1、 广州市南沙区公安分局 2017 年政府信息公开年度报告广州市公安局南沙区分局2018 年 1 月引 言本报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例 、 广州市政府信息公开规定 、 广州市依申请公开政府信息办法要求，由广州市公安局南沙区分局编制的 2017 年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我区人民政府网站 上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市公安局南沙区分局法制大队；联系电话：34684009。一 概 述一年来，我局在区委、区
2、政府和市公安局的领导下，始终把政务公开工作作为深化平安创建、打造廉洁警队的重要抓手，从执法为民、促2进和谐的需要出发，积极探索、勇于创新，努力实现“以公开促公正、以公正促满意”的目标，不断提升执法和服务水平。现将主要工作报告如下：一、信息公开年度概况1、加强组织领导，落实政务公开责任。我局十分重视政务公开工作，把推行政务公开作为转变职能、转变作风，从源头上治理腐败，树立公安机关廉洁、勤政、务实、高效良好形象的一项重要举措，精心组织，狠抓落实。成立了政务公开工作领导小组，组长由分局党委副书记、政委蔡育明担任，副组长由指挥中心、政工办一名领导担任，成员由政工办、指挥中心、监督室、警务保障室、法制大
3、队、治安、人口、交警、刑警、网警、经侦、食药侦、禁毒大队、消防大队一把手领导担任。领导小组下设办公室（设在分局指挥中心） ，具体负责政务公开日常管理、协调工作，形成一把手亲自抓、分管领导协助抓、承办单位具体抓的工作机制。2、抓窗口单位，突出信息公开重点。通过推广“一门式一网式”警务服务模式改革和继续推进公安行政审批集成服务，整合公安服务窗口、审批服务系统和网上办事等线上线下资源，进一步优化流程、提高管理效能，提升公安机关行政审批服务事项 “前台综合受理、后台分类审批、统一出件 ”的“一窗” 服务和“一网” 办事水平，实现“ 一个门”“一张网”办事。规范公共服务事项管理。我局各审批服务职能部门全
4、面梳理公共3服务事项目录，标准化规范事项名称、实施依据、服务对象、服务类别等基本要素，并全部进驻实体办事大厅和网上办事大厅。规范行政许可和公共服务的办理标准。我局优化行政事项受理清单和申请材料样本标准化的编写、录入，明确受理范围、申请条件、申请材料、办理时限、填报要求，收件标准等要素，并生成办事指南，确保办事群众能“ 按清单办事”，各受理窗口工作人员能“按清单有效收件” ，各业务单位能“ 按清单审批”。此外，我局精简申办材料，砍掉各类繁琐无谓的证明，大幅压减自由裁量空间；优化审批服务程序，减少办事环节、缩短办理期限，减少群众到场办理次数。实行集成服务。按照广州市推进行政审批“条块结合、四级联动
5、、以区为主、重心下移、集成服务”改革实施方案的要求，我局按照“三集中三到位” 的工作目标，进驻区政务服务中心，进驻区政务服务中心的事项实行“ 前台统一收件、后台分类审批、统一窗口出件” ，按流转件、即办件分类管理。二、拓展渠道，开展形式多样的政务公开和申请。1、落实双公示制度。局根据广州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案的工作要求和区府信用办的统一部署，结合我局“权责清单” 的具体内容，我局已落实行政许可和行政处罚等信息“ 两个实现”。即实现我局“ 双公示 ”事项目录（包括行政许可事项和行政处罚事项）的制定和印发实施；实现新增“双公示 ”信息7 个工作日内录入区府信息共享平台相关模块，
6、从而在区政府门户互联网站公开（法律法规另有4规定除外） 。此外，我局法制大队牵头各行政职能部门，及时根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等变化，建立“双公示” 事项目录动态管理机制，并及时反馈区府信用办。 “双公示” 制度有利于加强社会监督、信息资源整合以及信息对社会公众的服务，推动社会信用体系建设，更是执法公正、公开的全新体现。2、加强网上办事大厅建设，探索开展审批方式优化。我局切实完善省网上办事大厅广州分厅南沙区网点的网上服务窗口的办事导航、指引功能和界面，按照主题分类清晰直观划分专栏，全方位的在线咨询服务，完善事项服务指引信息，方便群众办事；在实体服务大厅设置专门咨询服务岗，建立
