1、附件 1浙江省中医药学会 2014 年度工作总结及2015 年度工作思路（意见征求稿）2014 年度工作总结2014 年学会在省科协、省中医药管理局、省医学学术交流管理中心的正确领导下，在浙江中医药大学和学会挂靠单位浙江省中医院的全力支持下，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以“不辱使命、凝心聚力、开拓创新、奋发有为”的工作精神，着力打造权责明确、依法自治的“能负责、能问责”的现代科技型社会组织，在服务我省中医药事业发展的过程中，尽心出力，被中华中医药学会评选为“先进地方学会”。一、坚持党风廉政建设，积极创建“会员之家”（一）加强党风廉政建设和财务管理认真组织学习
2、中央八项规定、省委“28 条办法”和“六项禁令”。贯彻落实省卫生计生委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的要求和省医学学术交流管理中心关于加强学术活动管理的规定，组织观看廉政风险防范教育短片，排查岗位廉政风险。针对学会组织的甘肃考察活动中，发生了公款购买三个与文化有关联的景点门票的违规行为，学会积极配合组织调查，深刻反省，写出检查，吸取教训，认真进行整改。照了镜子，正了衣冠，提高了学会依法依规办事的自觉性。 上半年，接受了省审计厅对学会 2012-2013 年的财务审计和对学会门诊部的延伸审计。学会重申了学术活动的经费管理规定。学会活动严格执行预决算制度，所有经费汇入学会账户统一管理；劳务费发放一
3、律通过银行转账；物品采购月初申报，专人审批，集中采购，统一领取。长期闲置的钱江路学会用房，与针灸学会进行了友好分割，厘清了房产权属，腾空后出租，增加了收入。（二）积极开展创建“会员之家”试点工作2014 年省科协启动了“科技工作者（会员）之家”建设工作，学会作为试点单位，列入省科协“学会服务科技创新项目”。学会通过文献检索、政策咨询、知情人访谈法等研究方法，多种形式了解省内外社会组织“建家”的现状和经验，分析归纳“建家”的要素和外延；形成 “科技工作者（会员）之家”建设方案，广泛征求会员们意见。下一步将汇总会员意见，通过实证研究，扎实推进“建家”试点工作。12 月，适逢中国科协会员日之际，学会
4、开展了“家的温馨，节日的问候”主题活动。在会长带领下，到台州市中医药学会，面对面的听取会员们的意见和建议，共同探讨建家立业的途径和方法，赠送中医药科普书籍和资料，会员们投身建家的热情高涨。学会积极组织会员开展服务公众活动。血液病分会、儿科分会等分别至海盐县中医院、东阳市妇幼保健院等会员单位召开座谈会，举办专题学术讲座和义诊活动，学会秘书处制作了电子贺卡，发送会员们，恭祝节日。通过丰富多彩、节俭务实的活动，营造中国科协会员日作为科技工作者节日的氛围，让会员们感受到来自“会员之家”的关心和温馨。（三）六个专科分会新成立根据浙江省中医药学科发展新情况，积极又稳妥地筹建新的专科分会，为学会增添了新活力
5、。今年，相继成立了体质分会、心脏病分会、呼吸病分会、整脊分会、中药资源与鉴定分会和情志病分会等六个专科分会。目前学会共有45 个专科分会，其中 4 个在筹建中。二、关注行业热点，做好“自选”专项工作（一）继续办好 “西医人员学习中医高级培训班” 办好“高级西学中班”是学会的一项标志性工作。为了办出特色，办出优势，学会在浙江中医药大学的支持下，付出了极大努力。广东一方制药有限公司也为此做出了贡献。71 名学员按照教学计划，已顺利完成中医基础理论、中医诊断学、中药学、方剂学、医古文等五门基础课程学习，中医内科学课程的学习也即将结束。同时特邀中国工程院郑树森院士、山东中医药大学王新陆教授等国内知名学
