1、 2016 年城区电力设施改造工程 监理 招 标 文 件 项目编号：焦公管办 市政 【 2017】 -045 号 招 标 人： 国网河南省电力公司焦作供电公司 （ 盖 章） 招标代理机构： 河南省城建建设管理有限公 司 （ 签字或盖 章） 2017 年 10月1 目 录 第一章 招标公告 3 1.招标条件 3 2.项目概况与招标范围 3 3.投标人资格要求 3 4.报名要求 4 5.资格审查方式 5 6.投标文件的递交 5 7.发布公告的媒介 5 8.联系方式 5 9.监督人 5 第二章 投标人须知 6 1.总则 11 2.招标文件 13 3.投标文件 14 4.投标 17 5.开标 17 6
2、.评标 18 7.合同授予 18 8.重新招标和不再招标 19 9.纪律和监督 19 10.需要补充的内容 20 第三章 评标办法（综合评估法） 23 评标办法前附表 23 1.评标方法 25 2.评审标准 25 3.评标程序 26 2 第四章 合同格式及条款 28 第五章 技术要求及规范 44 第六章 监理任务范围及监理大纲 47 第七章 投标文件格式 49 投标文件封面 49 目录 50 一、 投标函及投标函附录 51 二、 法定代表人身份证明 53 三、 授权委托书 54 四、 投标保证金 55 五、 监理实施大纲 56 六、 项目管理机构 58 七、 资格审查资料 63 八、 其他材料
3、 683 第一章 招标公告 2016 年城区电力设施改造工程招标公告 项目编号：焦公管办 市政 【 2017】 -045 号 1.招标条件 本招标项目 2016 年城区电力设施改造工程 ,已由上级主管部门批准建设，建设资金为 市财政 出资 ，招标人为 国网河南省电力公司焦作供电公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2项目概况与招标范围 2.1 项目概况： 该项目共增容改造 S13-M-500KVA 变压器 15 台，浇筑电缆井 46 座，顶 175MPP 电力电缆管 18.683 千米，顶 100 MPP 电力通信管 0.35 千米，敷设 175 CPVC排管 4.209
4、 千米。 （详见招标文件、工程量清单及图纸） 2.2 建设地点： 焦作市区 2.3 招标范围：招标文件、补充文件、答疑纪要、工程量清单及图纸包含的所有内容。 2.4 施工 工期： 35 日 历天。监理服务期 ：同施工工期 。 2.5 质量标准： 符合国家电网公司电力工程验收相关管理规定 2.6 标段划分：一个施工标，一个监理标。 3.投标人资格要求 施工资格要求： 3.1. 投标人 具备国家电力监察委员会颁发的电力设施施工承装（修、试）电力设施许可证（承装叁级、承试叁级、承修叁级）及以上资质；建设主管部门颁发的 电力工程施工总承包贰级及以上资质或输变电工程专业承包贰级及以上资质 ；且 必须具有
5、独立法人资格，具备有有效期范围内的企业营业执照（副本）、安全生产许可证（副本），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.2. 本次招标要求项目经理须具备 机电 专业注册建造师 贰 级及以上资格，具有有效期内项目负责人安全生产考核合格证书（ B 证）；且未担任其他在建工程项目的项目经理； 3.3.拟派技术负责人须具备中级及以上职称 ； 3.4. 业绩要求：自 2014 年 1月 1 日以来承担合同金额在 900 万元以上的国家电网系统的 10KV 及以上电压等级电力工程项目的类似业绩不少于 1 个（提供合同 原件）； 3.5. 信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联
6、合惩戒的通知法（ 2016） 285 号文件）：投标人在“信用中国”网站（ ）上，没有被列为失信被执行人的。 3.6. 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、项目经理）原件，否则取消其投标资格； 3.7.本项目不接受联合体投标。 监理资格要求： 3.1.投标人均须具备独立的法人资 格，国家建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或具备电力工程建设 甲 级及以上监理资质，且必须具有独立法人资格，具备有有效期范围内的企业营业执照（副本），在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.2.本次招标
7、项目总监理工程师须具备国家注册 电力 专业监理工程师资格，且无在建工程，提供单位法人出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）； 3.3.自 2014 年 1月 1 日以来监理过 国家电网系统的 类似项目业绩不少于 1 个 （ 提供合同原件 ） 。 3.4.信誉要求：（执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 法（ 2016） 285 号文件）： 投标人在“信用中国”网站（ ）上，没有被列为失信被执行人的。 3.5. 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、法定代表人委托人、 项目总监 ）原件，否则取消其投
8、标资格； 3.6.本项目不接受联合体投标。 4 4、报名要求及招标文件领取 4.1 网上报名：本工程采用网上报名凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招 标文件。（联系电话： 0391-3568892， QQ：232850725、 361532918（群）； 4.2 报名及下载招标文件时间： 2017 年 月 日至 2017 年 月 日 。 4.3 招标文件售价： 900 元 /套，网上支付，售后不退。其中：文件费 500/份（开户名：焦作市非税收入管理局） ,网络运行维护费 400 元（开户名：焦作市公共资源项目服务有限责任公司） 。 凡未在规定时间内完
