1、1 社区治理期末复习题一、单项选择题11989 年， （ ）发表的一篇题为 撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A联合国开发署 B经济合作与发展组织 C世界银行 D联合国教科文组织2、全球化首先是指（ ） 。A政治全球化 B经济全球化 C军事全球化 D社会和文化全球化3、1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处是（ ） 。A城市最基层的政府机关 B城市基层群众性自治组织C市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D城市社区的社会团体4、1958 年之前，我国农村基层实行的管理体制是（ ） 。A人民公社政社合一管理体
2、制 B乡（行政村）管理体制C三级所有、队为基础管理体制 D乡政村治管理体制5、政府机构具有扩张的本性已被（ ）所证明。A亚当.斯密关于市场“看不见的手 ”的论述 B帕金森定律C “马太效应”理论 D凯恩斯的“消费驱动”理论6、按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每界任期为（ ） 。A2 年 B3 年 C4 年 D5 年7、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（ ）维系的。A自然的情感、血缘或亲缘关系 B法规规则 C契约约束 D礼节仪式8、英国社区照顾的理论基础是（ ） 。A标签化理论 B正常化理论 C人道主义理论 D社会关系网络9、社区物业管理主要是对社区内（ ）的管理。A商
3、用物业 B居住物业 C工业物业 D其他用途物业10、个案工作是工作者以（ ）的方式帮助个人或家庭的方法。A群体化 B个别化 C小组 D团体化2二、多项选择题1、 “治理”与“统治”概念的本质区别在于（ ） 。A行为主体不同 B权力运行的向度不同 C管理的范围不同 D权威的基础和性质不同2、促成“全球性结社革命”的原因包括（ ） 。A现代福利国家的危机 B发展中国家发展模式的危机C “国家社会保险”制度的危机 D世界性环境的危机3、1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处的工作主要包括（ ） 。A办理基层政府有关居民工作的交办事项 B指导居民委员会建设C
4、领导辖区经济 D反映居民的意见和要求4、根据约翰.霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利性组织的基本特征，除了正规性和民间性之外，还包括（ ） 。A非营利性 B自治性 C志愿性 D公益性5、按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（ ）选举产生。A全体有选举权的居民直接 B每居民户派代表C居民小组推选代表 D全体居民6、社区治安的主要工作内容包括（ ） 。A民间调解 B法制教育C流动人口管理 D社会矫正7、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（ ） 。A综合性 B持续性C协调性 D可及性8、社区物业管理服务的特征是（ ） 。A社会化服务 B经营性服务C专业化服务 D福利性服务9、社区
5、文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（ ） 。A社区体育 B社区教育C社区科学普及 D健康文明生活方式的倡导10、受助者可以是（ ） 。A个人 B家庭C小组 D社区3三、名词解释1、社区2、身份利益社区3、个人网络社区4、社区建设5、社区服务6、社区工作7、街居体制?) r8 Q* C# j$ v. t2 d8、乡村管理体制9、 “第三部门”10、社区党建11、居民委员会12、村民委员会13、正常化理论 4 m7 o1 f4 w14、社会环境四、简答题1、简述社区的定义和基本要素2、简述社区问题的内容3、治理与统治的区别点有哪些？4、简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别？5、
6、简述古代传统社会社区治理的基本特征？6、市场失灵的主要表现是什么？7、政府失灵的主要表现是什么？8、政府组织在社区治理中的职责是什么？9、经济组织在社区治理中的作用是什么？10、社区党建组织发挥领导作用的途径是什么？11、简述居民委员会的性质。12、简述村民委员会的自治内容方式。13、简述社区志愿者服务的产生和发展过程。14、简述我国推进社会福利化的总体要求。15、简述英国社区照顾出现的背景基础。16、简述照顾管理模式下的基本工作程序。17、简述社区文化建设的基本原则。18、简述社会环境的主要功能。19、简述社区工作的特点。20、简述当前城市社区治理中存在的问题。4五、论述题 u7 p; |8
7、 p/ U6 P* E1、论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点。2、论述解决城市社区治理中存在问题的对策建议。3、论述英国社区照顾和中国社区服务的异同。4、试论我国城市社区公共事业管理体制改革和机制创新思路。5、试论社会工作在社区治理中的作用。6、试论社区经济的含义及其在社区治理中的作用。5 社区治理期末复习题答案一、单项选择题11989 年， （ C ）发表的一篇题为撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A联合国开发署 B经济合作与发展组织 C世界银行 D联合国教科文组织2、全球化首先是指（ B ） 。A政治全球化 B经济全球化 C军事全球化 D社会和文
