 花 项 目 实 施 期 满 应 进 行 结 题验 收 。 结 题 验 收 由 科 技 部 组 织 ， 针 对目 标 和 任 务 的 完 成 情 况 做 出 评 价 ， 并给 出 深 化 研 究 或 者 终 止 研 究 两 种 结 论意 见 。 针 对 有 后 续 研 究 价 值 的 项 目 建议 深 化 研 究 ， 并 在 后 续 项 目 中 予 以 支持 ； 终 止 研 究 项 目 应 总 结 原 因 并 说 明理 由 。形 成 验 收 结 果终 止 研 究深 化 研 究后 续 项 目 予 以支 持对 知 识 产
10、权 进 行把 关对 经 费 进 行 审 核组 织 专 家 论 证编 制 年 度 “ 火 花 ” 征 集指 南开 始1 发 布 年 度 “ 创 新 思 维 火 花 （ 创 意 点 子 ） ” 征 集 通 知编 制 “ 火 花 ” 申 报 建 议 书 （ 含 新 增 及 存 量 ） 申 报 资 格 与 形 式 审 查通 过补 充 知 识 产 权 要 求征集阶段院 科 技 部 负 责 编 制 年 度 火 花 项目 征 集 指 南 ， 知 识 产 权 运 营 中 心 补充 知 识 产 权 方 面 的 相 关 要 求 ； 申 请单 位 填 写 项 目 申 报 建 议 书 ， 涵 盖 项目 的 基 本 情
11、 况 介 绍 、 创 新 点 、 预 期目 标 、 成 果 形 式 和 知 识 产 权 等 ； 院科 技 部 对 申 报 建 议 书 进 行 申 报 资 格与 形 式 审 查 。组 织 专 家 对 “ 火 花 ” 咨 询 评 估形 成 “ 火 花 ” 申 报 建 议是 否 同 意 立 项组 织 院 学 术 技 术 委 员 会 评 审创 意 点 子 类参 加 评 估评审阶段编 写 项 目 任 务 书 、 知识 产 权 合 作 协 议启 动 团 队 组 建 、 项 目 立 项流 程2 . 组 建 项 目 团 队编 写 项 目 任 务 书 、 知识 产 权 合 作 协 议审 核 并 协 调 知 识
12、产权 相 关 事 宜审 核 项 目 任 务 书3 . 项 目 立 项 、 下 达（ 按 院 自 筹 项 目 管 理 流 程 执 行 审 批 程 序 ， 从 略 ）院 自 筹 项 目 立 项 审 批 程 序申 报 单 位 完 成 项 目 任 务 书 编制 ； 院 科 技 部 和 知 识 产 权 运 营 中 心对 项 目 任 务 书 审 核 后 ， 进 入 院 自 筹项 目 立 项 审 批 程 序 。 项 目 承 担 单 位可 根 据 实 际 情 况 优 化 技 术 路 线 和 实施 方 案 ， 并 由 项 目 负 责 人 提 出 申请 ， 经 本 单 位 项 目 主 管 部 门 审 核 通过 后
13、 报 联 研 院 科 技 部 备 案 ， 项 目 研究 方 向 和 申 报 指 标 原 则 上 不 予 调整 。立项阶段火 花 项 目 立 项 评 审 采 取 先 咨询 后 论 证 的 方 式 。 由 科 技 部 组 织专 家 咨 询 ， 咨 询 方 式 可 视 具 体 情况 ， 采 取 书 面 评 议 、 网 络 评 审 、会 议 评 审 或 委 托 中 介 机 构 评 估 等方 式 进 行 ， 重 点 评 价 项 目 的 必 要性 、 创 新 性 、 技 术 演 进 及 产 品 化路 线 图 、 应 用 前 景 等 。 获 得 超 过半 数 咨 询 专 家 同 意 的 项 目 ， 纳 入立 项 专 家 论 证 。 获 得 超 过 半 数 咨询 专 家 同 意 的 项 目 ， 纳 入 立 项 专家 论 证 。是编 制 说 明 ：1 、 本规范是 全球能源互联网研究院有限公司自筹科技项目管理办法 （ 筹 ） 的重要补充 。2 、 火花项目主要支持但不限于 ： 新概念 、 新构思 、 新方法 、 新工具的发明创造 、 生产应用以及对现有材料 、 器件 、 设备 、 工具的改进优化 。3 、 火花项目的立项 、 实施与验收均 纳入 院自筹项目统一管理 。审 查 可 研 经 济 性 和财 务 合 规 性验 收 评 价