9、成者视为无效标。 特别提醒：报名前请下载操作手册按要求进行网上报名 5. 资格审查方法 本次招标采用资格后审。 6.投标文 件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 月 日 时 00 分，地点为焦作市人民路 889 号阳光大厦 B 座公共资源交易中心 多功能 厅 。 6.2 逾期送达或者未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。 7.开标时间 7.1 开标时间为 2017 年 月 日 09 时 00 分。地点为焦作市人民路 889 号阳光大厦 B座公共资源交易中心 多功能 厅。 7.2 中标结果请登陆发布本招标公告的媒介查看中标结果公示栏，中标结果不再另行通
10、知。 8.发布公告的媒介 本次招标公告同时 在焦作市公共资源交易中心网、中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网上发布。 本项目所有变更、答疑、补充通知均以以上网上发布为准，不再另行通知。 9. 联系方式 招 标 人： 国网河南省电力公司焦作供电公司 联 系 人： 贾女士 电 话： 0391-3392395 代理机构：河南省城建建设管理有限公司 地 址：焦作市政二街四季花城 13 号楼 联 系 人：吴女士 电 话： 0391-3679866 18003917278 10. 监督单位 焦作市住房和城乡建设局 监督电话： 0391-3557221 焦作市公共资源交易
11、管理委员会办公室 监督电话： 0391 3568791 2017 年 月 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称： 国网河南省电力公司焦作供电公司 地址： 焦作市塔南路 联系人： 贾女士 电话： ： 0391-3392395 1.1.3 招标代理机构 代理机构：河南省城建建设管理有限公司 地 址：焦作市政二街四季花城 13 号楼 联 系 人 :吴女士 电 话： 0391-3679866 18003917278 电子邮件： 1.1.4 项目名称 2016年城区电力设施改造工程监理 1.1.5 建设地点 焦作市区 1.1.6 项目概况
12、该 项目共增容改造 S13-M-500KVA 变压器 15 台，浇筑电缆井 46座，顶 175MPP 电力电缆管 18.683 千米，顶 100 MPP 电力通信管 0.35 千米，敷设 175 CPVC 排管 4.209 千米。 1.1.7 工程投资额 1000万元 1.2.1 资金来源 市财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 监理范围 涉及建设项目所有工程内容的施工、保修阶段等过程的监理； 1.3.2 监理期限 同施工工期 1.3.3 质量 符合国家电网公司电力工程 验收相关管理规定 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 资格要求： 投
13、标人均须具备独立的法人资格，国家建设行政主管部门核发的工程监理企业综合资质或具备电力工程建设 甲 级及以上监理资质，且必须具有独立法人资格，具备有有效期范围内的企业营业执照（副本），在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 项目总监要求： 本次招标项目总监理工程师须具备国家注册电力专业监理工程师资格，且无在建工程，提供单位法人出具的无在建工程承诺书（盖单位公章）； 业绩要求 ： 自 2014 年 1 月 1 日以来监理过国家电网系统的类似6 项目业绩不少于 1 个（提供合同原件）。 财务要求： 2014 年至 2016 年度财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产状态。（投标人不足 3 年
14、时按实际成立时间算起）。 信誉要求 ： （执行关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法（ 2016） 285号文件）：投标人在“信用中国”网站（ ）上，没有被列为失信被执行人，投标单位需提供网站查询截图，加盖企业公章 。 所有投标企业应在开标时提供由企业住所地或业务发生地检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（法人、法定代表人、委 托代理人、项目经理）原件，否则取消其投标资格； 重要提示：以上所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘。 1.10 投标预备会 不组织
15、1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许 出现下列重大偏离的按废标处理： 1、未能通过投标人须知前附表 1.4.1款资格审查的； 2、投标人存在第二章投标须知正文中第 1.4.3项情形之一的； 3、投标人未按本章投标须知正文中第 3.4.1项要求提交 投标保证金的； 4、投标人存在第二章投标须知正文中第 3.4.4项情形之一的投标保证金将不予退还； 5、投标人未按第二章第 4.1.1、 4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理； 6、投标人存在有第二章投标须知正文中第 4.2.5项逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理； 7、投标人提供虚假资料的将取消其投标
