1、第 1 页 共 11 页五沙社区 2015 工作总结及 2016 年工作计划2015 年五沙社区工作在大良街道党工委、办事处的正确领导下，坚持夯实社区党建，以落实党的政策为契机，以服务居民群众为宗旨，扎实开展文明创建，积极做好安全稳定。今年以来的工作归纳如下：一、夯实社区党建，强化教育管理党委团结合作，开拓进取，坚持党管基层原则，充分发挥共产党组织在各项工作中领导作用。（一）配强班子成员，扭转涣散作风。为切实扭转五沙社区的局面，街道党工委结合五沙社区的实际情况，新委派骨干成员任职五沙正副书记，并逐步配强配齐五沙党委班子成员。班子成员上任后，多次会议，积极强化班子成员的大局意识和责任意识。并明确
2、要求各班子成员树立“执政为公、执政为民”的思想，各施其职，各负其责，群策群力为树立社区党委良好形象，有效增强班子的凝聚力和战斗力。为扭转社区工作人员涣散的工作思想，党委加强对行政服务站工作人员的教育整顿，通过进一步完善管理制度，深入严格执行以制度管人的理念，并不断向工作人员灌输正面教育，逐步扭转他们涣散思想作风，现在工作人员们有了很大的转变.（二）认真落实党管职责。1、认真落实党风廉政建设责任制，结合实际制定完善了学习、工作及三会一课等制度，做到有章可循。定期组织党员集中学习培训，发挥远程教育网络作第 2 页 共 11 页用。2、注重党员干部的自身建设，加强理论学习，坚持在学习和工作中提高，切
3、实转变工作作风，不断提高服务居民的能力和水平。3、注重培养和发展后备力量，坚持以党员标准发展党员，严格按照党章规定，对入党的积极分子进行培养、考察、吸收、转正，今年发展了 7 名预备党员。（三）扎实抓好党代表工作室接待群众工作。党代表工作室接待群众工作作为党建工作的重点之一，严格按照“党组织服务党员，党组织和党员共同服务群众”的原则，突出抓重点、抓特色、抓实效，扎实开展党员服务工作。通过拓宽交流渠道。采取党代表轮流驻室接待党员群众方式，听取他们的意见建议，收集民情民意，并形成提议和调研报告上报。（四）关爱“三老一困”党员。社区对所辖范围内的“三老一困”的党员干部和居民群众进行帮扶和关心，给予了
4、不同程度的帮助。在重大节日，社区党委班子成员联同辖区企业到社区看望慰问社区困难党员，为他们送去了慰问金和礼品，并与他们亲切交谈，了解其家庭现实困难等情况，为病困党员家庭传递了党和社会的关爱之情。二、整合资源，推进民生工程，凝聚民心广泛听取民意，梳理意见、建议，结合全征地扶持资金、街道扶持五沙公建项目资金等资源，社区党委推进 7 项民生工程：1.合益西街下水道改造工程。2.样板村永久用电和路灯工程。第 3 页 共 11 页3.三村片区新宇路与安和大街相隔段东新桥底闲置地块改造休闲建设绿地。4.将五沙辖区内原有校车上落站点候车亭重新加固、翻新、扩大，方便小学生上落校车，避免雨天被雨淋。5.在三村原
5、人行便桥边加一座人行便桥，由于原便桥远不能满足居民、务工人员上落班时通行，致使经常出现拥堵现象。新建的便桥于 11 月中投入使用，有效地缓解拥堵现状，大大方便居民、务工人员出行。6.将原三村小学改建作三村幼儿园，由于原三村幼儿园属危楼，安监局、教育局要求停办该幼儿园，停办后幼儿园学生不能妥善安排，必造成不稳定情况，社区党委综合居民意见，投入资金将原三村小学进行修缮，改造为三村幼儿园，改造后的幼儿园不仅活动空间增大，硬件配套加强。7.五沙临时招聘点建设工程。三、深入调查研究，稳步推进固化宅基地工作五沙固化人口为 7601 人，固化总面积为 764.83 亩，人均毛地 66.67 平方米。五沙固化
