1、1围绕目标抓落实 为圆满完成全年工作任务而努力在区总工会十一届六次全体（扩大）会议上的工作报告朱 吉 明（2014 年 8 月 5 日）各位委员、同志们：今天，我们在这里召开本届工会委员会第六次全体（扩大）会议，总结上半年工作，研究部署下半年任务，推进工会全年各项工作的落实。下面，我受常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、发挥优势、创新载体，各项工作取得新突破今年上半年，全区各级工会在区委和上级工会的领导下，围绕区委十三届五次全委会精神和全区工会工作重点目标任务，真抓实干、狠抓落实，各项工作取得了新的突破。（一）围绕创新发展，开展立功竞赛活动职工技能竞赛全面
2、推进。3 月份召开职工创业创新动员大会进行工作部署，表彰先进，进一步激发职工的创造活力和创新热情, 引导广大职工实现岗位创新、岗位成才、岗位奉献。上半年，依托市、区、镇乡（街道）和企业四级联动的竞赛方式，开展行车工、数控车工、叉车工等区级大赛 13 场，产生区级技术能手 18人，中、高级工 31 人。并改进职工参赛方式，提出可以以个人名义参加培训和竞赛，每次大赛的通知均在工会网及人力资源网公布，吸引了更多的职工参与，进一步扩大了覆盖面。此外，积2极组队参加市级大赛，并精心设计承办省级化学分析工大赛，深受企业欢迎。职工立功竞赛有序开展。全区各级工会紧紧围绕区委区政府的重点工作设置载体、完善举措、
3、狠抓落实。与区经信局、区科技局联合在全区规模企业和科技创新型企业中开展“六比双赢”立功竞赛和经济技术创新活动。与区发改局合作开展职工参与“四治” 立功 竞赛活动 。与区五水共治办 一起在“五水共治”建设项目、治理工程中开展“ 四比一创” 立功竞赛 和“我为治水献一计”合理化建议活动。企业班组建设开局良好。班组是企业生产活动的基本单位，也是员工工作和日常管理活动的主要场所。上半年，区总工会下发了关于全面推进企业班组建设的意见，并要求全区各级工会要将班组建设与职工创业创新、 “安康杯 ”竞赛、创建“工人先锋号” 、“职工小家 ”和“创 争 ”活动等相结合，努力推 进一流班组的建设，促进工会作用的进
4、一步发挥。目前，部分镇街工会已通过召开座谈会、对口企业实地考察交流等活动，不断探索和推进企业班组建设。职工经济技术创新扎实进行。一是开展技术攻关服务活动。充分发挥技术能手、蓝领技术沙龙、技术服务队的优势和作用，通过技能讲座、技能服务等方式，深入基层开展技术指导和技术攻关 7 次。二是开展技术讲座活动。主动争取市总技协职业技能讲师团的资源优势，帮助有需求的企业举办技术讲座，目前已举办 7 场。三是开展“ 五小” 竞赛活动。围绕 解决能源资源、环境污染、产品质量等突出问题，发挥职工的聪明才智，积极开展“五小”3竞赛活动，如银都餐饮设备有限公司员工余志明提出改进夹紧定位装置，节约了购买零部件的费用，
5、不仅缩短了操作时间，而且效益提升了 7.5 倍。（二）围绕转型发展，实施职工素质提升工程开展职工思想政治教育。一是实施“中国梦劳动美” 主题教育活动。紧紧围绕党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，重点突出“中国梦 劳动美” 主题，积极弘扬社会主义核心价值观和“五 爱” 杭州职工价值观 ，进一步营造“劳动最美丽、劳动最光荣、劳动最伟大”的浓厚氛 围。二是开展劳模（先进）事迹集中宣传活动。在五一前夕，通过新闻媒体，工会网等载体和形式，大力宣传劳模的先进事例，营造全社会崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的浓厚氛围。 三是举办“劳动我最美” 实 践活 动。举办 以“ 劳动者之歌”为主题
