1、桂林医学院 20122013 学年度信息公开工作报告本报告按照教育部高等学校信息公开办法（教育部令第 29号）和广西教育厅关于做好 2012-2013 学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知（桂教办 2013749 号）要求，根据桂林医学院 20122013 学年度信息公开工作执行情况编制而成。报告全文包括概述、主要事项的主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开的评议情况以及存在的主要问题和改进措施五个部分。报告中所列数据的时间期限为 2012 年 9 月 1 日至 2013 年 8 月 31日。一、概述为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息，提高学校工作的透明度，促进依
2、法行政，根据教育部高等学校信息公开办法和教育部办公厅关于施行 的通知的有关要求，我校加快推进了信息公开工作，在健全工作机制、丰富信息内容、加大公开力度等方面取得了明显成效。（一）健全工作机制信息公开工作是深化高校校务公开，推进高校民主管理、依法治校的必然要求。高等学校信息公开办法发布后，学校高度重视，及时学习传达教育部有关文件精神，相应制定了桂林医学院信息公开办法，并在原党务公开、校务公开工作的基础上，认真总结经验，进一步完善信息公开工作机制。校长任信息公开工作领导小组组长；学校办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务；各职能部门、二级单位具体负责本部门和单位公开信息的收集、整理、发布工作；
3、行政监察室负责监督检查实施情况，受理校内外举报；学校工会负责了解实施情况，收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、学校办公室牵头联络、各部门各负其责、有关部门协调监督、广大师生积极参与的工作格局，保证了信息公开工作的有效开展。（二）丰富公开形式2学校将门户网站作为对外信息公开的主窗口，2013 年下半年学校启动了校园网改版工作，预计 2014 年 1 月 1 日完成，增设部分重大事项活动专题网站，如临床医学专业认证工作专题、智慧校园建设专题网站、教育经费管理年活动专题网站、党的群众路线教育实践活动专题网站等，强化了校园网的信息公开功能。同时，学校还综合利用各类会议、校报、校园广播、宣传栏、电
4、子显示屏等形式，及时、主动公开信息，得到师生和社会各界的广泛关注和好评。学校党委会和校长办公会是学校实现信息公开、民主管理的重要渠道。会议及时传达上级党委、政府部门的文件精神和相关要求，通报各项工作的进展和规划。学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用都提交党委会和校长办公会，按照“ 集体 领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，由集体讨论，民主作出决策，并将会议决定在全校范围内公开。学校坚持不同层面的情况通报会制度，通过定期召开全体教职工情况通报会、中层干部情况通报会、离退休人员情况通报会、党外人士情况通报会等形式，及时向教职工通报涉及学校改革与发展以及教职工切身利
5、益的重要事项，增加了工作的透明度。学校办公自动化系统是数字化校园的基本信息系统，在信息公开工作中发挥着重要作用。学校党委、行政的各项决策、部署以及人事任免决定、财务政策等学校全部文件都通过办公网发布，学校每位教职工都有自己的帐户，在任何时间、任何地点都可以及时了解学校的党务政务信息。学校将党委书记与院长信箱同时设为信息公开意见箱，在校园网上公开，设“给 我们留言” 专题，以及 时听取广大师生及社会的意见和建议，并做到“ 件件有回复、事事有落实” 。此外，学校领导坚持安排校领导接待日和座谈会活动，由一位学校领导与学生代表面对面，有关部门领导参加。通过了解和解决学生学习、生活中遇到的困难，听取学生
6、对学校发展的可行性建议，学生参与学校管理的积极性得到充分调动，学校领导与学生之间3的联系进一步密切，营造了师生和谐的内部发展环境。体现出以学生为本、以服务为宗旨的办学理念，突出了学生的主体地位，并通过改进各方面工作提升了学校管理水平。（三）做好信息公开的保密审查在做好信息公开的保密审查方面，学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时，认真贯彻执行中华人民共和国保守国家秘密法、教育部政府信息公开保密审查规范（试行）、教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知等法律法规和文件精神的要求，妥善处理公开与保密的关系，既做到不损害师生与公民的知情权，又重视防止失泄密事件的发生，确保涉密信
