1、读何建明长篇报告文学三牛风波的三点思考岳在观去年 12 月，甘肃省武威市破格提拔工作刚半年，年仅 23 岁的清华大学毕业生焦三牛为副县级干部的事件引起社会高度关注，其是否“ 官二代”“富二代” 的身份饱受 质疑。为此，中国人民大学教授何建明深入甘肃武威进行了实地调查采访，并写成长篇报告文学三牛风波，该书从风波产生的历史人文背景、武威人才倍缺的发展现状、三牛其人的家庭学习背景以及武威公选的详细过程等七个方面在公众面前还原了事件真相。读过此书，有三点感想：1、本是好事，何以受质疑。焦三牛是地地道道的农民子弟，其 23 岁副县级干部的身份，来自于他本身的实力和武威市“不拘一格降人才” 公平公正的 选
2、拔，这本是武威 组织部门为谋发展，破格选拔人才的大好事，但却引起了一场惊动高层的大风波。个人认为，之所以出现这种现象，原因是多方面的，首先，从社会的角度说，当前浮躁的社会心态应当引起各级党委和社会管理部门的重视。改革开放三十多年来，我国的经济走上的飞速发展的快车道，人民生活逐步进入了小康时代，但我国还处在由计划经济向市场经济的社会转型、改革时期，原有的体制不再适应，必须变革，原有的思维方式已经陈旧，应该打破，原有的利益格局束缚人们的积极性，需要调整，但政府管理方式改革滞后，造成社会分配不公，社会诚信缺失，政府公信力下降，仇官仇富心态漫延， “端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的现象相当多。在此心态下
3、，任何一件看上去不起眼的小事情都可能演变成网络热点或群体性事件，个人认为，“ 三牛风波”正是这种社会心态的集中反映。其次，从干部选拔任用工作实践看，是论资排辈的传统观念与解放思想，不拘一格选人才的现代人才观的大碰撞。 虽然选人用人讲的是要德才兼备，不讲论资排辈，而在人们传统的观念里，在人们心灵深处，依然固执的存在着论资排辈。以往的论资排辈，是看干部的资历，一名干部的资历，就是他的工龄，党龄，年龄，以及任现职的时间。这种论资排辈的选人用人，不是在选人才，而是在找平衡。这种论资排辈的选人用人方式，让人才失去了成长、发挥的机会，这样的选人用人方式不是量才使用，不能做到人尽其才，这严重损害了党的事业的
4、发展。2、真相还原后何以能很快公认。当人民日报、解放日报等众多主流媒体及时不原事情真相，曝出焦三牛出身寒门、没有任何“ 背景 ”的实情后，社会的 议论马上回 归理性，热赞焦三牛堪当重任。字里行间都洋溢着期盼更多的焦三牛脱颖而出的热情。社会对焦三牛的态度为何出现了 360的大转弯？我觉得，主要是焦三牛的破格使用，使网民们看到了干部队伍建设的风清正气的主流面。首先，公众在不了解真相时质疑焦三牛是对公正选才的渴望。他们之所以对“ 三牛事件” 抱有怀 疑态度，可能是因为现实社会生活中，假借“ 破格提拔” 、“符合程序”等等之名而行腐败之实的案例真的太多太多。 “萝卜招聘”、“ 萝卜提拔”、除了性别是真
5、的其余都是假的王亚丽，15 岁就成了“ 乡干部” 的曹莉等“官二代” 、“富二代”案例，犹如把把利刃，既刺伤了干部选拔任用的公平公正机制，也刺伤了公众渴求公平公正的愿望，让社会认为三牛这样年轻，直接被提拔为县级干部，其中肯定有黑幕也就不足为奇了。其次，公众在不了解真相时质疑焦三牛是对干部选拔作用工作公开透明的渴望。焦三牛参加工作半年被选拔为县处级干部，消息一出，当地回应：此次提拔合乎程序。但还是引不少网友质疑。而透过焦三牛个案会发现一个普遍现象，虽然国家正提倡干部年轻化，但是每一次年轻干部“破格 ”提拔后还是会引起一轮质疑。大家想到的往往是被“破格” 提拔的年 轻干部背后会不会有一个神通广大的
6、老子，有没有潜规则。这一切说到底还是因为干部提拔机制不够公开，不够透明。焦三牛被“破格” 了，但究竟是什么原因大家不清楚，而一旦公众了解了真相，各种猜疑也就自然现时然的化解了。3、此书对于我们做好组织工作的启示。首先，组织工作必须积极回应网络质疑。组织工作社会关注度高，组织工作又需要创新，所谓创新实际上就是要从本地的实际出发，在不违背中央大政方针的前提下突破已有的一些条条框框，而这样的突破加上组织工作所处的敏感位子很容易引发社会质疑，这就需要我们学会应对之策。“ 三牛风波” 发生后，武威 组织部门面对网上的质疑声，没有遮遮掩掩，而是坦诚接受新闻媒体采访，及时公布事实真相，特别是对“ 破格” 问
7、题 不回避，对破格的缘 由、在哪些方面对干部选任政策进行了突破逐一作了解释，并详细公布当事人档案资料，让质疑者一目了然，最后变质疑为公认给我们提供了宝贵的经验。其次，干部选拔工作程序要经得起质疑。何建明教授在书中写到：武威此次公选，之所以后来没有在强大的社会舆论攻势前“覆舟” ，一个特别值得称道的是他们极其严格地、不折不扣地执行了“规定动作”。 这 就告诉我们，类似公选等工作既要制 订科学规范的工作程序，又要在工作过程中严格执行好这些程序，否则，即使我们的工作出发点是好的，选出来的人是好的，也经不起社会的质疑。 再次，要不拘一格选人才。当前，我市经济发展进入全面转型期，社会管理进入创新期，迫切需要大量的优秀专业人才进入我市的各个领域，特别是需要选拔一批有能力，想干事，干好事的优秀年轻干部进入我们的各级党政领导班子。三牛风波告诉我们，选拔年轻干部要讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，群众对年轻干部选拔的关注并不代表对不拘一格选人才的否定，只要做到了公开、公平、公正，选的人才是真正有用的人才，受群众拥护的人才，人们对焦三牛这样破格提拔的年轻干部一样欢迎。
