指定管理者制度導入に伴う今後の基本的な事務の流れ.doc

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资源描述

1、安芸高田市葬斎場管理業務仕様書安 芸 高 田 市市民部環境生活課安芸高田市葬斎場管理業務仕様書 趣旨本仕様書、安芸高田市葬斎場指定管理者行業務内容及範囲等定。 基本的考方指定管理者、安芸高田市葬斎場管理運営当、次掲項目沿行。(1) 安芸高田市葬斎場、市民公衆衛生向上福祉増進図目的施設、設置理念基、適切管理行。(2) 公施設念頭公平運営行、特定団体及対、有利不利取扱。(3) 効果的効率的管理運営行。(4) 個人情報適正管理行。(5) 地域住民利用者意見、要望管理運営反映努。(6) 施設施設総括責任者置。(7) 仕様書規定、指定管理者業務内容及処理定事項又疑義生場合、市協議。 施設概要等(1) 指

2、定管理者管理行施設範囲、葬斎場建物外構施設(駐車場、進入路、法面緑地)含敷地全体。(2) 管理施設 所在地 安芸高田市吉田町多治比2914番地2竣工年月日 平成年月敷地面積 13,154.72(法面進入路含) 建 物 鉄筋造小屋組一部木造 階建 延床面積 2,328.40 火葬炉(人体)基、他肢体胞衣炉基、動物炉基待合個室 (部屋) 式場 待合 、事務室、他諸室付属施設 駐車場 庭 進入路 法面緑地 施設管理運営業務(1) 総則 指定管理者、指定期間、葬斎場円滑運営、安全性確保、施設利便性信頼性高、施設運営行。 施設運営実施、省省資源努。 人生最後儀式執行者心得深理解、業務場所厳粛性考慮、誠実

3、、親切的確基調業務就、利用者対態度注意。利用者金品等受取。 業務上知得秘密保持努従業員教育徹底、業務実施。 従業員雇用、地域雇用配慮。 施設運営要消耗品類、指定管理者負担。 指定管理者、火葬件数多時期、水準低下運営体制構築。 指定管理者、葬斎場従事者制服等着用、全従事者名札付。 指定管理者、災害等緊急時、市医療機関、関係機関等協力、的確対応図。 火葬受入、市指示従適切対応。 気象注意報警報発令場合、直利用者適切連絡。 (2) 施設運営時間、使用料等 休業日 月日及指定管理者必要認、市長承認得臨時休業日設。、施設予約受付確認、休業日行。 開設時間:午前9時午後5時(通夜時限)使用料:安芸高田市葬

4、斎場設置及管理関条例定。(3) 運営業務範囲 運営業務以下範囲。 受付対応及使用料徴収収納業務 式場貸出業務 霊柩車運行業務 火葬業務 火葬炉運転業務 収骨業務 待合関連業務 霊安室業務 他 (4) 各業務管理運営基準 受付対応使用料徴収収納業務 【業務内容】 安芸高田市役所本庁各支所予約受付状況確認、確定作業行。 指定管理者、市条例定使用料、利用者徴収。、徴収使用料、地方自治法施行令第158条歳入徴収従、市指定金融機関入金。 、使用料徴収代行、指定管理者以外第三者再委託。納付書、市又各支所作成。 火葬行後、火葬許可証火葬済旨証明、喪主(提出者)返却。 予約受付状況、火葬当日前日葬儀当家、葬儀

5、関係者等利用時間等確認。 午前9時午後5時間、霊安室動物炉受付行。【業務水準】 利用受付知得個人情報管理十分徹底。 徴収使用料、厳重保管。、市入金、原則休日翌日行、事務所内多額現金保管。 式場貸出業務 【業務内容】 喪主、遺族関係者及葬儀関係者十分調整、通夜葬儀開催式場貸出。 通夜開催際、遺族関係者及本施設安全確保、適切火元確認、警備活動行。式場使用終了後、備品消耗品清掃確認行、火元消灯確認行、次使用仕上清掃等。 喪主、遺族関係者及葬儀関係者依頼応、葬儀用祭壇貸出業務行。、葬儀用祭壇破損、紛失等、貸出支障発生場合速市報告。 指定管理者、式場施設貸出業務行、葬祭業務行。【業務水準】 火葬業務進行

