1、高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 1 第 1单元 我国是人民民主专政的社会主义国家 第一框 国家的性质和职能 知能目标 国家，国体 ， 判断国家性质的标志；民主 ， 民主与专政的关系； 国家职能与国家性质的关系。 情感目标 点击学习目标 预览单元网络 国家负有管理社会公共事务的职责，因此国家还具有 社会 属性 国家政权 掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策， 是 判断国家性质的 民主与专政 民主是指在 一定阶级 范围内，按 照 民主和专政是 辩证统一 的： 国家职能 国家职能是指国家在 阶级统治 与 社会管理 中的职责和功能。 国家性质 决
2、定国家职能，国家职能反映 国家性质 。 国家具有对内和对外两种职能 对内职能： 政治统治 职能、 社会管理 职 能 对外职能： 保卫 职能、 交往 职 能 国家的含义 国家的性质 国家是由人口、领土、政权和主权等要素构成的，国家具有 主权 属性。 国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现，是 经济上占统治地位的阶级 进行阶级统治的政治权力机构。 阶级性 是国家的根本属性 国体：即 国家性质 ，是指社会各阶级在国家中的地位。统治阶 级的 阶级性质 决定着国家性质。 一方面，二者相互对立，民主只适用于 专政，即主要依靠暴力实行的统治。 根本标志 民主具有鲜明的 阶级性 。 来共同管理国家事务的
3、国家制度。 平等 的原则和 少数服从多数 的原则 的 基础 ，专政是民主的 保障 。 另一方面，二者相互统一，民主是专政 统治阶级 内部，专政适用于 被统治阶级 国家的性质和职能 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国是人民民 我国的国家制度是指我国宪法确立的有关我国的 国体 和 政体 方面的制度 我国的国家性质是 人民 工人阶级的领导 是我国国家性质的首要标志 工农联盟 是我国国家政权的阶级基础 人民民主专政 人民民主专政的本质是 人民当家作主 人民民主专政具有 广泛性 和 真实性 人民民主专政实行大多数人 对 极少数敌人 的 专政 人民民主专政，在概念表述上直接体现了 民主 与 专政 的辩
4、证统一 的特点和优点 主专政的社会 主义国家 我国的民主 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国 全面建设小康社会 民主是社会主义的 本质属性 和内在要求，社会主义与民主密不可分。 发展社会主义民主政治，最根本的是把 坚持党的领导 、 人民当家作主 和 依法治国 社会主义民主政治建设是 逐步发展 的历史过程 建设我国的民主政治，要坚持从我国 国情 出发，要在 中国共产党 的领导下， 必须坚持人 坚持人民民主专政是我国的 立国之本 ，是四项基 本原则之一 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 政治保证 坚持人民民主专政在改革开放的条件下，人民民主专政被赋予新的时代内容 坚持人民民主
5、专政 ， 加强 国家政权的 建设 ， 必须 加强 国防 建设 政治建设 民民主专政 有机统一起来。 的重要目标。 有步骤、有秩序地进行。 我国的人民民主专政 民主专政 的 社会主义国家 我国的 我国的对内职能 政治 职能、 经济 职能、 文化 职能、社会公共服务职能 我国的对外职能 防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫 国家主权和领土完整 发展国际 交流 与 合作 ，创造有利于我国发 展的国际环境 国家职能 维护世界和平， 促进 共同发展 ，积极发挥我国在国际社会中的作用 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 2 通过学习 本框内容 ， 使 学生明确任何国家
6、都带有鲜明的阶级性，民主是 一定 阶级的民主，不存在全民的民主；科学分析现实问题 ，形成 正确 而 深刻的结论 ，纠正错误的 认识 重点难点 w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 国家的含义与 国家 性质；民主与专政的关系；当代发达资本主义国家的性质没有改变 。 知 识 库 存 相 关 链 接 1、国家的含义 国家都是由人口、领土、政权和主权等要素构成的，国家具有 主权 属性；国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。 阶级性 是国家的根本属性。国家还具有 社会 属性 。 2、国家性质 国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里；