6、者作专题讲座。组织学员至胡庆余堂中药博物馆参观学习，安排去满觉陇实地采认中草药。丰富的授课内容、精心的知识传授，和灵活的授课形式，受到了学员的普遍赞誉。学员们守时遵纪，刻苦学习的良好学风也得到了授课教师的一致好评。学员们每月集中三天，共计完成课堂教学 85 学时。学员们所写中医基础理论学后感 71 篇，汇编成青囊行一书。为了达到师出有名，青出于蓝而胜于蓝的学习目标，后期教学采用师承模式，邀请了 16 位名中医担任临床带教指导老师（内科片）并举办了拜师仪式。目前三分之二以上学员已经开始跟师抄方实践。（二）关心中药行业发展浙江省灵芝产业快速发展，灵芝类产品不断增多，为规范破壁灵芝孢子粉炮制标准，学
7、会联合浙江省中药饮片产业协会、浙江省中药材产业协会、浙江省保健品行业协会和浙江省食用菌协会向浙江省食品药品监督管理局提出修订浙江省灵芝孢子粉中药饮片炮制规范的政策建议，得到了浙江省食品药品监督管理局的高度重视。2014 年 11 月 21 日，浙江省食品药品监督管理局、浙江省农业厅关于进一步加强灵芝孢子粉类产品监管工作的通知（浙食药监规201419 号）正式发布，保护和促进了浙江省优势中药品种的健康发展。随着中药现代化的进展，传统中药饮片也在发生着变化，新型中药饮片不断涌现，中药配方颗粒是其中之一。学会组织专家研讨国家食品药品监督管理总局办公厅于 2013 年 6 月 26 日下发的关于严格中
8、药饮片炮制规范及中药配方颗粒试点研究管理等有关事宜的通知，并就中药配方颗粒是否纳入中药饮片管理的问题向浙江省食品药品监督管理局发函咨询。同时，学会在中医门诊部设置了中药配方颗粒剂展示窗口。 为传承中医药文化，强化中药专业人员辨药、识药、用药能力，学会在药祖圣地桐君故里桐庐县组织和举办了“桐君堂”杯中药材真伪鉴别全国大赛活动。来自浙江省中医药学会团体（单位）会员的各级医疗机构及四川、海南等省外共 46 支队伍参赛。大赛分为理论笔试和实物鉴定两部分。临安市中医院获得大赛第一名，乐清市中医院获得大赛第二名，浙江省中山医院获得大赛第三名，长兴县中医院、浙江省中医院和浙江省新华医院共同获得了大赛优秀奖。
9、（三）组织中医药发展专项考察活动7 月中下旬组织学会会长、秘书长、地市级中医院院长、“高级西学中班”部分学员和学会门诊部专家赴甘肃进行以中华文明与中医药发展为主题考察活动。考察活动内容包括：（1）中华文明与中医药起源深刻理解习总书记关于中医药是“打开中华文明宝库的钥匙”的科学论断；（2）用中国方式解决世界性医改难题欠发达地区县级中医院的发展道路；（3）陇西中药种植基地发展的模式中药产业可持续发展的道路选择；（4）中医药的灵魂与根基高级西学中班学员的的中医文化培养。考察组与甘肃省中医药学会共同举办了“公立医院改革与发展研讨会”；听取了甘肃省中医药管理局局长就欠发达地区通过发展中医药，解决群众就医
10、需求的实践经验介绍。参观了甘肃省中医院和庆阳市中医医院，他们通过突出优势、提升能力、顺应医改，调整结构，推进中医药发展的做法，给浙江同行们提供了宝贵经验；还实地参观了陇西中药种植基地和陇西中药原产地的加工情况。考察组，沿着先秦文化之脉络，寻访了中华文明之源头和中医理论奠基地。考察活动结束后，形成了三份政策建议递呈政府有关部门。（四）关注医改后县级公立中医院运行发展情况学会组织专家团队三次赴庆元县，针对以药品零差率为核心的县级公立医院综合改革对庆元县中医院运行的影响、基层中医药服务能力的提升及如何激发欠发达地区基层中医医疗机构的发展潜力进行了专题调研，期间邀请庆元县卫生局和县中医院主要领导参加了