7、息不对外公开。2013 年 4 月，学校成功召开了第五届教代会第二次会议。与会教职工代表集体听取并审议了学校工作报告、学校章程（2013 年修订版）、校旗方案、校花校树征集情况报告、学校财务预决算工作报告等。二、主要事项的主动公开情况1党务公开的主要内容第一，公开学校总体发展思路情况。校党委和行政在年初就下发 2013 年工作要点，明确学校全年的工作任务。2013 年 6 月下发了关于进一步加强中共桂林医学院委员会 2013 年党建工作的意见，各二级机构根据学校工作要点拟定本部门的工作计划和年度目标管理责任书。第二，公开组织建设情况。公开各级党组织的机构调整和换届选举，党务工作经费的管理和使用
8、，党费收缴、使用和管理，以及党员权利保障等；根据自治区党委和自治区高校工委的部署，组织推荐了全区高校基层党支部创新案例 1 项并获得一等奖；公开推荐了 2012 年广西高校优秀学生党支部 2 个，“党在我心中” 主题实践活动优秀组织单位 2 个；公开推选了学校 2012-2013 学年度先进党组织 15 个、优秀共产党员 207 名（其中教工党员 142 名，学生党员 65 名）、优秀党务工作者 27 名。4第三，公开党员队伍建设情况。严格按照党章规定和入党程序，2012 年发展党员 1019 名（其中教职工党员 22 名，学生党员 997名）。第四，公开干部选拔任用情况。继续实施“选人三票决
9、”、“信息两公开 ”、“过程全透明”和“ 拉票一否定”等干部选拔制度。“选人三票决”制度，“三票”即基层群众一票，中层代表一票，党委委员一票，真正落实群众的知情权、参与权和选择权，体现党委集体择优权。“信息两公开 ”制度，即公开 职位信息（制定并公开拟推荐领导岗位的具体标准和职责要求）、公开个人信息（在校园网上公布审核合格的申报者个人工作及学习简历），促进了“人岗匹配”。“ 过程全透明 ”制度，是在操作 环节上，变“幕后公正”为“ 台前公开”，面向群众公开整个推荐过程，如 岗位、条件等信息公开，纪委全程监督，推荐工作增设总计票员、监票员等，避免 “暗箱操作”。“ 拉票一否定 ”制度，即明确规
10、定和严格执行凡参与竞争者被人举报有拉票行为的，经查实“一票否定”，有效落实群众监督权。2012-2013 学年，学校开展了 1 次民主推荐、竞争上岗、公开选拔处级干部工作，新选拔任用处级干部 3 人，其中，正处级 2 人，副处级 1 人。加大干部交流力度，调整交流处级干部 16 人，提拔调整科级干部 14 人。积极做好干部考核工作。按照自治区党委组织部的部署，组织相关人员圆满完成对校党政领导班子的届中考核。对学校处级、科级干部及部门、单位进行测评考核，对干部的德、能、勤、绩、廉五方面的表现进行测评打分，为今后干部选拔任用奠定了良好基础。第五，公开党委理论中心组学习和全校理论学习安排情况。分别制
11、定 2013 年度党委理论中心组学习计划、全校政治理论学习计划并在校园网上予以公布，切实推动全校的政治理论学习。深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，广泛征求意见、充分开展谈心谈话并及时整改存在的问题，充分做好专题民主生活会会前工作，全力组织准备好召开一次高质量的专题民主生活会。5第六，公开领导干部党风廉政建设责任制情况。召开 2013 年度党风廉政建设工作会议，听取题为大力加强党风廉政建设，永远保持党的先进性和纯洁性的工作报告，与各部门、各单位党风廉政建设责任人签订党风廉政建设责任书；制定并实施桂林医学院开展廉政风险防控管理工作的实施方案；坚持部门主要负责人年度述职述廉考核制度，就党风廉政建
12、设责任制履行情况进行述职，接受群众监督。2、校务公开的主要内容第一，公开招生信息。坚持招生工作阳光工程，严格执行“六公开、六不准”的“ 阳光招生 ”政策，按照政策公开、资格公开、计划公开、信息公开、申诉渠道公开、违规处理公开的原则，2013 年共录取普通本专科生 2830 人，统招硕士生 160 人，留学生 6 人。为加大招生信息公开力度,2013 年学校印制桂林医学院 2013年招生简章海报 4550 份和宣传册 7000 册，寄发至有招生计划省份的高中；在学校“普高招生” 网页及时 公布我校 2013 年普高招生信息，供考生查询；积极参与“ 全国招生咨询统一平台” 、“广西普通高考综合查询