6、的优秀职工事迹演讲比赛，全区共有 50 余名职工参加，杭州市港航管理局余杭管理处应静崎和区文化馆童瑜媛获一等奖。举办“奉献之星” 评选活动，冯小娟等 20 名外来务工者被授予“ 奉献之星” 称号。四是推进职工学历提升工程。为圆职工大学梦，畅通绿色通道，开展了资助优秀职工上大学活动，部分职工将实现免费上大学的梦想。今年共开设机电一体化、会计、工商管理三个专业，目前止，共有 100 余名职工报名参加。开展职工技能培训。一是下任务。上半年，下达了技能培训50000 名、技能晋级 6500 名的目标和完成市总 800 名职工免费技能培训任务。各镇局级工会围绕年度目标任务，结合本单位实际，制定培训计划，
7、积极开展职工素质教育技能培训工作。二是4抓落实。结合职工素质教育培训基地工作会议进行部署，充分利用“ 四力合一” 的职工培 训工作运作机制，采取 “菜单式、订单式、买单式”等方式开展培训。截止 6 月底，全区组织职工（农民工）开展技能培训人数达 14726 人，职业技能培训发证 2579 人。开展典型示范工作。为引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在全面建成小康社会中发挥劳模先进的示范带动作用，全区各级工会以高技能人才（劳模）创新工作室和职工技能带头人等为平台，抓好典型示范工作。同时，充分发挥技能带头人作用，如南苑插花技术服务队免费指导社区职工群众如何居家插花，既丰富了社区妇女的业余生活
8、，又提高了社区居民的生活品质。（三）围绕和谐发展，健全维权服务举措深入开展和谐劳动关系创建活动。制定下发关于开展 2014年和谐劳动关系创建活动的实施意见，明确目标任务、创建内容、工作步骤和工作要求。配合市总工会做好和谐劳动关系指数测评调查工作，通过对所属镇街的劳动关系和谐程度进行评价，进一步推动本地区和谐劳动关系创建工作。举办企业社会责任建设培训班，邀请浙大教授授课，推进杭州市第三轮企业社会责任建设的评估申报工作。着力推动企业工资集体协商工作。以工资集体协商“要约行动” 为 抓手，以 规范程序，提高工 资集体 协商质量和实效为重点，集中开展工资集体协商工作。注重品牌培育，采取典型区域（行业）
9、、企业工资集体协商现场观摩会、 “上代下” 等方式进行示范引领，取得了明显的效果。此外，积极发挥工会专职集体协商指导5员作用，制定考核办法，落实工作责任制，推动工资集体协商工作的落实。截止 6 月底，全区单建工会企业开展工资集体协商1500 余家，签订率达 98%。联合工会 297 家，签订率达 96 %。行业工会 6 家，签订率达 100 %。扎实推进企业民主管理工作。认真贯彻落实浙江省企业民主管理条例，进一步落实以职代会为基本形式的企业民管制度，制定下发了 2014 年余杭区企业民主管理工作要点，用机制推动企事业单位落实民主管理工作。杭州老板电器股份有限公司等 10 家单 位被评为 “20
10、13 年度余杭区企（事）业民主管理工作先进单位”。积极实施工会劳动保护工作。以“安康杯” 竞赛活动为载体，深入推进企业班组安全建设， 全 区 共 开 展 “安 康 杯 ”竞 赛 活 动 100余 场 。积 极 参 与 区 政 府 “安全生产月” 系列活 动，组织职工开展“我为安全生产献一计” 合理化建议活动。做好浙江工会劳动保护网系统管理工作，不断规范企业工会劳动保护分级管理。参加安全生产事故的调查处理工作，维护职工合法权益。着 力 做 好 劳 模 服 务 工 作 。进一步加强源头参与，提高劳模待遇，做好劳模医疗费报销、提高离退休劳模荣誉津贴等政策的落实工作。利用重大节日和季度走访，慰问劳模（
11、先进）82 人，送上慰问金 117000 余元，并组织劳模开展健康体检、植树、观光等活动。上半年，我区共荣获全国劳动奖状、省市模范集体、劳动模范等 19 个。关心关爱女职工身心健康。开展女职工流动课堂，举办健康养生等各类讲座 25 场。继续推进女职工安康互助保险工作，目6前止，已参保 26000 余人，获得理赔款 245000 余元。 “三八” 期间组织参加市总的集体婚礼和“最美女职工” 风采展示活动，区工会女职委荣获风采展示活动优秀组织单位。 “六一” 期间开展 “牵手成长、呵护小候鸟”系列活动。丰富职工精神文化生活。一是加强职工文化阵地建设。按照职工文化阵地规范化建设标准，扎实做好工人文化