6、状況支障、会葬者、葬儀関係者理解得、葬儀円滑終了指導。 宗派合式、葬儀関係者連携要望対応。 服装、態度、言動細心注意払厳粛業務。 霊柩車運行業務 【業務内容】 市所有霊柩車、遺体葬儀場所葬斎場搬送。、使用料徴収。 、人体以外搬送行。 霊柩車運行範囲、原則安芸高田市内。 棺霊柩車乗棺、遺族会葬者配慮対応。 葬斎場到着後、棺台車棺移会葬者静穏間又別室等誘導。 【業務水準】 運行業務重要性認識、道路交通法等遵守安全運転心掛。 会葬者心情配慮、棺台車載替際、慎重対応。 棺台車取扱事故慎重行。 霊柩車運行業務快適環境円滑行、常霊柩車整備、点検車両内外清掃努。 火葬業務 () 案内受付業務 【業務内容】

7、棺台車準備、霊柩車出迎行。 霊柩車等到着時、火葬許可書受付提出案内。 火葬許可証内容確認。 【業務水準】 迅速丁寧出迎 葬斎場入口混雑最小限抑、待機場所指示案内。、霊柩車運行業務者、葬儀関係者連携、利用者入口付近溜。 会葬者心情配慮 会葬者心情配慮、棺大切扱。特、霊柩車棺台車載際、慎重対応。 遺族施設利用要望事項対応 喪主、葬儀関係者連携要望対応。 不公平不透明対応禁止 特定優先等不公平、不透明対応。 ( ) 告別業務 (静穏間)【業務内容】 喪主又会葬者対、名前確認行別室案内。 【業務水準】 場雰囲気演出 服装、態度、言動細心注意払厳粛業務。 適切所要時間維持 火葬業務支障、会葬者、葬儀関係

8、者理解得、円滑進行努。 必要物品準備 告別必要物品、支障、事前準備。 () 炉前業務 【業務内容】 焼骨取違事故発生対策講。各別室、必名札付、入室際確認。 複数葬列輻輳適切別室内誘導。他葬列影響配慮、炉前読経、焼香行場合、関係者事前確認行。 会葬者安全配慮、炉台乗替慎重入炉。 火葬終了予定時刻場内利用方法等簡潔説明。 【業務水準】 最後場雰囲気演出 炉前業務、会葬者最後別行場、厳粛雰囲気求考慮、従業員、服装、態度、言動細心注意払。 他会葬者配慮 他会葬者同時入室配慮。 事故防止体制確立 従事者、入炉時故人氏名表札確認相違、細心注意払。、入炉後棺台車運転、会葬者安全配慮。 火葬炉運転業務 【業務

9、内容】 火葬時間冷却時間考慮、運営支障人員配置行。 遺体、副葬品有無確認、適切焼骨努。 機器故障、日頃保守点検努。、火葬中機器発生場合、原因追求、安全最優先、火葬継続最大限努力。 火葬炉異常認場合、火葬中場合除、使用停止、正常使用可能、火葬行。 運転遵守、環境保全配慮火葬炉運転。 火葬実績報告書毎月回、定期点検、測定整備業務結果少年回市報告。 火葬炉定期的行、計器得情報有効活用、適切運転行、火葬炉排出排中類等排出基準値超。 炉台表面状況確認行、日常保守行。 火葬機器類稼働状態、火葬従事者全員共有操作。 遺族気持遺体尊厳常配慮業務行。 適切焼骨努、火葬終了予定時間超場合、喪主丁寧火葬状況説明。

10、収骨業務 【業務内容】 焼骨冷却完了確認後、喪主遺族別室案内。 収骨方法説明行、収骨終了別室於、収骨補助助言等行。 残骨処理方法、会葬者心情踏説明。 【業務水準】 収骨場雰囲気演出 厳粛雰囲気求考慮、服装、態度、言動等細心注意払。 適切所要時間維持 収骨時間、火葬業務進行状況支障、会葬者理解得、収骨時間短縮努。 適切収骨方法説明 収骨方法説明、会葬者全員理解努。 事故防止体制確立 収骨時遺族等安全配慮。、焼骨取違発生万全体制。炉表示板故人氏名確認、細心注意払。 待合関連業務 施設内及施設外、可能高齢者障者配慮。 飲食禁止、待合個室等行指導。 常清掃心共、利用者持帰指導。 火葬終了後、収骨遺族関