11、由学会组织的甘肃考察活动，重点考察了经济欠发达省份，如何通过扶持和促进中医药事业，用中国式的方法，解决医改难题，保障人民的基本医疗需求。学会专家团队通过实地走访、交流沟通和座谈等，基本掌握了制约医院发展的关键因素，针对庆元中医院的实际情况，撰写了关于庆元县中医院可持续发展的调研报告递交庆元县委县政府。报告中提出的关于人才培养、突出特色优势、提升救治能力、加大扶持力度和四级联动的政策建议得到了县政府和有关部门的高度重视。调研过程中，学会还组织了对口指导与交流、管理专题讲座和基层中医药健康服务技术培训等活动。（五）寻访浙江民间郎中和百岁老人卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强说：“一定要重视民
12、间医药的调查研究、抢救挖掘。不要因为我们穿上皮鞋就忘记穿草鞋的了，别忘了我们也是穿着草鞋走过来的。中医药源自民间，中医药的许多理论和知识是在民间积累起来的，然后才从民间逐步走向殿堂、走向课堂、走向院所”。2 年来，学会专项调研小组的足迹遍布浙江省 11 个地区的城乡、山区和海岛，走访了103 位民间郎中，并把一个个质朴自然、有故事的民间郎中，以叙事的表现手法展现，编辑成寻访浙江民间郎中一书，学会与浙江古籍出版社合作，计划于 2015 年正式出版。浙江省永嘉、丽水、桐庐是“中国长寿之乡”。为进一步研究并探索百岁老人的健康长寿原因，追寻延长人类寿命，延缓衰老过程的生活轨迹，找出生命延长的共性和个性
13、特征，学会设计了健康长寿问卷调查表，调查老人个人基本情况、人口学特征、家族遗传、疾病谱、生活方式、个性嗜好、中医体质等方面。目前，已走访并收集了 37 位百岁老人的资料。三、多渠道申报各类项目，认真做好上级交办的各项任务（ 一 ） 积 极 申 报 各 类 项 目经学会组织推荐，2 名医师被省科协“育才项目资助项目”立项资助参加国际学术会议。浙江省县级中医医院发展情况调研、“先诊疗后结算”及银医合作研究两项被省科协软课题研究立项。“建家交友、打造科技工作者之家”被省科协列入重点活动。世界传统医药日纪念活动被省科协列入“科学+百日谭”活动。我的第一本私藏中药书灵芝孢子一书被省科协立项为 2014
14、年度省级科普项目。浙江省部分县级中医医院发展现状的调研报告被省科协评选为优秀决策咨询成果。（ 二）认真做好上级交办的各项任务学会承接了省中医药管理局交办的 2014 年度浙江省中医药科技计划和成果形式审查工作，共审查 1480 项科技计划项目和 138 项成果申报项目，审查工作克服了人员少，时间紧，任务重的困难，保质保量的完成了审查任务。根据省中医药管理局的要求，学会组织专家拟定了埃博拉出血热中医药诊疗方案。受省中医药管理局委托，学会承担了 2014 年省级医疗机构中医住院医师规范化培训阶段考核和结业考核任务。为了公平公正地做好考核工作，学会组织相关专家制定了阶段考核、结业考核的方案和流程，考
15、核评分细则等文件；遴选考官，参与考官培训。考核之前，组织了考务协调会议、考官会议、考务人员会议等统一规范、统一流程，学会本年度完成省级基地阶段考核 60 人、结业考核 80 人，没有发生异议事件，体现了学会的公信力。2014 年是中华中医药学会第五届理事会换届之年，经学会推荐，我省产生了 1 名常务理事候选人，9 名理事候选人，陈克平同志获中华中医药学会第五届先进学会工作者称号，金明兰同志获中华中医药学会第五届先进会员称号。根据中华中医药学会要求，推荐省内 5 名专家充实中华中医药学会政策与管理专家库。同时，学会今年共组织推荐 109 名省内专家为中华中医药学会方剂学分会等 20 个分会的委员