7、前期导办工作制度，为群众提供完整清晰的服务指引。事项全部进驻网上办事大厅。按照广州市公安局区分局行政审批、备案事项目录文件，落实行政审批、备案、服务事项全部进驻网上办事大厅（经上级批复可不进驻事项除外）任务，为群众提供事项齐全的网上服务。按照中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区“证照分离”改革试点工作方案工作部署，深入推进行政审批服务模式创新工作，探索开展“ 证照分离” 许可经营项目审批方式优化和流程再造，对我局负责审批事项认真核对，讨论改革必要性以及风险控制。对于易操作、可管理的与企业经营活动密切相关审批事项，可根据不同情况，分类推进，深入试点，坚持服务便民利民，切实为自由贸易试验区广
8、州南沙新区片区企业提供优质、高效、便捷的服务。3、拓展“ 互联网+政务服务”。依托互联网技术，分局各审批服务职能5部门要积极配合市局，在区、街（镇）政务服务中心、社区综合体有条件承接办理的情况下，推进出入境、户政事项下放办理，实现“一门在基层、服务在网上”。出入境方面：进一步完善 24 小时自助办证区建设，以及下放出入境自助办证设备（“签注易”）至人口较多的中心街道政务中心、派出所和社区等基层办证点，实现“办证就在家门口” ，全面实现港澳通行证签注业务网点化， “零距离”服务市民。全区 12 个办证网点的13 台“ 签注易”自助办证机全部正式投入使用。具有广东省户籍的居民群众可自由就近选择办证
9、点、自主决定办证时间，免去排队缴费的麻烦，只需带上身份证、港澳通行证、银联银行卡（羊城通）就可在“签注易”机上实现“立等可取” ，真正做到“ 来去自如” 。户政方面，全力推广应用居民身份证自助办证系统和自助领证机，通过 24 小时无人值守全自助办证设备，实现群众自行采集证件信息、自助照相、自助办证及缴费、自助领证的“全天候” 自助服务。二 政府信息主动公开情况南沙区公安分局 2017 年全年主动公开政府信息 44 条，其中：1.组织机构类信息 0 条；2.部门文件类（包括规章、.规范性文件等）信息 4 条；3.动态类信息 30 条；4.行政职权类信息（包括行政审批、执法等）6 条； 5.财政预
10、决算信息 2 条； 6.建议提案办理结果类信息 0 条；7.其他信息 2 条。在主动公开信息工作中，政府网站公开信息 44 条，微博微信公开6信息 0 条，新闻发布会公开信息 0 条，新闻媒体公开信息 0 条，政府公报公开信息 0 条。回应公众关注热点或重大舆情 1 次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会 0 次，组织政府网站在线访谈 0 次，发布政策解读稿 1 篇，通过微博微信回应事件 0 次，通过新闻媒体等其他方式回应事件 0 次。三 政府信息依申请公开情况本区 公 安 局 2017 年 共 受 理 信 息 公 开 申 请 5 件 ， 网 上 申 请 5 宗 ，占 100 %；
11、 从申请的信息内容来看，1 宗属案件复议告知类，2 宗属刑事案件类信息，2 宗属消防类信息。在已经答复的 5 件申请中，“同意公开”的 3 件，占总数的 60，主要涉及刑事复议结果的告知和消防意见书“不 予 公 开 ”的 2 件 ， 占 总 数 的 40 。 主 要 是 因 为 不 属 于 中华人民共和国政府信息公开条例第二条所指的政 府 信 息 。四 政府信息公开收费情况南沙区公安局 2017 年度依申请公开收取的费用（检索费、邮寄费、复制费等）为 0 元。五 因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况7南沙区公安局 2017 年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案 0 宗，发生针对
12、本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案 0宗。六 存在的主要问题和改进措施2017 年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足之处，主要表现在：一是公开的内容深度不够；二是有些规章制度仍需进一步完善；三是公示的形式和内容还要根据形势的发展不断更新、充实。针对存在的问题，2017 年我局将着重抓好以下几方面工作:一是抓制度完善，理顺工作机制。在组织机构健全基础上，抓好信息公开制度的执行和完善，进一步理顺工作机制，提高工作质效。同时，加强与上级业务部门的沟通联络，多请示汇报，主动争取支持。二是抓学习培训，务求应用实效。采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式制定学习规划，有重点地加强相关人员的学习培训，不断提升政务信息公开工作水平。三是抓功能完善，提升服务水平。进一步把人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的问题、人民群众迫切需要解决的问题，作为信息公开的重点内容，同时不断丰富公安网站内容，做活做优各种功能。8广州市公安局南沙区分局二一八年一月十二日