8、化全球化3、1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处是（ C ） 。A城市最基层的政府机关 B城市基层群众性自治组织C市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D城市社区的社会团体4、1958 年之前，我国农村基层实行的管理体制是（ B ） 。A人民公社政社合一管理体制 B乡（行政村）管理体制C三级所有、队为基础管理体制 D乡政村治管理体制5、政府机构具有扩张的本性已被（ B ）所证明。A亚当.斯密关于市场“看不见的手 ”的论述 B帕金森定律C “马太效应”理论 D凯恩斯的“消费驱动”理论6、按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每界
9、任期为（ B ） 。A2 年 B3 年 C4 年 D5 年7、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠（ A ）维系的。A自然的情感、血缘或亲缘关系 B法规规则 C契约约束 D礼节仪式8、英国社区照顾的理论基础是（ B ） 。A标签化理论 B正常化理论 C人道主义理论 D社会关系网络9、社区物业管理主要是对社区内（ B ）的管理。A商用物业 B居住物业 C工业物业 D其他用途物业10、个案工作是工作者以（ B ）的方式帮助个人或家庭的方法。A群体化 B个别化 C小组 D团体化6二、多项选择题1、 “治理”与“统治”概念的本质区别在于（ ABCD ） 。A行为主体不同 B权力运行的向度不同 C管理的
10、范围不同 D权威的基础和性质不同2、促成“全球性结社革命”的原因包括（ ABCD ） 。A现代福利国家的危机 B发展中国家发展模式的危机C “国家社会保险”制度的危机 D世界性环境的危机3、1954 年全国人民代表大会常务委员会通过的城市街道办事处组织条例规定：街道办事处的工作主要包括（ ABD ） 。A办理基层政府有关居民工作的交办事项 B指导居民委员会建设C领导辖区经济 D反映居民的意见和要求4、根据约翰.霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利性组织的基本特征，除了正规性和民间性之外，还包括（ ABCD ） 。A非营利性 B自治性 C志愿性 D公益性5、按照有关法规规定，我国城市社区居民委员
11、会成员通过（ ABC ）选举产生。A全体有选举权的居民直接 B每居民户派代表C居民小组推选代表 D全体居民6、社区治安的主要工作内容包括（ ABCD ） 。A民间调解 B法制教育C流动人口管理 D社会矫正7、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（ ABCD ） 。A综合性 B持续性C协调性 D可及性8、社区物业管理服务的特征是（ ABC ） 。A社会化服务 B经营性服务C专业化服务 D福利性服务9、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括（ ABCD ） 。A社区体育 B社区教育C社区科学普及 D健康文明生活方式的倡导10、受助者可以是（ ABCD ） 。A个人 B家庭C小组 D
12、社区7三、名词解释1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。2、身份利益社区：主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神牲社区等。3、个人网络社区：指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。社区治理：是治理理论在社区层面上的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。4、社区建设：是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治,经济,文化,环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。5、社区服务：是指在政府的扶持引导、社会
13、积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。6、社区工作：是专业社会工作的一种基本方法,它以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居民参与集体活动,确定社区的问题与需求,动员社区资源,争取外力协助,有计划,有步骤地解决或预防社会问题,调整或改善社会关系,减少社会冲突,培养自助,互助及自决的精神,加强社区凝聚力,培养社区居民的民主参与意识和能力,发掘并培养社区的领导人才,以提高社区的社会福利水平,促进社区的进步。7、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居
14、民委员会工作，我国城市基层管理的街居体制形成人民公社体制 。它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组织，又是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制。 2 f% n7 a“ ?) 8、乡村管理体制：是在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。1 O4 r* f+ L R* K3 3 - j: o# V9、 “第三部门”：是指除政府和企业以外的第三中社会组织。“ 7 3 Z1 Y2 z9 D s1 I10、社区党建：即社区党组织的建设，是指中国共产党的基层党委或工