11、係者別室案内。 葬斎場内喫煙指定場所以外禁止、旨徹底。 霊安室業務 市民等希望応、霊安室遺体安置。 遺体保冷庫温度管理十分留意。 他 冬季積雪状況施設内及周辺除雪行。 施設維持管理業務 (1) 総則 指定管理者、指定管理期間葬斎場品質品格保持、劣化伴機能低下防止安全性確保、信頼性高、資産効果的活用図、施設維持管理業務行。詳細別紙附表参照。 葬斎場性能機能維持継続、公共提供他各種業務安全快適行努。 施設維持管理業務実施、省省資源努。 本施設維持管理要経費、全指定管理者負担。 施設維持管理要件千円未満修繕、指定管理者負担、金額超、市負担行。 光熱水費(電気代水道料金)、,千円設定、年度精算。、燃料

12、費算定、人体炉、平成24年度26年度実績平均体分、肢体胞衣炉動物炉件算定、年間稼動件数積算。(2) 維持管理業務範囲 維持管理業務以下範囲。 建物保守管理業務 建物設備保守管理業務 備品等管理業務 外構維持管理業務 清掃業務 環境衛生管理業務 残骨灰管理処分業務 保安警備業務 火葬炉保守管理 (3) 用語定義 点 検 建築物等部分、損傷、変形、腐食、異臭他異常有無調査(建築保全業務共通仕様書)。 保 守 建築物等機能回復危険防止行消耗部品取替、注油、塗装、他類軽微作業(建築保全業務共通仕様書)。 修 繕 劣化部位、部材機器性能機能修理、更新、現状(初期水準)実用上支障状態回復。、保守範囲含定期

13、的小部品取替等除。 (4) 各業務管理運営基準 建物保守管理業務 建築物屋根、外壁、建具(内部、外部)、天井、内壁、床、階段等各部位対象、火葬場各種業務安全快適遂行点検、保守、修繕行。 修繕等必要思場合、迅速調査診断行、市対応策報告、修繕行。 建物設備保守管理業務 施設電気設備、機械設備、防災設備、浄化槽、受水槽等、適切設備維持管理計画運転、点検、保守、修繕等行。 修繕等必要思場合、迅速調査診断行、市対応策報告、修繕行。 各種設備保守管理係関係法令遵守事業計画書適切定期点検整備等行。 法令対応必要設備定期点検経費、指定管理料含、指定管理者代行。、点検等、所有者証明書等必要場合、市発行。 備品等

14、管理業務 施設設置家具備品等、施設運営支障管理行。 、備品台帳作成、修繕交換等履歴記載管理。 修繕等必要思場合、迅速調査診断行、市対応策報告、修繕。 外構維持管理業務 施設敷地内緑樹(樹木植込芝生等)、保護育成、利用者美快適環境提供、適切散水害虫駆除剪定草刈維持管理行。 常整然状態保、剪定草刈発生枝葉草等適正処理。 法面草刈緑地管理行。 清掃業務 施設美衛生的保、公共提供他各種業務快適環境円滑行清掃業務行。 各種業務支障配慮作業計画策定、実施。日常清掃定期清掃特別清掃適切組合計画。 清掃業務発生廃棄物、廃棄物処理及清掃関法律、市廃棄物処理清掃関条例、適正処理行。 環境衛生管理業務 、他害虫駆除

15、、排水施設清掃補修行。 本施設各種業務支障配慮作業計画策定実施。 残骨灰管理処理業務 残骨灰、墓地、埋葬等関法律趣旨鑑適切管理。 残骨灰、指定管理者責任、収集運搬中間処理並最終処理、供養確保適切処理行業者選定、処分方法等報告求。 警備業務 施設秩序維持、火災、盗難、破壊等事故発生警戒、防止、財産保全人身安全図、施設各種業務円滑運営寄与目的施設警備行。 建物内外主出入口扉施錠行、施設鍵収受、保管記録行。 夜間警備業務、機械警備基本、通夜開催時必要応定期的巡回等人的警備。 火葬炉保守管理業務 () 業務実施 事業計画書基、運転監視業務、日常点検巡視業務、定期保守点検、測定整備業務実施。、保守点検納