13、系统” 、“中国招生在线” 等网络平台的招生咨询活动，增强了招生宣传的引导与覆盖功能；先后在 21 个省开展网上高考咨询，及时回复考生的电子留言，热心回答考生的电话咨询；参加广西招生咨询会，现场开展招生咨询宣传；78 月，招生咨询答疑组连续值班，进行电话和网上答疑，并及时掌握生源信息。在实际录取过程中，严格执行从高分到低分、按专业志愿顺序及我校制定的录取规则进行录取。凡在我校最低录取线以上且“服从专业调剂” 的考生， 调剂录取到尚未完成录取计划的专业，绝不退高录低。在实际录取调剂志愿考生时，电话征求每一个考生的专业志愿意见，绝不强制录取，做到既尊重考生志愿、又保证录取工作公平、公正。招生录取期
14、间，学校纪检监察部门对招生工作的各个环节进行全程监督，坚持所有退档材料必须经录取组组长和纪检监察组组长同时签名方可提交的制度，确保招生纪律严格执行，6杜绝了舞弊行为，2013 年我校没有任何招生违纪和投诉现象发生。第二，公开学生评奖评优信息。对照评奖评优标准，开展了“国家奖学金 ”、“国家励志奖学金” 、“国家助学金 ”、“自治区人民政府奖学金” 、各类社会 奖助学金和校奖学金、先进个人评选工作。评选出国家奖学金 15 人，国家励志奖学金 272 人，国家助学金2561 人，区人民政府奖学金 27 人，各类社会奖助学金和校奖学金59 人，累计发放各类奖助学金共计 926.85 万元。评选 20
15、11 年全区“三好学生”10 名、“优秀学生干部”5 名和“先进班集体”3个。2013 届区优秀毕业生 25 名 ，校级优秀毕业生 114 名，评选出 20122013 学年的先进班集体 16 个，三好学生 465 名，优秀学生干部 327 名，社会工作积极分子 339 名。20122013 学年校特等奖学金 1 名、逐梦奖学金 3 名、新生奖学金 2 名，“优秀学生奖学金” 一等 奖 178 名、二等奖 629 名、三等奖 948 名。评 选 结 果 全部 进 行 公 示 ，保 证 评 选 的 公 正 性 。第三，公开就业信息。加强就业市场信息化工作，学校就 业 专题 网 站 嵌 入 “全
16、国 大 学 生 一 站 式 服 务 系 统 ”，开 设 “国 家 就 业 政 策 ”、“地 方 就 业 政 策 ”、“学 校 就 业 制 度 ”栏 目 ，方 便 学 生 了 解 有 关 就 业政 策 及 规 定 、获 取 就 业 信 息 及 申 请 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 证 ，链接 了 自 治 区 就 业 办 虚 假 就 业 统 计 举 报 电 话 与 信 箱 ，便 于 群 众 监督 ；做 好 毕 业 生 资 料 上 网 ，组 织 开 展 网 上 求 职 、网 上 应 聘 、网 上 面试 等 大 型 网 上 招 聘 活 动 ，如 2013 年 “走 进 春 天 ”大 型 网 络
17、招 聘 会 、教 育 部 、人 事 资 源 社 会 保 障 部 联 合 举 办 的 高 校 毕 业 生 网 上 招 聘活 动 、工 业 与 信 息 产 业 高 校 毕 业 生 网 上 招 聘 周 活 动 、全 国 中 小 企业 网 上 百 日 招 聘 高 校 毕 业 生 活 动 、全 国 大 中 型 企 业 与 2013 届 高校 毕 业 生 网 上 双 选 周 活 动 、广 西 高 校 毕 业 生 春 季 网 上 招 聘 会 等网 上 大 型 招 聘 活 动 ；建 立 用 人 单 位 信 息 数 据 库 ，2013 年 编 排 、印刷 5000 余 册 毕 业 生 资 源介绍，向用人单位发出
18、需求信息函4500 封，同时通过网络、电话、走访用人单位、教学实习检查、校友反馈等渠道广泛收集毕业生需求信息；定期利用书面文件通知、7校园橱窗、毕业生就业网、QQ 群、飞信、电话等方式及时公布就业需求信息。截止 7 月底，学校共为 2013 届毕业生提供有效的就业需求岗位信息 6709 条，供需比 1:2.99，其中研究生需求岗位367 个，供需比 1:2.78；本科岗位 3983 个，供需比 1:3.28；高职专科岗位 2359 个，供需比 1:2.56，充分保证了毕业生求职择业的需要。此 外 ，学 校 加 强 就 业 创 业 教 育 ，以讲座形式举办各类就业培训 25 场，重 点 关 心
19、和 帮 扶 “双 困 生 ” 解 决 就 业 。学 校 连 续 七 年 被评 为 “广 西 高 校 毕 业 生 就 业 工 作 先 进 集 体 ”。 第 四 ，公 开 科 研 信 息 。坚 持 教 学 和 科 研 项 目 申 报 的 信 息 、程序 、评 审 公 开 公 平 的 原 则，及时公布各级各类教学和科研项目申报、成果评审、奖励和 立 项 资 助 等信息。 通 过 办 公 自 动 化 平 台 和校 园 网 站 发 布 ，校 内 专 家 对 申 报 书 进 行 预 评 ，按 照 无 记 名 投 票 ，从 高 到 低 进 行 筛 选 ，并 将 结 果 予 以 公 示 。第五，公开人事信息。
