1、贵州省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准 (试行 )中 人民共和国食品安全法华 序号违法行为 处罚依据 适用情形 自由裁量标准1 1 、未经许可从事食品生产经营活动的；2 、未经许可生产食品添加剂的。中华人民共和国食品安全法第 84条：违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。货值金额不足一万元、没有出厂销
2、售的。 处 2 元以上1 元以下罚款。货值金额不足一万元、 经出厂销售的。 处 11 万以上元以下罚款。货值金额不足一万元、 经出厂销售的、，或有 从 处罚情 的。处 1 元以上元以下罚款。货值金额一万元以上的、没有出厂销售的。处货值金额 倍以上 倍以下的罚款。货值金额一万元以上的、 经出厂销售的。处货值金额 倍以上 8 倍以下的罚款。1货值金额一万元以上、 ，或 ，或有 从 处罚情 的。处货值金额 8 倍以上1 倍以下的罚款。2 1 、用 食品原料生产食品或者 食品中添加食品添加剂以 的 物质，或者用 收食品为原料生产食品的；2 、生产经营 人 的物质 量 食品安全标准量的食品的；、生产经营
3、营 分不食品安全标准的currency1和 “定人的主食品的；4 、生产经营fi、flfi或者fi 不的、 中华人民共和国食品安全法第 8 条：违反本法规定，有下情形一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情 的，销许可”：一用 食品原料生产食品或者 食品中添加食品添加剂以 的 物质和 可 人 的物质，或者用 收食品 为原料生产食品；二生产经营 生物、 金、物质以 人 的物质 量 食品安全标准量的
4、食品； 生产经营营 分不食品安全标准的currency1和 “定人的主食品；经营 质、 、 生 、 不 、 有 物、 或者 的食品；五经营fi、flfi或者fi 不的、产动物 ，或者生产经营fi、flfi或者fi 不的、 产动物 的 品；经营未经动物 生监督 或者 不 的 ，或者生产经营未经 或者 不 的品；货值金额不足一万元、食品 品没有出厂销售的。处 2 元以上1 元以下罚款。货值金额不足一万元、食品 品 经出厂销售的。处 1 元以上元以下罚款。货值金额不足一万元、食品 品 经出厂销售、 处 中不 违法行为或 ，或 ，或有从 处罚情 的。处 1 元以上元以下罚款。货值金额一万元以上、食品
5、品没有出厂销售的。处货值金额 倍以上 倍以下的罚款。货值金额一万元以上、食品 品 经出厂销售的。处货值金额 倍以上 8 倍以下的罚款。货值金额一万元以上、食品 品 经出厂销售、 处 中不 违法行为或 ，或 ，或有从 处罚情 的。处货值金额 8 倍以上1 倍以下的罚款。2产动物 的 品的；、生产经营未经 或者 不 的品的；、生产经营国 为 等“ 生产经营的食品的；、 用的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂品、食品关产品品生产，未经 安全 的；8 、食品生产经营者 有关主管部门责 或者 经营不食品安全标准的食品， 不 或者 经营的。七经营 保质期的食品；八生产经营国 为 等“ 生产经营的食品；
6、九 用的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂品、食品关产品品生产，未经 安全 ；十食品生产经营者 有关主管部门责 或者 经营不食品安全标准的食品 ， 不 或者 经营的。31 、生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说书不本法规定的食品、食品添加剂的；2 、食品生产者采购、使用不食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品关产品的；、食品生产经营者 食品中添加品的。中华人民共和国食品安全法第 8 条：违反本法规定，有下情形一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上
7、五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额二倍以上五倍以下罚款；情 的，责 产 业，直至销许可”：一经营被包装材料、容器、运输工具等的食品；二生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说书不本法规定的食品、食品添加剂； 食品生产者采购、使用不食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品关产品；食品生产经营者 食品中添加品。货值金额不足一万元：有本条第二、 、项行为，初次违法，没有出厂销售的。处 2 元以上2 元以下罚款。货值金额不足一万元：有本条第二、 项行为，初次违法， 经出厂销售的。处 21 元以上4 元以下罚款。货值金额不足一万元：有本条第二项、第 、项行为，两次以上违法，或者