7、哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的阶级性质决定着国家性质。国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的 根本标志 。 3、民主与专政 民主是指在 一定 阶级 范围内，按照 平等的原则和少数服从多数的 原则来共同管理国家事务的国家制度。 民主具有鲜明的 阶级性 。 专政，即主要依靠暴力实行的统治。 民主与专政是 辩证的统一 。一方面，民主与专政是相互区别 、 相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政 是 相辅相成 、 互为前提 的 。民主是专政的 基础 ，专政是民主的 保障 。 4、国家职能 国家职能是指国家在
8、阶级统治与社会管理中的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。 国家性质 决定国家职能，国家职能反映国家性质。 国家具有对内和对外 两种职能。国家的对内职能主要是政治统治职能和社会管理职能，国家的对外职能主要是保卫和交往职能。 主权是国家存在的最重要因素。 民主只属于统治阶级，体现统治阶级的意志和利益。 探 究 平 台 点 睛 聚 焦 【内容探究】 1、国家具有社会属性， 国家对任何人都是平等的 吗？ 国家是 经济上占统治地位的阶级 进行阶级统治的 政治权力 机 构， 是维护统治阶级利益的工具 。 阶级性 是国家的根本属性 。 在阶级社会中 ， 统治阶级和被统治 阶级 的根
9、本利益是对立的 ， 国家不可能对任何人都是平等的 。 国家 负 有管理社会公共事务的 职责，具有 社会 属性 ， 但从根本上说 ，国家管理社会公共事务最终是为了 实现和 维护 统治阶级 的地位和利益 。 2、 有人认为，近几十年来，由于科技和经济的发展，发达资本主义国家发生了一些新的变化，资本主义国家已变成“全民的”“超阶级的”国家。这种说法对吗 ？ 要抓住国家的本质 刷新知识库存 探究 互动 平台 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 3 这种说法显然是错误的。国家性质，是指 社会各阶级 在国家中的地位。具体地说，就是 国家政权 掌握在哪一个阶级手里
10、；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。 统治阶级 的阶级性质决定着国家性质。国家政权掌握在哪个阶级手中， 实行为哪个阶级服务的政策 ，是判 断国家性质的 根本标志 。 二战后，发达资本主义国家虽然出现了一些新变化，但并没改变其阶级性质：资本主义国家的经济基础仍然是 生产资料的资本主义私有制 ；国家政权仍然掌握在资产阶级手里；无产阶级仍然处于被统治的地位。所以，当代发达资本主义国家仍然是资产阶级进行阶级统治的工具。 3、民主制的国家 具 有专政 的职能 吗？ 作为国家制度的民主，即民主制具有鲜明 的阶级性 ，民主只适用于统治阶级内部，超阶级的民主是不存在的。 专政，即主要依靠暴力实行的统治
11、。民主与专政是辩证统一的，二者既相互区别、相互对立，又相辅相成、互为前提，民主是 专政的 基础 ，专政是民主的 保障 。 任何国家都具有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政。实行民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和对被统治阶级专政的结合，是民主与专政的统一体。 认为“民主制的国家没有专政”的说法，割裂了民主与专政的统一，是错误的。 4、任何国家都是民主与专政的统一体吗？ 任何国家都具有专政的职能。 一般地，奴隶制国家、封建制国家属于专制国家，资本主义国家、社会主义国家则属于民主制国家。作为国家制度的民主，在专制制度国家历史不存在的，因而民主也不可能与专政统一起来。只有在 民
12、 主制 国家里，统治阶级的民主与对被统治阶级的专政是结合在一起的，是民主与专政的统一体。 5、如何理解 民主与专制、民主与专政、民主与集中、民主与法制 ？ 要分清这四组概念， 关键是弄清楚 “民主”的多重含义 。“民主”中有作为 国家制度 的民主，有作为 公民权利 的民主，有作为 组织活动原则 的民主。 民主与专制：作为 国家制度 的民主，是指一种与专制制度相区别的国家制度，即在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。它虽早就存在于奴隶社会的个别城邦国家，但在奴隶社会和封建社会普遍实行的是君主专制制度 ，只是到了近现代各国才普遍采用民主制度。民主以政治权利平