16、候选人，其中 14 个分会完成选举，6 人当选为副主任委员，13 人当选为常务委员。国家中医药管理局中医药改革发展专家咨询委员会成立，由全国 42 位战略研究、法学、公共政策与管理、卫生政策与卫生经济学、中医药管理等相关领域著名专家组成，我会宋康副会长被聘任为咨询委员会委员。配合省政府外事办做好外宾接待，并就中医学术方面进行交流。配合中国科协做好综合统计调查年报工作。配合做好浙江省科协志（续）、浙江卫生年鉴的编撰工作。四、注重学术活动内涵，丰富活动形式2013.11-2014.10，共举办学术会议 37 次，其中国家级继续教育项目 10 期，省级继续教育项目 24 期。会议注册 3330 人，
17、交流论文 1619 篇，编印论文集五千余册。鼓励专科分会与其他学术组织、医疗机构等联合办会，提高会议层次、丰富会议内容、扩大学术交流平台。（1）提升学术活动层次1、中医经典理论内涵与临床应用学术研讨会 “中医经典理论内涵与临床应用学术研讨会”是学会品牌学术活动，经过三年培育，已在行业具有一定影响。4 月，在杭州召开的“第三届中医经典理论内涵与临床应用学术研讨会”吸引了来自省内外各地 200 余位代表参会。会议特邀吴银根、连建伟、陈意、俞景茂、周庚生、陈永灿、张永华、崔云八位中医大家分别作了题为小柴胡汤的解读与临床应用、中医经典与临证、临证三要、小儿肺论、伤寒论方临床应用方法、悦读经典、体悟临证
18、、仲景方治疗“惊”、“烦”、“不寐”临床应用体会、甘草与经典配方的临床适宜应用等专题讲座，让学员学习了中医知识，开拓了中医思维模式，教导学员真正运用好中医的“法无定法”。2、中华中医药学会第十二次中医体质学术年会 由中华中医药学会主办，中华中医药学会中医体质分会、浙江省中医药学会、浙江省中医院承办的“中华中医药学会第十二次中医体质学术年会暨浙江省中医药学会体质分会成立大会”于 8 月 29 日在杭州市召开，来自全国各地的中医体质医学专业领域的 200余名专家、学者及代表参加了本次会议。中国工程院李兰娟院士、中华中医药学会中医体质分会王琦主任委员、浙江中医药大学范永升校长、浙江省中医药研究院盛增
19、秀研究员等专家作题为感染微生态研究进展、用“中国式”办法缓解医改难题、上火与体质探讨、辨体明理论等专题报告。3、2014 年全国中医肿瘤学术年会 由中华中医药学会主办，中国中医科学院肿瘤研究所、中华中医药学会肿瘤分会、中国中医科学院广安门医院、浙江省中医药学会、浙江省中医院联合承办的“2014 年全国中医肿瘤学术年会”于 9 月 5-7 日在杭州召开，来自全国各地的中医肿瘤专业领域的 300 余名专家、学者及代表参加了本次会议。特邀中国工程院郑树森院士、中国人民解放军第二军医大学凌昌全教授、广州中医药大学第一附属医院林丽珠教授、浙江省立同德医院柴可群院长、浙江中医药大学徐光星教授、北京市中西医
20、结合学会肿瘤学专业委员会杨宇飞副主任委员分别作题为肝癌的综合治疗、中医药防治肿瘤的三大优势、肿瘤姑息疗法与中医药临床实践、“病证结合”论治恶性肿瘤、国医大师何任论治肿瘤、结直肠癌中西结合治疗新进展与新思路等学术报告。4、第四届“之江中医药论坛” 由浙江中医药管理局、浙江省中医药学会主办，桐庐县人民政府承办的第四届“之江中医药论坛”，作为“第二届华夏中医药养生旅游节”主会场之一，于 11 月 28 日在桐庐召开。论坛汇聚了政府部门、中医药行业和企业界约 500 名代表参与。论坛围绕“健康服务业发展”、“健康养生文化”等主题开展演讲和学术交流。全国政协文史和学习委员会副主任周国富、国家中医药管理局