6、宅基地分布于三村片区和一村、沙坑片区。到今年止，样板村已分配 30 股，三村片区宅地已分配 966 股，辖区内安排五边地 389.5 股，加上政府收购 2852 股，剩余 3363.5 股没有分配。目前，三村片区的宅基地已分配完毕，剩余一村、沙坑片区的固化宅基地未分配。为完善固化宅基地分配工作，今年 6 月份，社区党委针对固化宅基地开发分配工作发放征询意见表广泛收集民意工作；7 月份成立五沙社区推进第 4 页 共 11 页固化宅基地工作领导小组；9 月、10 月派发一村、沙坑片区固化宅基地分配方案（征求意见稿） 、分配征求意见表，汇总收集到的意见进行研究。为有效推进固话地方案，街道党工委、办事
7、处非常重视，多次组织相关部门召开调研协调会议，最终，明确了“三通一平”的开发费用为 21334 元，超出部分由街道办事处补贴，并调整四区规划，优化沙坑四大鱼塘片区的环境建设及扩大道路等。11 月，报名通知已派发，固话地工作正有序开展。在推进的同时，将会以书面形式向股民说明推进固化宅基地分配工作的最新进展、四区规划调整和补贴开发成本等情况，呼吁广大未分配宅基地股民踊跃报名或提出意见和建议，尽量完善分配方案，敲定分配方案后就落实分配宅基地。四、以行政服务站为阵地，加强社区服务支持和保证行政服务站履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障、国土建设、安全生产、消防安全
8、等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。（一）创新工作机制，做好计生工作。社区计生工作已连续两年不及格，今年并被区卫计局黄牌警告。为做好计生工作，根据辖区实际情况，党委决定重点对流动人口计生工作进行攻关，一方面联同五沙民警中队，加大对出租屋管理力度，通开第 5 页 共 11 页召开出租屋屋主会议等进行相关政策法规宣传，使他们明确应尽的责任和义务，配合社区工作。另一方面就开展流动人口日常巡查登记工作将五沙辖区分四大片实行网格化管理，层层落实，责任到人。建立新的综管员日常巡查登记工作制度和奖励性机制，既规范管理
9、，又可有效提高其工作的积极性，双管齐下，深化服务意识，提高服务水平。经调整和提升，今年五沙的计生工作已达标，各项工作得到落实和巩固。（二）认真做好劳动保障工作。做好下岗失业人员登记、管理和服务，为他们落实社保补贴和提供再就业岗位信息。积极配合大良街道人社局做好劳动技能培训及就业工作，组织群众参加人社局组织的招聘会。与工业园内企业密切联系，了解其用工信息，为应届毕业生等群众提供更多的就业机会。对符合申请大良街道办事处促进就业补贴和奖励等奖励政策的居民进行奖励申请。今年共办理新就业补贴申请、高校毕业生推荐就业、领取失业保险等相关业务 225 件。（三）认真做好民政工作。服务站充分发挥民政职能作用，
10、努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作的要求，做好低保审核、重大疾病救助、残疾人登记、拥军优抚等工作，并向低保家庭、残疾人、退伍军人、现役军人家属等人群发放慰问物品。今年走访慰问苦难家庭 63 户，派发爱心超市等慰问品 310 人次，办理申请特殊救助、长者津贴、老人卡等业务 335 件。（四）认真做好城管卫生工作。今年社区城管工作和卫生第 6 页 共 11 页工作根据上级部门的要求，围绕“以人为本，服务居民”的理念，全面开展社区环境卫生的综合治理。根据居民反馈的意见，积极组织工作人员对辖区卫生“黑点”进行了摸底排查，同时加强了与绿化保洁公司的沟通，督促公司根据居民反映的情况