12、宫指导、协调工作，充分发挥区、镇街、村（社区）、企业四级职工文化阵地作用，上半年区属工人文化宫共接待职工 15 万余人次。上报全国职工教育培训示范点 1 家、省级职工书屋 7 家，新杭州人文化家园 4 家。乾元中心小学等十家企事业工会获得余杭区“五一” 文化奖。二是实施“五 进企业” 服务职工活 动。制定下发“五进企业”服务职工活动方案，确定十八届三中全会精神宣讲、技能服务、法律常识、文体器材、消费维权知识进企业等五项为今年“五进企业” 内容。上半年，完成技能服务进企 业活动 7 场 ，法律常识、消费维权知识进企业活动 20 场。三是开展职工大舞台活动。联合区卫生局、体育局共同推行工间操制度，
13、建立职工工间操推广服务队伍，开展职工周末文化、职工广播操比赛、职工摄影比赛等活动。切实做好普法宣传活动。一是围绕区总工会“五进” 企业之法律知识进企业活动，开展劳动安全卫生保护、消费者权益保护、劳动合同和工伤赔偿等知识讲座 20 场。二是举办杭州市企业工资集体协商条例培训班，全区共有 250 余名工会干部参加。三是开展法律宣传咨询活动。配合区普法办开展工会法、 劳动合同法、劳务派遣有关规定等广场咨询服务活动，并充分利用7城乡导报、工会网、官方微博等进行杭州市企业工资集体协商条例的宣传，印制下发条例5000 余份，大力营造职工学法氛围。加大服务职工力度。一是实施困难救助活动。开展城镇困难职工家庭
14、调查工作，截至目前共有在册城镇困难职工家庭 108户，发放物价补贴 72000 余元。应急专项救助 33 人，金额 71000 余元。帮扶劳模 27 人，发放救助金 38000 余元。开展特殊疾病专项救助活动，做好患肺癌、肝癌等 4 种病种困难职工家庭成员的调查摸底和申请上报工作。二是推进“ 冬送温暖助解困” 活动。春节期间，共慰问困难职工（劳模）1 77 户，发放慰问金 305800元。开展外来务工人员“平安返乡” 和慰 问活动，为 368 名优秀外来务工人员提供免费包车和赠送火车票服务，并慰问坚守岗位一线职工 20 名，发放慰问金 16000 元。三是举办“春送岗位助就业” 活动 。联合区
15、人力社保局 举办大型招聘会 2 场，提供岗位6100 余个，达成就 业意向 945 人。镇街层面举办招聘会 20 场，提供岗位 27683 个，达成就业意向 8346 人。四是开展庆“五一”服务职工系列活动。 “五一” 期间联合区慈善 总会慰问困难职工（劳模）60 名，发放慰问金 6 万元。联合区卫生局开展为病残职工“ 送医送药” 活动，共走 访慰问职工 30 名，发放慰问金及药品3 万余元，同时，在乔司、塘栖、瓶窑、余杭等地开展义诊活动。五是做好普惠职工服务活动。发放职工医疗互助保障金 126000余元，惠及职工 125 人。工会会员意外伤害及家财损失保障金发放 58800 元，惠及职工 1
16、2 人。女职工安康保险参保人数 26000余人，理赔 245000 余元，惠及女职工 18 人。六是抓好信访接待8和法律服务工作。上半年共受理职工信、访、电 52 件，已交办处理 50 件。办理工会法律援助案件 6 起。办理基层工会法人资格登记 38 件，变更 88 件。（四）围绕服务发展，强化自身建设加 强 工 会 组 织 建 设 。一是建立工会和会员发展情况每月通报制度，并加大外来务工人员的入会工作，截止 6 月底共新建企业工会组织 55 家，涵盖 158 家，新发展工会会员 5800 名。二是建立村（社区）工会协管员队伍。全区已招录协管员 100 名，并举办了协管员上岗培训班，所辖镇街、
17、开发区都相继建立了相关的管理制度和考核办法，推动村（社区）工会协管员队伍服务能力水平的提高。三是继续开展工会标准化、规范化建设活动。下发关于开展规范化建设活动的实施意见，建立考核验收机制和复验制度，推进工会规范建设的常态化，提升建会建制建家的工作实效。上半年，区总工会被评为全国推进会员评议职工之家工作先进单位。加强工会服务体系建设。区职工服务中心明确了帮困、维权、就业、信访、法律援助、医疗互助保障等 5 项基本职能，修订完善杭州市余杭区工会法律援助实施办法；建立区总工会部室授权委托制度，明确心理咨询等服务项目由中心窗口办理，并根据“5+5”服 务内容，建立服 务工作制度，健全日常运作机制，公开
