1、威海火炬高技术产业开发区亮化工程风险评估报告为了加快威海火炬高技术产业开发区（以下简称高区）的发展，为居民夜间活动创造良好的环境，经威海火炬高技术产业开发区管理委员会决定，对高区管委周边区域和威海国际海水浴场两大区域进行亮化改造，根据上级文件精神，现就该项目进行如下风险评估。一、项目社会稳定风险评估内容根据省、市关于重大事项稳定风险评估相关文件精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任” 的理念，切实从源头上预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，推进社会稳定工作关口前移，确保我区社会政治的持续稳定，现结合我区实际，对本项目的社会稳定风险进行评估。（一）项目合法性评
2、估 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合国家法律、法规和规章；符合党的路线方针政策；符合上级党委和政府制定的规范性文件精神；所涉政策调整、利益调节的法律、政策依据充分；符合法定程序。 2、风险评价。项目合法性风险低。 3、风险分析。本项目经过充分可行性论证，严格按照有关规定办理手续，程序合法，手续齐全，因此，项目风险性低。（二）项目合理性评估 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台符合科学发展观的要求；反映大多数群众的意愿；兼顾群众的现实利益和长远利益；兼顾各方利益群体的不同诉求；遵循公开、公平、公正原则。2、风险评价。项目合理性风险低。 3、风险分析。随着经济水平的增长，当地居民经济结
3、构、产业结构的变化，居民对周边的生活环境会有更高的要求。完善项目规划区域内的亮化工程，以保证居民生活和出行便利。因此，本项目结合实际，能够改善提高居住水平，同时提升了城市品位，营造良好的发展环境。 （三）项目可行性评估1、风险评估内容。符合本地经济社会发展总体水平；相关政策具有连续性和严密性；出台的时机成熟；实施方案周密、完善、具体可操作。 2、风险评价。项目可行性风险低。3、风险分析。区域内亮化功能性质明显，有利于区内旅游业发展。也能提升周边用地的价值，为城市发展做贡献，符合经济社会发展。 （四）项目可控性评估 1、风险评估内容。项目建设的规划和出台不存在可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问
4、题；不存在其他可能影响社会稳定的隐患；有相应的预测预警措施和应急处置预案；有化解矛盾的对策措施。2、风险评价。项目可控性风险较低。3、风险分析。在施工过程中可能会对当地居民带来干扰，影响其正常的生活，因此有可能引发居民的不满情绪，这需要在施工过程中及进做好解释工作，做好与居民的沟通工作。二、已经和正在采取的风险防范措施1、加强领导，健全制度。为使工作顺利进行，第一时间保证此项目的顺利实施。不能当场解决的，经光亮工程领导小组办公室研究决定，及时制定方案，尽快解决。 2、宣传发动、制度保障。周密制定宣传计划， 充分发动党员、干部、在职人员做好宣传发动工作，以确保项目顺利推进。另一方面，项目施工后，
5、及时召开附近居民代表会，通报项目建设情况、建设规模，是否会产生扰民问题，一旦发生这样问题，如何及时协调处理等问题与居民进行沟通，取得居民的支持，并制定切实可行的预防措施进行管理。3、协调、配合、通力合作。项目实施后，涉及到许多部门及单位，及时召集相关人员会议，统一思想，明确目标，形成新型社区工作为主的上下统一一盘棋工作原则，多部门协调配合，通力合作。大家统一思想，统一标准，密切配合，齐心协力攻克难关。三、总体评估结论 综合评价，本项目符合法律法规，符合党和国家的方针政策，符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划要求，对生态环境没有影响，社会稳定风险程度低，已经采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，可以很大程度地起到降低以致消除社会风险的效果。因此项目规划方案切实可行。 高区市政处2016 年 7 月 19 日