11、和摸排的结果进行整改，并要其加强对保洁人员的规范管理和培训，增强对绿化保洁效果的日常监督巡查。在登革热防控和除“四害”活动中，我社区积极与各方协调，把工作开展落到实处，使社区内的环境质量、环境管理水平、意识有了很大的提高。（五）认真做好年度城镇居民基本医疗保险续保工作。为切实做好城镇居民基本医疗保险参保续保工作，提高城镇居民对城镇居民医保政策的知晓度，增加居民参保覆盖率，在工作的宣传阶段，社区落实宣传工作让居民了解城镇居民医保新政策，提高群众的主动参保续保意识。同时为方便居民办理参保工作，社区都在每个股份社进行设点办理，将惠民政策落到实处。截止至今续保 5060 人，参保率为 96.03%。（
12、六）加强社区治安管理。1、以打造一支过硬的治安力量为重点，大力整顿治安队伍，严肃纪律作风，加强操练和培训业务技能。2、完善了社区的治安防控机制，加强了社区的安全文明建设。对五沙现有的企业和住宅作了整体评估，然后确定17 个点安装读卡器，规定治安巡逻队的巡逻路线和时间，以固定路线和机动巡逻相结合，加强了社区巡逻力度，有效提高了社区的安全性。今年以来，队伍共协助公安机关抓获抓获各类第 7 页 共 11 页违法犯罪人员 101 人，其中刑事拘留 32 人，治安拘留 59 人，其它处理 25 人，维稳综治奖受奖队员 124 人次。（七）规范管理，提高流动人口管理和服务水平。辖区的流动人口管理工作，切实
13、掌握辖区流动人口及出租屋情况，提高居住证的办证率。为了规范流动人口和出租屋的综合管理，提高综合服务管理水平，多管齐下。第一，建章立制，采取网格化管理制度，做到层层落实；第二，配齐人员，细化分工。第三，优化窗口服务，改善办公环境。第四，规范办证手续，严格核查信息。第五，规范出租屋租赁管理，明确屋主责任。目前，已建档备案的出租屋 1604 间，清查出租屋 2832 多间次，清查流动人口 1000 多人次，新登记流动人员 10418 人，新登记已婚育龄妇女 2217 人，注销流动人员 18832 人，处罚违规出租屋 27 间，处罚人员 29 名。（八）落实开展安全生产、消防安全工作。安全生产、消防安
14、全工作重在预防，为此行政服务站强化了防范措施，争取把隐患消灭在萌芽状态。工作上主要以季度安全生产、消防安全检查和重点节假日期间检查为主，以专项整治行动为辅，开展了定期与不定期的安全生产、消防安全检查。今年以来与辖区企业签订安全生产责任书 122 份，开展生产经营单位安全生产、消防安全检查 350 间次。（九）深入开展矛盾纠纷排查化解工作。切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题，及时摸排掌握可能引发集体上访的重点事、重点人和苗头性、动态性问题。共调解纠纷案件 12 宗，第 8 页 共 11 页成功调解 11 宗，包括 1 宗婚姻纠纷、2 宗邻里纠纷、2 宗合同纠纷、2 宗赔偿纠纷、4 宗劳资纠纷。
15、（十）积极做好社区矫正和安置帮教工作。为扎实开展监管教育和帮扶工作，加大衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，力促社区矫正与安置帮教无缝对接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，目前，社区共有在册吸毒帮教人员 2 人，社区矫正人员 13 人，安置帮教人员12 人。不断完善重点人员走访制度和建档登记制度，每月定期走访 36 名重点人员，及时了解其生活、工作、思想动态。五、丰富社区文体生活，凝聚社区正能量为丰富五沙居民精神文化生活，引领价值观，凝聚正能量，繁荣社区文体活动，提升社区艺术品位，塑造和谐文明五沙崭新形象，在活动中增强党群之间、社企之间、邻里之间的感情，社区筹划了