18、办事流程，实现服务职能的全面、明确、精准、可操作。在推动区职工服务中心转型升级的同时，延伸基层服务网络体系，上半年共建立镇街职工服务站 20 个，村社区职工服务点 312 个。设立单建工会企业职工服务（帮扶）员 1614 名，并明确工作人员、公9布联系方式。加强工会干部队伍建设。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。召开动员大会，深入学习贯彻中央和省市区委关于开展党的群众路线教育实践活动精神，对区总工会开展“教实”活动进行动员和部署。并根据区总工会开展“教实”活动的实施意见要求，严格方法步骤，扎实做好各个环节工作。结合“六联系”制度，深入开展“基 层走亲、连心解忧”活动，共走访基层工会100
19、余家、困难职工 40 余名，征求意见建议 88 条。同时，区总班子领导对照“ 四风” 问题进行查摆，开展 谈心谈话活动。二是提升工会干部业务能力。年初制定工会干部年度培训计划，统筹安排各类培训。上半年共选送 3 批工会干部参加省市总组织的专题培训班。举办新任基层工会主席、村社区工会协管员和镇局级工会主席培训班各一期，共 360 余人参加。加强外宣财务经审工作。一是强化宣传扩大影响。 上半年，工会对外宣传报道共 1751 条，全国性报刊杂志发表 5 篇，省市级以上报刊杂志网站发表 83 篇，城乡导报发表 72 篇。办好城乡导报“余杭工运”专刊和余杭工会微博，上半年共出专刊 7 期，开播工友直通车
20、12 期。举办外宣工作恳谈会，与区委宣传部联合评选表彰第八届“五一”新闻奖。二是收好、用好、管好工会经费。做好工会经费税务代收和未纳入税务代收及财政划拨范围单位的经费收缴工作，推进基层工会 60%留存经费足额到位。根据镇街工会的实际情况，对财务互助组进行调整，修订完善了财务互助组管理办法。举办镇街、村（社区）工会财务规范化业务培训。上半年新建帐单位 103 家 ,累计建帐率达 95.89%。三10是完善经审工作举措。聘请特邀经审员，修订完善了余杭区镇局级工会经费审查工作规范化建设考核标准，并对全区各级工会组织开展计拔审计、经济责任审计、绩效审计进行了全面部署。二、突出重点、求真务实，全面推进各
21、项工作（一）以发挥主力军作用为重点，助推经济健康发展一是推进各类竞赛活动的落实。下半年，要根据2014 年度职工创业创新活动实施意见的要求，运 用 “五 位 一 体 ”职 工 技 能提 升 机 制 ，以 企 业 需 求 为 导 向 ，精心组织 各类竞赛活动。并加强指导，协助镇街在企业层面开展岗位练兵，技术比武活动。要广泛开展“五小 ”竞赛活 动，推广新技术、新工 艺、新材料，在优化工艺流程、提高新产品质量、提升设备产能上出成效，推动企业技术进步，提高经济效益。要围绕“五水共治” 、“四治”和全区百强企业，深入开展立功竞赛活动，在推动经济健康发展中发挥职工的主力军作用。二是强化企业班组建设。要以建设学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型的“五型” 班 组为抓手，以“工人先锋号” 创 建评选为载 体，切 实加强企业班 组建设。要通过开展班组达标竞赛等活动，大力推进班组科学化、标准化和规范化水平，打造一批优秀企业班组（科室）团队。下半年，我们将在镇街层面召开企业班组建设座谈会，并在企业层面评选 10 个区级工人先锋号，在机关窗口服务行业评选 3 个区级五一文明岗，在女职工集中的班组（科室）评选 3 个区级五一建功岗。三是开展创新工作室培育工作。要培育一批以职业技能带头人、区技术能手、劳模先进为骨干的创新工作室，推广以职工名字命名的先进操作