8、产品 大部分销售，或者 或 ，或者有 从 处罚情 的。处 41 元以上元以下罚款。货值金额一万元以上：有本条第二项、 、项行为，初次违法，没有出厂销售的。处货值金额 2倍以上 倍以下的罚款。货值金额一万元以上：有本条第二、 项行为，初次违法， 经出厂销售的。处货值金额 倍以上 4 倍以下的罚款。货值金额一万元以上：有本条第二、 、项行为，两次以上违法，或者产品 大部分销售，或者 或 ，或者有 从 处罚情 的。处货值金额 4 倍以上 倍以下的罚款。44 1 、未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品关产品进行 的；2 、未建立并遵守记录 度、出厂 记录 度的；、定食品安全企业标准未依照本
9、法规定备案的；4 、未按规定 求贮存、销售食品或者清理库存食品的；、进货时未许可”和关”文件的；、生产的食品、食品添加剂的标签、中华人民共和国食品安全法第 8 条：违反本法规定，有下情形一的，由有关主管部门按照各自职责分工，责 ，给予警告；不 的，处二千元以上二万元以下罚款；情 的，责 产 业，直至销许可”：一未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品关产品进行 ；二未建立并遵守记录 度、出厂 记录 度； 定食品安全企业标准未依照本法规定备案；未按规定 求贮存、销售食品或者清理库存食品；五进货时未许可”和关”文件；生产的食品、食品添加剂的标签、说书涉疾预 、治疗功；七安排患有本法第 十条
10、所疾的人员从事接触直接入口食品的工 。不 ，有下情形一的：1 、初次违法生产、产品尚未出售的；2 、 失违法生产、产品尚未售出的；、全部追 售出产品的。处 2 元以上1 元以下的罚款。不 ，有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、产品大部分售出的，不追 或无法追 的；、 或 ，或者有 从 处罚情 的。处 11 元以上2 千元以下的罚款。5说书涉疾预 、治疗功的；、安排患有本法第十条所疾的人员从事接触直接入口食品的工 的。食品生 加工企 量安全 督管理 施 （ 行）产 业质 监 实 细则 试 序号违法行为 处罚依据 适用情形 自由裁量标准1 1 、 经被注销食品生产许可”或者食品生产许可” 有
11、效期继续生产加工食品的；2 、 出许可范围擅自食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 9条：食品生产加工企业有下情况一的，责 生产销售，没收违法生产销售的产品，并处违法生产销售产品包括 售出和未售出的产品，下同货值金额等值以上 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得； 犯罪的，依法追究刑事责任。二 经被注销食品生产许可”或者食品有下情形一的：1 、初次违法生产、产品尚未出售的；2 、主动全部追 售出产品的。处违法生产产品货值金额等值的罚款。有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、产品部分售出的；、追 售出产品的。处违法生产产品货值金额 1 倍以上2 倍以下的罚款。6生产加工食品的。
12、生产许可” 有效期 继续生产加工 实行生产许可”管理的食品的； 出许可范围擅自生产加工 实行生产许可”管理的食品的。有下情形一的：1 、多次违法生产的；2 、产品大部分售出 , 不追 或无法追 的；、 或者有 ，或者有 从 处罚情 的。处违法生产产品货值金额 2 倍以上倍以下的罚款。2 取得食品生产许可”的企业生产条件、 手段、生产技术或者工艺发生 的，未依法办理 申请审手续的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条第 1 款：取得食品生产许可”的企业生产条件、 手段、生产技术或者工艺发生 的，未按照本细则规定办理 申请审手续的，责 生产销售，没收违法生产销售的产品，并期办理关
13、手续；逾期 未办理的，处违法生产销售产品货值金额 倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得； 犯罪的，依法追究刑事责任。逾期未办理，有下情形一的：1 、产品尚未售出的；2 、主动全部追 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额等值以下罚款。逾期未办理，有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、部分追 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额1 倍以上 2 倍以下的罚款。7逾期未办理，有下情形一的：1 、多次违法生产的；2 、产品大部分售出 , 不追 或无法追 的；、 或者有 ，或者有 从 处罚情 的。处违法生产销售产品货值金额2 倍以上 倍以下的罚款。取得食品生产许可”的企业名称发生 ，未依法办理更