13、等和少数服从多数为基本特点，而专制制度以森严的等级制度、多数服从少数，全体服从个人为基本特点。因此，在专制国家中，即使在统治阶级内部也没有民主。 民主与专政：专政，即主要依靠暴力实行的统治。任何国家都具有专政的职能，但只有在民主制国家中，民主与专政才成为对立统一体。民主只适用于 统治阶级 内部，专政则适用于被统治阶级，二者又是相辅相成、互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障。 民主与集中：二者都适用于 人民 内部。人民既充分享有和行使民主自由权利，又要 保证国家权力的集中统一。在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度就是 民主集中制 ，它是马克思列宁主义政党、社会正确认识国家的
14、性质，必须紧紧抓住其阶级性这一根本属性。 任何国家都具有专政的职能。 民主与专政统一于民主制国家。 准确理解民 主的内涵，避免各种概念混淆不清。 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 4 主义国家机关和人民团体的组织活动原则。 民主与法制：作为公民的民主权利的民主是与法制相对应的。法制，即 法律和制度 ，它是执法、守法、法律监督几个方面的统一，中心是依法办事、遵守法律。社会主义法制是党领导人民在充分民主的基础上制定和形成的。民主是法制的 基础和前提 ，法制是民主的 体现和保障 。 【典型示范】 w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 1、 “国家是人民
15、通过社会契约而结成的，国家维护一切缔约 者的自由、平等、自由、生命、财产，国家对任何人都是平等的。” 这一说法（ ） A、没有揭示国家的社会管理职能，是错误的 B、指出了国家是人类历史发展到一定阶段的产物，是正确的 C、抹煞了国家的阶级性，是错误的 D、体现了资本主义自由、平等、博爱的国家制度，是正确的 【 答案 】 C 【 解析 】国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构，阶级性是国家的根本属性。题中的说法，用国家的社会管理属性否定了国家的阶级性，因而是错误的。 2、 民主是在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家 事务的国家制度；专政则是依靠暴力实行
16、统治。 下列对民主和专政的关系认识正确的是 （ ） A、 民主与专政相互依存，不可分割 B、 任何国家都是民主与专政的统一 C、 民主是与专政相对立的政治制度 D、 民主与专政 对立 统一于民主制国家 【 答案 】 D 【 解析 】此题主要考查对民主与专政的辩证关系的理解。我们既要看到民主与专政既相互区别、相互对立，又要看到民主与专政在一定条件下（民主制国家里）相辅相相成、互为前提。 A、 C 只看到二者对立统一中的一个方面，应排除。任何国家都具有专政的职能，但只有在民主制国家，才是民主与专政的统一 体， B 项错误。 3、 “ 政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础 ,而且政治统治只有在它
17、执行了它的这种社会职能时才能持续下去 ”。 恩格斯语这段话告诉我们 （ ） A、 政治 统治 职能的内容和性质是由社会管理职能决定的 B、 社会管理职能 是实现 政治 统治 职能的基础 C、 阶级性和社会性是国家的两个根本属性 D、 国家性质决定国家职能 ， 国家职能反映国家性质 【 答案 】 B 【 解析 】政治统治职能是指国家维护阶级统治和政治稳定的职能，社会管理职能是国家对社会的经济和公共事务进行管理的职能。统治阶级进行社会管理的目的是维护阶级统治 和政治稳定，因此，“ 政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础 ”，也只有在社会管理职能的基础上才能实现政治统治职能， B 项符合题意。国家
18、性质决定国家职能， A 项错误。只有阶级性才是国家的根本属性， C 项错误。 D 项观点正确，但不符合题意。 必须明确：国家的阶级性决定了国家对社会成员是不平等的。 准确理解教材内容是提高答题效率的关键。 民主与专政的辩证关系，即二者既对立又统一，其中对立的一面和统一的一面是密联系的。 解答此题的关键在于审题准确。国家进行的各种活动说到底都是为了实现和维统治阶的根本利益。 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 5 第二框 我国 的人民民主专政 知能目标 人民民主专政的本质、优点、特点； 民主性质与民主程度的关系 ； 我国的民主政治建设的必要 性、长期性
19、和渐进性；培养理论联系实际和比较分析的能力，坚持正确的立场分析社会热点问题。 情感目标 w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 提高学生对坚持人民民主专政必要性的认识，树立建设社会主义民主政治的信心和责任感。 重点难点 民主的性质和民主发展程度的关系 ， 人民民主专政是新型的民主和新型的专政 。 知 识 库 存 相 关 链 接 1、我国是人民民主专政的社会主义国家 我国的国家制度是指我国宪法确立的有关 国体 和 政体 方面的制度。 我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。工人阶 级的领导是我国国家性质的 首要标志 。工农联盟是我国国家政权的 阶级基础 。 2、人民民主专政的本质是人民当家作