16、资格或中标资格； 8、投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章（按投标人须知前附表 3.7.3要求）的； 9、以他人名义投标或采取不正当手段谋取中标的； 10、未按规定格式填写投标文件、内容不全或关键字迹模糊、无法判别的； 11、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、且未声明哪个有效的； 7 2.1 构成招标文件其他材料 除招标文件外，以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分 2.2.2 投标截止时间 2017年 月 日时分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文
17、件澄清的时间 收到招标文件澄清 24小时内 2.3.2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 收到招标文件修改 24小时内 3.1.1 构成投标文件其他材料 投标人认为需要提交的其他证明材料，具体见投标文件格式。 3.2.1 投标报价 投标人根据项目基本情况和招标文件要求，报出投标总价 3.3.1 投标 有效期 60日历天 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金的形式： 必须由投标人基本账户汇至焦作市公共资源交易中心指定账户，不得以现金和其他形式提交。（未从基本账户汇出或未按时到账者视为无效）。 投标保证金的金额： 元 投标保证金提交截止时间： 2017 年 月 日 17 时 （含 17 时）
18、2、名称：焦作市公共资源交易中心 名称：焦作市公共资源交易中心 开户行 :中国建设银行焦作分行焦西支行 账号 : 开户行 :焦作中旅银行股份有限公司锦江支行 账号 : 备注：以上账户任选其一 特别提醒：转账时要从基本账户转出，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。 3、投标保证金的退还 3.1 对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。 3.2 对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。 3.3 若招标失败，结果公示后五个工作日内，退还投标保证
19、金。 3.5.2 近年财务状况年份要求 2014-2016 年度（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算） 3.5.3 近年监理类似项目的年 份要求 2014-2016 年度（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算） 3.6 是否允许递交备选投标 方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为法人公8 章。签字不能用签字章代替。 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本 伍 份 ，电子版壹份。 3.7.5 装订要求 投标文件正本与副本每册应采用左侧粘贴方式胶装，装订应牢固、不易拆散，建议不使用豪华装订。 4.1.2 封套上写明 正本、副本标志 工程名称
20、： 招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 焦作市公共资源交易中心 厅 4.2.3 是否退还投 标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2017年 月 日时分（北京时间） 开标地点：焦作市公共资源交易中心 开标 厅 5.2 开标唱标程序 密封情况检查：抽取 3 名投标人代表（ 4 名以下时共同参加）与招标人或代理机构代表共同按要求对投标文件的密封情况进行查验，并将查验情况记录，公布查验结果； 开标顺序：按其递交投标文件签到的逆顺序。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：评标专家 5 人； 评标专家确定方式：从河南省综合评标专
21、家库中随机抽取方式确定。 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐中标候选人 1-3 名。 依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 10 需要补充的其他内容 10.1 投标申请企业拟选派项目总监无在建工程证明 详见附件一 现场关键岗位管理人员配备登记表 详见附件二 10.2 中标公示 在中标通知书发出
22、前，招标人将中标候选人的情况在本招标项 目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日，中 标结果不再另行通知。 10.3 投标人的法定代表人或其委托代理人（应持授权委托书）持本人的中华人民共和国居民身份证（原件）参加开标会议并签到，否则视为自动弃权，投标文件招标人不予受理，按废标处理。 9 10.4 招标控制价： 本项目设招标控制价 ，招标控制价为 元。 10.5 评委间有近亲属关系的不能参与同一工程的评标。 10.6 提供的投 标人须知前附表 1.4.1 款中所需证件复印件与原件不一致时以原件为准，原件不符合要求的不能通过资格审查。 10.7 包含但不限于：投标人须知前附表 1.4.1 款和第三章评标办法中所需证件的原件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，开标程序结束后交验于现场工作人员，评标结束后退还给各投标人。 10.8 招标代理服务费： 按照招标代理服务收费管理暂行办法计价格【 2002】 1980 号文件和发改办价格【 2003】 857 号文件、发改价格【 2011】 534 号文件 由中标人支付。 10.9 监 督 焦作市住房和城乡建设局 焦作市公共资源交易管理委员会办公室 10.10 解 释 权 招标人