16、入火葬炉行。 修繕等必要思場合、迅速調査診断行、対応。 指定管理者、日常点検火葬支障管理。 () 設備管理記録作成保管 設備運転点検整備等記録、運転日誌(火葬炉運転日誌)、点検記録簿(燃料供給設備、動力設備、燃焼設備、駆動設備、炉体、附帯設備点検表)、定期点検整備、補修、事故、故障、火葬炉設備関備品、消耗品等記録作成。 、運転日誌点検記録簿、整備事故記録等、指定管理期間中保管。 () 異常発見時報告 指定管理者、運転定期点検等、異常発見場合、速市報告必要対応策講。 経営管理業務 ()指定期間前準備業務 本施設指定管理者指定事業者、指定期間前業務以下業務行。(詳細資料別紙指定期間前準備業務供用開

17、始準備業務参照) 基本協定項目市協議基本協定締結 配置職員等確保職員研修 業務等関長期事業計画書(長期修繕計画、各種法定点検実施時期等含)、各種仕様等作成、協議 施設管理運営上必要協議届出等行、承認許可等得 他指定管理者業務実施準備(光熱水費契約含) ()事業資格業務体制準備業務 事業資格 指定管理者本書定業務実施必要官公署免許、許可認定等受。、個業務本書規定再委託行場合、当該業務当該再委託先上記免許、許可認定等受。 例、霊柩車運行業務関、一般貨物自動車運送事業経営許可必要。業務体制 指定管理者、業務遂行統括責任者(以下統括責任者。)選任、本施設配置。、統括責任者指定管理者従業員、本施設常駐可

18、能者。 、指定管理者、自従業員再委託先従業員当該施設管理運営必要資格有者(以下有資格者。)選任、当該施設配置。、法令等常駐義務者、当該資格有者氏名等市届出当該施設配置義務免除。 業務体制(統括責任者有資格者氏名実績含。)従業員配置計画、指定期間前提出事業計画書明記。 、統括責任者有資格者変更原則不可、本人死亡転勤等得事情場合限。 ()事業計画書作成業務 指定管理者、市指定期日次年度事業計画書作成市提出。 次年度事業計画書、運営業務、維持管理業務自主事業関実施計画記載。、指定管理者次年度事業計画書内容市承諾得、毎年度開始前市指定期日事業計画書市提出。 ()事業報告書作成業務 指定管理者、月事業報

19、告書事業報告書作成。事業報告書、前年度事業報告毎年度月末日市提出。 月事業報告書、翌月日市提出。月事業報告書記載内容以下、書式市指定管理者協議定。 【月事業報告書】 利用実績(利用者数、使用料金等) 管理運営業務実施状況(日報、利用者要望苦情対応等) 収支等計算書類 自己評価 ()業務仕様等作成業務 指定管理者、運営管理行必要各種業務仕様等作成、維持。、当該等業務実態即随時改定行。 、作成改定当、内容市協議。 当該、指定管理期間終了後市充分説明行上引渡。 ()事業評価業務 指定管理者、以下方法、利用者等意見要望把握、運営反映努、定期随時結果市報告。 市、利用者情報、利用者事業報告書結果等考慮、指定管理者業務基準満市判断場合、業務改善勧告行、改善見場合、指定管理料減額指定取消行。 意見交換 指定管理者、管理運営利用者意見集約、業務改善反映場、市指定管理者、葬儀関係者構成員協議会定期的開催。 利用者 施設利用者対象、本施設提供評価関等随時実施。、指定管理者、用紙作成、配布、回収分析行。 施設管理運営対自己評価 施設管理運営関、適宜自己評価行、結果事業報告書市提出。 定期随時評価 定期評価随時評価詳細等関、協定定。 ( ) 指定期間終了時引継業務 指定管理者、指定期間終了時、次期指定管理者円滑支障本施設業務遂行、必要引継行。 ( ) 指定管理者自主事業 自主事業実施場合、市協議。

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