15、会和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。$ s3 s7 Z$ n7 V0 Q. x11、居民委员会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 12、村民委员会：是村民自我管理、自我教育自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。! U# X |, t3 g7 E0 m- / f5、简述古代传统社会社区治理的基本特征。答：古代传统社会社区治理的基本特征有四点：社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士
16、来主持的，他们形成了乡土社区的精英。社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。6、市场失灵的主要表现是什么？答：市场失灵的主要表现是：市场垄断；无法有效提供公共物品；导致外部不经济行为；影响社会的公平与安定；无法满足市场机制运行的外部环境条件。7、政府失灵的主要表现是什么？答：政府失灵的主要表现是：决策失误；政府机构的自我扩张；政府行为的低效率；权利的寻租与腐败。) E“ 0 s X7 O8、政府组织在社区治理中的职责是什么？答：政府组织在社区治理中的职责是：界定社区。社区治理的前提是社区的界定。把握社
17、区治理的政治方向。政府组织应该通过建立一定的机制，把握好社区治理的政治方向。9完善社区治理的法制体系。在社区治理体系中，政府组织、经营组织和民间组织各自的地位、职责等法律法规都十分缺乏，尤其是关于这些组织运行的可操作性规定。提供公共物品和公共服务。在社区治理中，政府仍然承担公共物品和服务提供的职能。规范社区内部公共物品的提供。政府不仅本身要提供一定的公共物品和服务，对社区内部一些物品和服务，如社区物业管理、社区卫生服务、生活服务等，只要具有公共物品的特性，政府就要对其生产和提供进行规范。7 Q$ j( B9 n, C- ! u9、经济组织在社区治理中的作用是什么？答：经济组织在社区治理中的作用
18、主要有：参与社区党组织建设。社区当组织建设是党的建设领域中一向全新的工作，对经济组织参与社区党组织的建设而言也是如此。参与社区治理活动。经济组织往往都是社区的重要组成单位，其本身也是社区建设和社区治理的重要参与力量。提供一定的财力和物力支持。在市场经济体制下，经济组织都是按照市场机制运营的，通过市场竞争获取利润，实现经济组织自身的发展壮大。提供人力、智力资源。在社区内部往往存在从事不同行业的经济组织各个经济组织在市场竞争中，为了发展壮大往往采取各种措施吸引优秀人才，以至于在各个经济组织中都凝集起方方面面的人才，这些人才在某个领域都有着自己的专长，有的甚至成为某领域的专家。 10、社区党建组织发
19、挥领导作用的途径是什么？答：社区党组织发挥领导作用的途径是：通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性。通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用。通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用。采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。 - Q( m D“ t$ l14、简述我国推进社会福利化的总体要求。答：推动社会福利社会化的总体要求：一是投资主体多元化，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形成式共同发展的格局。二是服务对象公众化，社会福利机构除确保国家供养的“三无”对象、孤儿等特困群体的需求外，还要面向全社会老人、残疾人，拓展服
20、务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务；三是服务方式多样式化，除集中供养、助残外、应当发挥多种服务功能，为家庭服务提供支持；四是服务队伍专业化，逐步提高社会福利服务队伍的专业化水平，制定岗位专业标准和操作规范，实行职业资格和技术等级管理认证制度，大力倡导志愿服务。6 5 R) I; ; $ X5 i$ Y0 I15、简述英国社区照顾出现的背景基础。答：英国是社区照顾的发源地，英国社区照顾的产生有其独特的历史背景。英国长期以来社会福利机构被比喻为“灰姑娘”，意思是指社会福利机构中的照顾对象被遗忘在一个条件艰苦、服务低下、管理严格的角落。英国的社会福
21、利最早是起源于维多利亚时期的济贫法和相应的收养院体系，常常把那些没有工作又没有亲属照顾的老人放到收养院中和乞丐一起管理，并接受政府的福利救济。: W! p1 w+ “ 8 C. s- e% C4 l16、简述照顾管理模式下的基本工作程序。答：照顾管理模式的工作程序包括七个步骤：第一步是出版信息告诉潜在用户哪些照顾机构可以提供援助和服务；第二步是决定评估的水平，以避免把简单的事情复杂化；第三步是评估需求；第四步是照顾计划；第五步是执行照顾计划；第六步是监视计划是如何被传递的；第七步是评审以决定哪个计划需要定期评估。其中第一步骤和第二步骤不是对每个案例都重复使用，从第三个步骤开始针对每个案例循环使用。 % r, _8 V7 Q r4 P! g 1 H