20、主 人民民主专政的国家政权，在中国历史上第一次实现了绝大数人的民主，是新型的民主和新型的专政。人民民主具有 真实性 和 广泛性 的特点。民主的广泛性性表现在：民主主体的广泛性，人民享有民主权利的广泛性。民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障。 3、我国的民主政治建设 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标；民主是社会主义的 本质属性 和内在要求。 民主需要经 历一个长期的发展，才能达到完善的程度。发展社会主义民主政治最根本的是把 坚持党的领导 、 人民当家作主 和 依法治国 有机统一起来；要坚持从我国国情出发，同时借鉴人类政治文明的有
21、益成果；要在党的领导下，有步骤、有秩序地进行。 4、必须坚持人民民主专政 坚持人民民主专政是我国 立国之本 ，是四项基本原则之一；坚持人民民主专政社会主义现代化建设的政治保证；坚持人民民民专政，在改革开放的历史条件下被赋予新的时代内容；坚持人民民主专政，加强国家政权的建设，必须加强 国防 建设。 w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 为什么说 人民民主专政是新型的民主和新型的专政？ 民主程度不等于民主性质 。 为什么坚持人民民主专政，必须加强国防建设呢？ 探 究 平 台 点 睛 聚 焦 知能目标 刷新知识库存 点击学习目标 探究 互动 平台 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广
22、大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 6 通过教学，使学生了解我国的对内对外职能；培养学生知识迁移能力，使学生能从国家行使具体职能的事实，判断其发挥了何种职能 。 情感目标 明确我国国 家 职能是为维护我国人民当家作主的 国家性质 服务的 ；坚定共产主义信念。 重点难点 我国的对内职能；具体运用国家职能知识分析时政问题 。 知 识 库 存 相 关 链 接 1、我国的对内职能 第一，政治职能。即国家维护 政治统治 和 政治稳定 的职能。一方面，国家依法打击极少数敌对势力和敌对分子的破坏活动，依法打击各种那个犯罪活动，维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受非法侵犯，保卫人民民主，保卫社
23、会主义现代化建设。另一方面，国家致力于民主政治建设，健全社会主义民主制度，维护人民的民主权利。 第二，经济职能。即国家组织 经济建设 ，促进社会经济发展，提高生产力水平和 人民生活 水平的职能。在社会主义市场经济条件下，国家管理经济的职能主要是进行 经济调节 、 市 场监管 、社会管理和公共服务。 第三，文化职能。即国家组织社会主义 文化建设 的职能。一方面，加强宣传马克思主义世界观和科学理论，抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，组织和发展教育、科技、文化、卫生、广播、电视、艺术、体育
24、等各项事业。社会主义文化建设，能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，为经济建设的发展提供 精神动力 、 智力支持 和思想保证。 第四，社会公共服务职能。即国家爱卫社会的发展创造良好的 社会环境和 自然环境 的职能。国家必须维护社会的安定团结，搞好社会治安，保护公共财物；建立和健全社会保障制度；兴办各种公共工程，完善各种公共设施；保护公共环境，保持生态平衡。 2、我国的对外职能 第一，防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的 主权 和领土完整。加强国防建设，加强军队建设和民兵建设，实现国防现代化，提高国家的自卫能力等，是实施这项国家职能的具体内容。 第二，发展国际交流与合作，创造有利于我国发展的国
25、际环境。 第三，维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。 3、我国的国家职能与国家性质的关系 一 方面，我国的人民民主政的国家性质 决定 我国的国家职能。我国实施对内职能和对外职能的目的是实现和维护广大人民的根本利益。另一方面，我国的国家职能反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，体现了我国的国家性质。 我国的国家职能也是由国家性质决定并体现国家性质吗？ 在建设全面小康社会、推进社会主义现代化的进程中，应特别加强哪一类国家职能？ 你能列举出我国执行国家的对内、对外职能的具体事例吗？ 结合我国现代化建设的实践，理解我国的各种国家职能，进一步深化对人民民主专政的国家性质的
