1、湖环发2011 55 号关于印发湖州市矿山企业建设项目审批验收流程（暂行） 的通知各县（区）矿整办、各县（区）环保（分）局、市环保局相关处室及直属事业单位：现将湖州市矿山企业建设项目审批验收流程（暂行）印发给你们，请遵照执行。湖州市环境保护局 湖 州 市 矿 山 综 合 整 治 领 导 小 组 办 公 室二一一年八月十日湖 州 市 矿 山 企 业 建 设 项 目 审 批 验 收 流 程 （ 暂 行 ）为进一步规范矿山企业建设项目审批验收流程，加强矿山企业环境管理的科学化、规范化、制度化，根据湖环发201040 号 湖州市建 设项目环境管理 规范化指导意见（试行）和湖环发 201075 号湖州市
2、矿山企 业环境整治规范及其他法律、法规和相关规定，结合我市实际，特制订本流程。一、审批流程1、环评报告编制阶段矿山企业需委托有相应资质的环评单位编制环境影响报告文件，重视公众参与，公告、公示时间必须保证在 10 个工作日以上。2、市矿整办审查阶段矿山企业将环评报告文件送市矿整办进行审查，同时必须提供以下配套资料：超产能机组拆除报告，内容包括超产能机组名称、型号、厂家、数量、去向，附去向证明票据和机组拆前、拆后现场照片等；废水、废气污染治理设施设计方案，包括废水、废气、固废治理设施平面布局图等。市矿整办审查同意后函告市环保局。3、环评报告评审阶段评估单位组织专家、当地政府、市县区矿整办及环保部门
3、和其它相关部门等对环评报告文件进行评审，形成评审意3见；环评单位按照评审意见进行修改，再由专家组进行复审并形成复审意见，评估单位出具评估意见。4、环评报告受理阶段市环保局受理环评报告文件及相关材料后，在市环保局门户网站上公告环评报告文件受理的有关信息（公告时间不得少于 10 个工作日），征求公众意见。环评报告文件受理的信息公告后，无特殊情况下，审批时间为 7 个工作日。二、验收流程1、建设阶段项目建设必须严格执行环保“三同时” 规 定，切实落实各项污染防治措施；严格执行环境监理制度，由矿山企业委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目的环保“三同时” 落实情况进行有效监督。建设阶段日常环境监管工
4、作由当地环境保护行政主管部门负责。工程环境监理报告作为项目申报试生产和竣工环保验收的依据。2、试生产阶段建设项目竣工后,矿山企业应报告市矿整办，并由市矿整办出具同意试生产申请的函，再由矿山企业向当地环境保护行政主管部门提出建设项目环境保护试生产申请。当地环境保护行政主管部门在环境保护“三同时 ”监察报告的基础上15 个工作日内做出是否同意试生产的决定。 建设项目在取得当地环境保护行政主管部门同意试生4产的函告后，方可开始试生产，并自开始试生产之日起 3 个月内,向市环保局提出该建设项目竣工的环境保护验收。3、验收阶段矿山企业申请建设项目竣工的环境保护验收，需委托环境监测站进行环境保护竣工验收监
5、测，并提交相关材料，由市环保局组织专家、当地政府、市县区矿整办及环保部门和其它相关部门等，召开建设项目竣工的环境保护验收现场会，并形成现场验收意见和最终验收意见，并在市环保局门户网站上进行验收公示，公示时间不少于 7 个工作日。无特殊情况下，环保验收许可时间为 10 个工作日。附件：1、矿山企业审批验收流程表2、矿山企业在审批验收阶段提供材料清单5附件 1：矿山企业审批验收流程表、环评报告受理审批阶段环评报告编制阶段矿整办审查阶段环评报告评审阶段项目建设阶段项目试生产阶段项目验收阶段报矿整办“三同时”监察报告整改试生产答复委托验收监测 验收会 验收整改 公示取得采矿许可委托编制环评报告，委托设
6、计污染防治工程提交环评报告、超产能机组拆除报告、污染物治理设施设计方案等出具是否同意召开评审会的函整改整改评估单位组织专家评审会专家复审，出具复审意见受理环评报告审批公告试生产出具是否同意“试生产”申请的函试生产申请委托环境监理6附件 2：矿山企业在审批验收阶段提供材料清单受理环评报告时，矿山企业需提供以下材料1、矿山企业要求许可建设项目环境影响评价文件的申请报告及落实环保措施的承诺书 2、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件3、编制环境影响报告书的建设项目需提交报送报告书简本电子文档、专家评审和复审意见、评估单位的评估意见4、采矿权挂牌出让成交确认书 5、建设项目公示材料、公众参与意见
7、汇总材料及环境影响评价编制单位和矿山企业对公众参与真实性的证明 6、县（区）矿整办意见、所在地人民政府（或人民政府派出机构）和相关（规划管理）部门意见、所在地环保部门意见；涉及码头建设的，须提交港航部门意见7、建设项目涉及污染物处理处置的相关支撑文件以及根据实际情况必须提交的其他相关材料试生产阶段，矿山企业在落实好污染防治措施后进行生产前需及时申报项目试生产，需提交以下材料：1、建设项目业主提交的要求试生产的申请2、建设项目环评文件及其批复意见3、市矿整办出具的同意试生产申请的函4、环境监察部门出具的建设项目环保“三同时” 监察意7见5、环评批复明确要求开展工程环境监理的项目须提交工程环境监理
8、阶段性总结报告6、污染防治工程设计方案等支撑材料验收阶段，矿山企业申请建设项目竣工环境保护验收，提交下列材料：1、矿山企业项目“三同 时” 环保竣工验 收申请2、矿山企业项目环保执行报告（环评批复明确要求开展工程环境监理的项目须附具资质单位出具的环境监理总结报告）3、环境监察部门对项目出具的项目监察报告4、满足国家规范要求的项目环保竣工验收监测报告及试生产期间治污设施的运行台帐5、矿山企业填报的建设项目环境保护设施竣工验收申请报告（表），并附行业主管部门及当地环保部门的初审意见6、具有环境保护设施工程设计资质单位设计的环保设施方案7、项目环保设施的调试报告、操作规程8、项目环境管理规章制度及相关人员环保上岗培训证书9、按项目实际情况须提供的其他支撑材料（如危废处置、排水许可、敏感项目验收公示情况证明等）8主题词：环保 矿山企业 项目审批 验收流程 通知湖州市环境保护局办公室 2011 年 8 月 10 日印发