21、政策法规与监督司司长桑滨生、浙江省卫生和计划生育委员会副主任徐润龙、浙江省中医药管理局局长徐伟伟分别作主题报告。会议发表了促进中医药事业发展的桐庐宣言。本次论坛把党中央和省政府发展中医药的战略决策和推进健康产业的发展方针与当前实际情况结合起来，将对行业未来健康产业发展产生积极影响。周国富副主任的主题发言以中华文化为根基是中医养生的根本优势全文刊登于中国中医药报。5、中医药健康管理服务技术培训班 为进一步发挥中医药在基层公共卫生的作用，2013 年起，国家卫生计生委、国家中医药管理局将基本公共卫生服务项目 10 大类 41 项拓展为 11 大类 43 项，新增了中医药健康管理服务内容，并将中医药
22、健康管理服务纳入国家基本公共卫生服务项目。为实施好中医药健康管理服务项目，同时建设一支“中医药健康管理团队”，学会分别在温州市永嘉县、宁波市、湖州市、丽水市庆元县，针对各医疗卫生单位基本公共卫生服务项目分管领导（或项目具体负责人）、管理人员及社区责任医生举办了四期“中医药健康管理服务技术培训班”，受益人数近 3000 人次。科普分会具体承办了宁波、湖州两地中医药健康管理服务技术培训班。（二）搭建学术活动平台积极创新办会形式。肛肠分会与浙江省医学会肛肠外科学分会、浙江省医师协会肛肠医师分会、浙江省中西医结合学会肛肠病专业委员会联合举办学术年会。肝病分会与上海市中医药学会肝病专业委员会、江苏省中医
23、药学会肝病专业委员会联合举办长江三角洲中医肝病协作组学术会议。这种多元的办会形式的革新，既体现了当前厉行节约，勤俭办会、联合开会的精神，又体现了中西医学间不同学术流派和观点的同台交融汇合，取得了很好的效果，得到了与会代表的普遍欢迎。各专科分会学术活动形式多样、层次丰富。脾胃病分会学术年会除主会场外，又设立了名中医论坛和青年论坛，还组织了方剂学知识竞赛，活跃学术氛围。护理分会学术年会除专题讲座外，又增加了具有较强临床实用性的工作坊，特别是各种拔罐疗法适宜技术推广专场受到代表欢迎。骨伤科分会注重会议质量，积极筹备，参会人数高达 350 余人。卫生经济研究分会举办三期“浙江省公立中医医院财政物价政策
24、解读和财务管理培训班”，协助财务管理人员树立新的财务管理理念与思路，以适应知识经济对财务管理的挑战。儿科分会委员和青年委员前往佛山市南海区妇幼保健院考察学习。中医经典与传承研究分会三年来一丝不苟、兢兢业业地承办好学会内刊浙江名中医，共计发行 6 期，14000 余本。体质分会联合浙江省中医院和中国医药集团中国中药有限公司开展“浙江省基层医疗机构中医体质健康管理培训项目”，让更多基层医务工作者掌握中医体质辨识方法及中医药保健知识，2014 年已完成 18 次讲课，受众1176 人次。五、强化科普宣传，提升群众对中医药的认知（一）广泛开展科普活动2014 年度，学会的足迹遍布浙江省各个地区，活动内
25、容丰富，形式多样。共组织开展了 21 次进社区活动，86 次科普宣教活动，37 次义诊活动；正式出版科普图书 1 本，发行学会中医1 期；与其他单位合作的科普项目达 30 余次，有百余名专家参与，发放资料 5000 余册，受益群众和行业人员逾万人次。1、开展主题日科普活动 结合“中国国医节”、“全国科普日”、“世界传统医药日”等主题日，学会以中医药科普讲师团为骨干，开展科普讲座、义诊、中医药适宜技术下基层等系列活动。10 月，学会与省科协、浙江日报报业集团在浙江省科技馆开展了“科学+百日谭”活动，庆祝世界传统医药日。2、中医药科技（科普）活动周 5 月中下旬，根据省科协关于举办 2014年科技