14、手续的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条第 2 款：取得食品生产许可”的企业名称发生 ，未按照本细则规定办理更手续，责 期办理关手续；逾期 未办理的，责 生产销售，没收违法生产销售的产品，并处违法生产销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。逾期未办理，有下情形一的：1 、产品尚未售出的；2 、主动全部追 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额 %以下的罚款。逾期未办理，有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、部分追 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额 %以上 %以下的罚款。逾期未办理，有下情形一的：1 、多次违法生产的；2 、产品大部分售出 ,
15、不追 或无法追 的；、 或者有 ，或者有 从 处罚情 的。处违法生产销售产品货值金额 %以上等值以下的罚款。84 取得食品生产许可”的企业未依法提交年度报告的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 81条：取得食品生产许可”的企业未按本细则规定提交年度报告的，责期 ；逾期未 的，处以 千元以下的罚款。未 不良 或 的。 处以 2 元以下的罚款。不良 或 的。 处以 2 元以上 千元以下的罚款。取得食品生产许可”的企业未依法标注 QS标志和食品生产许可”编号的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 82条：取得食品生产许可”的企业未按本细则规定标注 QS标志和食品生产许可”编
16、号的，责 期 ；逾期未 的，处违法生产销售产品货值金额 %以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情 的，销食品生产许可”。逾期未 ，有下情形一的：1 、初次违法生产、产品尚未售出的；2 、 失违法生产、产品尚未售出的；、主动全部追 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额1 %以下的罚款。逾期未 ，有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、产品大部分售出，不追 或无法追 的；、 不良 或 ，或者有 从 处罚情 的。处违法生产销售产品货值金额1 %至%的罚款。取得食品生产许可”的企业出租、出借或者转让食品生产许可”书、QS标食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条第 1 款：取得食
17、品生产许可”的企业出租、出借或者转让食品生产许可”书、 QS标志和食品生产许可”编号的，责 期 ，处2 万元以下罚款；情 的，销食品生产许可”。违法行为初次被处罚的。 处1 万元以下的罚款。违法行为再次被处罚的。 处 1 万元以9志和食品生产许可”编号的。上 2 万元以下的罚款。违法接受并使用 人提的食品生产许可”书、QS标志和食品生产许可”编号的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条第 2 款：违法接受并使用 人提的食品生产许可”书、QS标志和食品生产许可”编号的，责 生产销售，没收违法生产销售的产品，处违法生产销售产品货值金额等值以上 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法
18、所得； 犯罪的，依法追究刑事责任。违法行为初次被处罚的。 处违法生产销售产品货值金额等值以上 1 倍以下的罚款。违法行为再次被处罚的。 处违法生产销售产品货值金额 2 倍以上 倍以下的罚款。8 伪 、冒用食品生产许可”书、 QS标志或者食品生产许可”编号的。食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条：伪 、 、冒用食品生产许可”书、 QS标志或者食品生产许可”编号的，责 ，没收违法生产销售的产品，并处违法生产销售产品货值金额等值以上 倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得； 犯罪的，依法追究刑事责任。有下情形一的：1 、初次违法的；2 、主动追 全部 售出产品的。处违法生产销售产品货值金额等值以上 2 倍以下的罚款。有下情形一的：1 、再次违法生产的；2 、产品大部分售出，绝追 或无法追 的；、 或 ，或者有从 处罚情 的。处违法生产销售产品货值金额2 倍以上 倍以下的罚款。9 食品生产加工企业用欺食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则试行第 8 条第 1 款：食品生初次违法的。 处1 万元以下罚款。10