16、2015 五沙社区体艺节活动，包括：暑期学生篮球赛、社企男子篮球联赛、 “粤韵悠扬贺国庆”粤剧欣赏晚会和第六届重阳敬老晚宴四个活动项目，于 9 月份正式开展，11 月结束。回顾整个体艺节活动除了社区党委、行政服务站、福利会的精心组织外，很荣幸得到了辖区热心企业、人士的踊跃捐赠，还有广大社区居民和外来工朋友的大力支持和捧场。为了继续加强社区文体活动的开展，社区党委承办了“畅享未来新生活 打造百姓乐活时代”大良街道无线电宣传活动。形式多样的文体活丰富了群众的业余生活，是社区党委促进党群共建美好和谐社区的重要举措。第 9 页 共 11 页六、2016 年工作计划今年以来，我社区各项工作均取得了阶段性
17、成效，并完成各项考核任务。展望 2016 年的社区工作，社区党委、行政服务站、居委会必坚持党的领导，以服务居民为宗旨，以共创和谐为目标，重点放在打造民生工程上，关注民生、了解民情、尊重民意、解决民忧，继续加强班子队伍建设、提高居民服务管理质量、完善社区环境配套、丰富群众文体生活，努力使五沙社区的工作再上新台阶。2016 年社区工作计划如下：（一）增强社区党委凝聚力，做好明年党委换届工作。明年，社区党委将继续推进社区党建工作，加强党委及各支部班子领导建设，积极提高社区党委的凝聚力，做好党员干部和党员的远程教育学习和培训工作，进一步提高党员素质。同时，2016 年社区党委换届选举年，社区党委将提前
18、做好部署，保证选举过程公平、公正、公开、平稳、顺利进行。（二）大力推进固化宅基地分配和开发工作。目前，固化宅基地的推进仍存在一定问题，例如部分地块的纵深太大，股民反响多；部分规划仍需调整完善等。因此，明年将继续争取街道党工委、办事处及相关部门的支持，完善规划和分配方案，落实推进固化宅基地分配和开发，逐步分配开发一村、沙坑片区的固化地。（三）争取支持，完善五沙各项基础工程建设。明年，五沙社区将积极争取支持，逐步完善社区的各项基础工程建设：第 10 页 共 11 页1.污水处理厂的建设。目前部分社区村民的生活污水直接排入河涌，对环境造成较大影响。2.一村旧区下水道改造。3.五沙垃圾中转站建设。4.
19、一村顺诚南路铁桥和旧顺畨公路三村段桥改造等工程。5.“五边地”的处理改造。（四）盘活集体资产，加强集体资产监管。目前社区有综合市场、51 亩工业地两大项集体资产仍未盘活，党委班子多次在“两委”联席会议和日常工作交流中提出尽快盘活该两项资产，并协助开展前期资产摸底工作，但至今居委会班子仍然未落实进行两项资产的盘活工作。后续社区党委将加强与居委会的协调，督促居委会班子尽快开展盘活资产工作。同时，严格按照顺德区农村集体资产公开交易试点管理办法和大良街道农村集体资产公开交易管理暂行办法等有关法律、法规和政策文件精神，加强集体资产的监督管理，充分利用集体资产交易平台，依法、合法管理集体资产。（五）丰富社区文体生活，营造五沙社区新面貌。明年，五沙社区将继续丰富社区的各项文化体育活动，活跃社区群众和职工的文化氛围。今年，五沙小学体育馆的改造已完成，明年将利用该体育馆，开展篮球、足球、羽毛球、兵乓球等各类比赛，并充分调动社区居民和职工参与，从而增强党群之间、社企之间、邻里之间的沟通，推动五沙和谐社区的建设。同时，在管理上，体育馆正研究引入社会资源管理，利用体育馆的收益，用于奖教奖学、福利事业等方面的投入。