26、认识。 刷新知识库存 探究 互动 平台 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 7 探 究 平 台 点 睛 聚 焦 【内容探究】 1、 如何正确理解我国的经济职能？ 我国的经济职能是由我国的主要矛盾和社会主义的根本任务决定的。现阶段我国的根本任务是以 经济建设 为中心，大力解放和发展社会生产力，不断满足人民日益增长的物质和文化生活需要。因此，国家必须执行管理经济的职能。 国家执行经济职能的基本要求是： 经济调节 、 市场监管 、社会管理和公共服务。 我国的经济职能的主要内容包括： A、 制定经济和社会发展的战略、计划、方针和政策。 B、制定资源开发、技术
27、改造和智力开发的方案。 C、协调 地区、部门、企业之间的发展计划和经济关系。 D、部署重点工程，特别是能源、交通和原材料工业的建设。 E、汇集和传播经济信息，掌握和运用经济调节手段。 F、管理对外经济技术交流与合作。 2、 党的机构、人民政协可以执行国家职能吗？ 国家的各种职能都是通过国家机构来执行的。 中国共产党是我国的执政党，是 中国特色社会主义 事业的领导者。党对国家和社会生活的领导主要是政治、思想和组织领导来实现的，而不是执行国家职能。 中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，是中国 特色社会主义民主的一种重要形式。其主要职能是政
28、治协商、民主监督和参政议政。因此，人民政协也不能执行国家职能。 3、 我国 的对内职能与对外职能有什么内在联系？ 我国的对内职能和对外职能，都是围绕社会主义现代化建设进行的，都以实现和维护人民群众的根本利益为目的，都是我国 人民民主专政 的国家性质及广大人民群众的意志、利益的体现和反映。 我国的对内职能与对外职能是紧密联系、不可分割的。 对内职能是对外职能的基础和后盾，国家有了巩固、稳定的政治统治和雄厚的经济实力，更有利于对外职能的执行；对外职能是对内职能的延伸恶化继 续，在一定程度上影响着国家的对内职能。 【典型示范】 w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 1、 我国中央和地方政府在预算中
29、逐年扩大了对居民生活补助的支出。2002 年中央财政用于社会保障支出预算达 860 亿元，这个数额比 1997 年增长了 15 倍。 这一事实表明，政府积极履行（ ） A、 参与经济活动的职能 B、 维护国家安全的职能 C、 协调各方利益的职能 D、 维护市场秩序的职能 【 答案 】 C 【解析 】此题以国家逐年扩大对居民的生活补助支出为背景，着重考查学生对国家职能的理解。国家增加对人民生 活的补助，健全社会保障体系，是通过协调各方利益关系，正确处理人民内部矛盾，为社会的发展创造良好的社会环境，这是我国的社会公共服务职能的主要内容。因此， C 项最符合题意。其他三个选项尽管都有一定道理，但与题
30、意没有直接联系，应排除。 按照“为什么、是什么、怎么样”的思路来理解。 国家机构是实施国家职能的载体；国家职能是国家机构设置的主要根据。 不能割裂对内职能与对外职能的内在联系。 在 具体运用国家职能 的 知识分析时政问题时，必须弄清楚各种国家职能的主要 表现，避免混淆不清。 高考资源网 （ ） ，您身边的 高考 专家 欢迎广大教师踊跃来稿，稿酬丰厚。 8 2、 2004 年 5 月 17 日，出席第二届“长三角一体化发展论坛”的两省一市有关负责人以及长三角 16 城市的市长或代表，在湖州共同发布了一份区域性政府间“信用宣言”，约定将努力在长三角内推进信用环境建 设，共建“诚信长三角”。 长三
31、角 16 城市之所以要建设“诚信长三角”，是因为 （ ） 社会主 义文化建设能够保证经济建设的正确发展方向 国家要对国民经济进行经济调节、市场监管 国家要大力发展教育、科技、文化事业 社会主义文化建设可以为经济发展提供精神动力 A、 B、 C、 D、 【 答案 】 B w.w.w.k.s.5.u.c.o.m 【 解析 】此题以长三角地区的诚信建设为背景，综合考察学生对国家职能的理解。首先，要确定题干中“建设诚信长三角”是属于哪一类国家职能，加强诚信建设，提高诚信意识，推动社会主义精神文明的进步，是国家的文化职能的重要内容 。 是国家经济职能的内容，因此，包含 的 A、 D 两项均应排除。然后，再分析加强诚信建设“原因”，即国家执行文化职能，加强社会主义文化建设的重要性、必要性等， 是国家文化职能的内容，不是国家执行文化职能的原因。因此，只有 即 B 项 最符合题意 。 要把国家职能与具体的经济社会发展措施联系起来，做到理论联系实际。