20、按照程序公开和条件公开的原则，落实年度招聘计划，引进高层次人才 4 人，博士 16 人，硕士 30 人，本科 1 人。认真做好 2013 年面向海内外公开选聘八桂学者、特聘专家、高校“ 百人计划 ”等高层次人才工作，力争在广西 “塔尖”人才项目上取得突破，其中八桂学者项目申报 3 项，有 2 项进入终评答辩；特聘专家项目申报 3 项，有 2 项进入终评答辩；高校“百人计划”项目申报 4 项，有 1 项进入终评答辩。认真做好专业技术职务任职资格评审，组织职称专家评审委员会对 99 名申报人员材料进行审查，进行票决推荐，并将结果进行公示，无异议后上报自治区教育厅审查。第六，公开财务信息。严格执行国
21、家教育收费管理规定，通过收费公示栏、公示牌等多种形式向社会公示学校财务预决算报告、收费的项目和标准、收费依据、收费范围、价格举报电话等，切实落实教育收费公示制度；按照学生自愿和非营利原则开展服务性收费和代收费，即时发生即时收取，接受全校师生员工及社会的舆论监督。8第七，公开招投标信息。严格按政府采购和桂林医学院基本建设管理暂行办法的规定，遵照招标工作程序，认真组织招投标工作，把好基建设备、实验仪器与大宗材料、试剂等采购环节，做到公开透明、阳光采购。凡符合招标限额规定的项目，一律实行集中招标采购，并根据标的大小和采购性质采取委托代理机构招标、政府采购和校内公开招标等形式，有效规范了学校招投标工作
22、，使各项采购工作更加透明。20122013 学年完成临桂新校区建设招标项目 45 个，中标金额 1.52 亿元。三、依申请公开和不予公开情况我校依申请公开的受理机构是校办公室。公民和其他组织需要学校主动公开以外的办事信息，可以通过互联网、信函、传真等途径向校办公室申请获取。校办公室收到申请后，除可以当场予以答复的外，自登记之日起 15 个工作日内进行审查，并根据不同情况作出答复。20122013 学年，我校未受理依申请公开信息，没有办理信息公开的收费和减免情况。四、学校师生及社会对学校信息公开工作的评议情况学校师生员工和社会公众对我校信息公开工作的开展情况评价良好。广大师生员工对学校信息公开关
23、注程度较高，对工作给予了大力支持和充分肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示认可，公开工作较好地满足了他们的信息需求，评议良好。未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。五、存在的主要问题和改进措施在回顾总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：一是学校信息公开工作开展的还不平衡，一些二级机构信息公开的工作机制还有待完善；二是学校信息公开的材料没有实行统一管理，信息公开材料的归档工作有待加强；三是信息公开的依申请机制和考核机制还不健全等。下一步，我校将严格按照高等学校信息公开办法要求，从以下几个方面不断改进信息公开工作：91.加强培训和宣传。加强对领导干部
24、和信息公开工作人员的培训，提升公开意识，提高业务水平，促进学校信息公开工作的规范和完善，不断提升学校信息公开工作的整体水平。加大宣传力度，增强公众主动获取信息的意识，扩大信息公开在公众中的知晓度，营造良好氛围。2.进一步完善工作机制。继续推进学校信息公开工作，以服务师生员工和社会公众为宗旨，积极利用信息化手段，进一步丰富学校信息公开渠道和形式，围绕信息公开工作的新情况、新问题，不断完善信息公开的制度和措施，积极探索信息公开工作的长效机制。3.加大监督工作力度。信息公开监督部门要定期或不定期组织开展对信息公开工作情况的督促检查，促进信息公开工作的落实，查处违纪行为。4继续加强对二级机构信息公开的指导和监督。督促各二级单位按照桂林医学院信息公开办法要求，加强信息公开建设，明确各自公开的重点内容与形式，为学校健康可持续发展营造良好氛围。实行信息公开是加强高校基层民主建设的重要载体，是促进高校依法治校、民主办学的有效途径，是维护广大师生员工的切身利益，构建和谐校园的必然要求。新的学年，我校将在自治区党委教育工委、自治区教育厅的坚强领导下，以科学发展观为统领，围绕学校中心工作，扎实做好信息公开的各项工作，着力推进决策的科学化和民主化，为办人民满意的高等教育事业作出应有的贡献。桂林医学院二一三年十二月九日