26、活动周的通知精神，学会结合自身实际，开展了“中医药科技（科普）活动周”。本次活动足迹遍布杭州、温州、嘉兴、丽水，主要包括中医药健康管理服务技术培训班、“中医药科普大讲堂”、中医药适宜技术下基层等，共有近 2200 人次的群众和基层医护人员获益。3、中医药健康体验周活动 在浙江省中医药管理局统一部署下，在杭的省、市级中医院及相关学会等 9 家单位在 7 月 28-31 日下午，同步开展中医药健康体验周活动，宣传中医药文化知识，普及中医药健康养生理念。学会分别举办了“名贵中药材鉴识活动”、“大医精诚2014 杭州名老中医成就展 ”、“学习调剂中草药，防感驱蚊保健康”、“心系健康，情定三要穴 ”等四
27、个系列主题活动，体质分会、肿瘤分会、儿科分会、护理分会，以及学会门诊部和建国南路中医街积极参与了本次活动。4、中医药文化科普活动 为进一步宣传中医药文化知识，传播“治未病”理念，普及中医药健康养生方法，学会于 9-11 月开展了中医药文化科普活动，由肝病分会、肾病分会、中医经典与传承研究分会、妇科分会、骨伤科分会、感染病分会、血液病分会、营养与食疗分会、耳鼻喉科分会、中药分会、中医基础理论分会、养生康复分会等承办。在门诊部科普宣传基地 “中医药科普大经堂”，开展了一系列专家义诊咨询、科普讲座、适宜技术体验等活动 16次，进入社区活动 11 次，有 1000 余人次受益。（二）撰写出版中医文化科
28、普读物随着国务院关于促进健康服务业发展的若干意见、浙江省人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见等一系列文件出台，推进健康服务业和中医药事业发展，更好地满足人民群众健康服务业需求，“中医生活化”已经成为未来医学转型发展的一大趋势。在此背景下，11 月份，学会中医创刊号应运而生。学会中医以“中医生活化”为办刊理念，面向社会发行，配合中医药学会阶段性发展要求，建立浙江中医界面向普通大众的宣传平台与话语平台，将是引导、帮助普通民众了解中医文化与养生知识的读物，对进一步服务浙江省中医药文化科普有着重要意义。目前，市场上关于名贵中药材的科普读书参差不齐，浙江省中医药学会作为行业学会，利用学会专业人才汇聚
29、、企业策划宣传能力突出、出版社市场导向清晰，三方合作的方式出版科普图书我的第一本私藏中药书灵芝孢子粉5000 册。六、努力挖掘潜力，做好社会服务工作学会中医门诊部坚持贯彻落实浙江省卫生厅、浙江省人力资源和社会保障厅【226 号】文件精神，严格控制普通医保和规定病种的均次费用。药品实行公开招标，规范中药饮片采购程序。2014 年中医门诊部服务人次 69488，增加13.92%，业务总收入增长 15.5%。以“中医药科普大讲堂”为平台，每月向居民宣讲中医药科普知识；以微信公众号的方式在网络平台上建立门诊指南、便民服务、门诊活动三块专题区向市民做出一系列宣传工作。经过多方努力，中西医结合门诊部开通了
30、省级医保。2014 年门诊服务人次 12698，同比增加 40.59%，亏损减少 147.95 万元。经与房东多次协商，房租由半年支付改为按月支付，2015 年房租租金不递增，并签订了补充协议，减轻了流动资金的压力，最大限度保证业务运转正常。学会与杭州远健投资有限公司合作成立了松鹿堂大药房，5 月中旬开始筹建药房、完善药房药品、对员工进行药学知识及素质提升，截止于 12 月底，基本完成了药房的基础建设工作，药房目前共计经营品种 2440 种。2015 年工作思路2015 年是 “十二五”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年。学会将紧密团结广大中医药科技工作者，抓住政府大力建设“现代社会组织体制”的政策机遇期，改革学会发展的思路和方式，适应新常态，把握新机遇，全面提升学会会员凝聚力、社会公信力和自主发展的能力，服务社会组织体制改革、服务中医药事业健康发展、服务医疗卫生体制改革纵深发展。主要抓好以下六方面工作：一、依法办会，完善内部治理结构
