1、 1 按比例安排残疾人就业情况审核操作规范 一、项目名称、性质 （一）名称：按比例安排残疾人就业情况审核 （二）性质：与企业和群众密切相关的公共服务事项 二、设定依据 （一）中华人民共和国残疾人保障法（ 1990 年 12 月 28 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 2008 年 4 月 24 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订）第三十三条“ 国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比 例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。国家鼓励用人单位
2、超过规定比例安排残疾人就业。残疾人就业的具体办法由国务院规定。 ” （二）残疾人就业条例（国务院令第 488 号）第八条 “ 用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种、岗位。用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。 ” 第九条 “ 用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 ” （三）广西壮族自 治区实施中华人民共和国残疾人保障法办法（ 1994 年 7 月 29 日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过， 20
3、12 年 11 月 30 日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）第二十条 “ 国家机关、社2 会团体、企业事业单位、民办非企业单位（以下统称用人单位）应当安排残疾人就业，安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5。未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。 ” （四）广西壮族自治区实施残疾人就业条例办法（自治区人民 政府令第 63 号）第十三条 “ 用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%。按规定比例计算安排残疾人达到 0.5人又不足 1 人的用人单位，应当安排 1 名残疾人就业。安排 1
4、名盲人或者重度残疾人就业的，按照安排 2 名残疾人就业计算；安排残疾军人或者职工因故致残仍在岗在职的，计入其所在单位残疾人就业总数。用人单位投资兴办的福利企业、劳动就业服务企业中安置的残疾人，计入用人单位安排残疾人就业总数。 ” 第十四条 “ 按比例安排残疾人就业按下列规定分级管理：（一）自治区直属单位、中央和外省（自治区、直辖市）驻桂单位 安排残疾人就业，由自治区残联管理；（二）设区的市、县（市、区）所属单位安排残疾人就业工作，由同级残联管理。 ” 第十五条 “ 县级以上残联按照管理范围负责对用人单位按比例安排残疾人就业情况进行年度统计和审核。用人单位应当按照规定到残联办理按比例安排残疾人就
5、业年度审核，不办理年度审核的，视为未安排残疾人就业。 ” （五）财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发 的通知（财税 2015 72 号）第二条 “ 保障金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业 单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。 ” 第六条 “ 用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在3 职职工总数的 1.5%。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳保障金。 ” 第十二条“ 用人单位应按规定时限如实向残疾人就业服务机构申报上年
6、本单位安排的残疾人就业人数。未在规定时限申报的，视为未安排残疾人就业。 ” （六）关于印发广西壮族自治区残疾人就业保障金征收使用管理办法的通知（桂财税 2016 47 号）第二条 “ 残保金是为保障残疾人权益，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。 ” 第六条 “ 本自治区行政区域内，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%，达不到规定比例的应当缴纳残保金。 ” 第十条 “ 已安排残疾人就业的用人单位，应于每年 1月 15 日前向残保金征收机关提出残保金抵扣申请，并于 6月 30 日前向社会信用代码（组织机
7、构代码）颁发机构同级的残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数（设在南宁市区以外的中央直属、 自治区、外省市驻桂用人单位可到所在地残疾人就业服务机构申报），其中南宁铁路局所属单位到南宁铁路局残疾人就业服务机构申报，持经残疾人就业服务机构审核盖章的广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表于 6月 30 日前到残保金征收机关申请抵扣残保金。用人单位未在规定时限申报安排残疾人就业人数的，按未安排残疾人就业计征残保金。 ” 三、实施权限和实施主体 已安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位）到同级残联所属残疾人就业服务机构办理4 按比例安排残疾人就
8、业情况审核，其中： （一） 自治区直属事业单位、中央和外省（自治区、直辖市）驻桂单位安排残疾人就业，由 自治区残联所属残疾人就业服务机构负责办理 ； （二）设区的市、县（市、区）所属单位安排残疾人就业工作，由 同级残联所属残疾人就业服务机构负责办理 ； 四、审核条件 已安排残疾人就业的用人单位，于每年 6月 30 日前向社会信用代码（组织机构代码）颁发机构同级的残疾人就业服务机构申报上年本单位安排的残疾人就业人数，持经残疾人就业服务机构审核盖章的广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表到残保金征收机关申请抵扣残保金。未在规定时限申报安排残疾人就业人数的，按未安排残疾人就业计征残保金。用人
9、单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%，达不到规定比例的应当缴纳残保金。 残疾人是指持有中华人民共和国残疾人证上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或 者持有中华人民共和国残疾军人证（ 1 至 8 级）的人员。用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订 1年以上（含 1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并足额缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。安排 1 名持有中华人民共和国残疾人证（ 1至 2级）或中华人民共和国残疾军人证（ 1至 3级）的人员就业的
10、，按照安排 2 名残疾人就业计算。用人单位因合理原因导致上年各月残疾人就业人数差异较大，经用人单位申报、残疾人就业服5 务机构核准，上年残疾人就业人数为上年 实际月份的平均数。 五、实施对象和范围 安排有残疾人就业的本 区 行政区域内（包括中直、区直、 市直、外省市驻玉 州 单位）的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位。 六、申请材料 用人单位办理按比例安排残疾人就业情况审核应提交以下材料： （一）广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表（原件一式三份）。 （二）残疾人职工工资表（验原件，留复印件一份）。 （三）残疾人职工社会保险个人权益记录单或社保部门出具的社会保险缴费证明（验原
11、件，留复印件一份）。 （四）残疾人职工的第二代中华人民共和国残疾人证或 中华人民共和国残疾军人证（ 1至 8级）（验原件，留复印件一份）。 （五）残疾人职工的劳动合同或在编职工的机构编制管理证（验原件，留复印件一份）。 （六）单位变更的，提供单位经工商行政管理部门批准的变更申请表（验原件，留复印件一份）。 七、办结时限 （一）法定办结时限： 20 个工作日 （二）承诺办结时限： 5个工作日 八、审核数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及依据 6 不收费。 十 、咨询、投诉电话 玉州区 残 疾人 联 合会 的咨询和投诉电话 咨询电话 :2332032 投诉电话： 2833954 附件： 1.
12、按比例 安排残疾人就业情况审核流程图 2. 广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表 8 附件 1 按比例安排残疾人就业情况审核流程图 （法定办结时限 20 个工作日、承诺办结时限 5 个工作日） 不属于残联职权范围的 作出不予受理决定并当场告知向有关单位申请 申请材料不齐全、不符合法定形式 当场一次性告知申请人补正的全部材料内容 申请人提出申请材料 服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理并录入残疾人就业保障金管理系统 服务窗口首席代表审核 并作出决定 （限 5 个工作日） 审核完毕由审核人员在广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表上审定盖章 审核办结并由服务窗口首问负责人通知
13、申请人领取办结通知书 （限 1 个工作日，计算在 承诺办结时限内） 申请材料齐全、符合法定形式 9 附件 2 广西壮族自治区用人单位安排残疾人就业情况申报表 税务登记机关（残保金征收机关）： 申报年度： 填表人： 填表日期： 年 月 日 单位 名称 （盖章） 社会信用代码 代码证 颁发 机构 单位 性质 机关 团体 企业 事业 民办非企业 单位 经济 类型 国有 集体 私营 个体 联营 股份制 外商投资 港澳台投资 其他 成立注册时间 单位 地址 法人 代表 （负责人） 联 系 人 联系 电话 邮政 编码 年度在职残疾人职工名单 序 号 姓名 性别 民族 文化 程度 残疾人证 或残疾军人 证号
14、 残疾类别及等级 用工形式及合同期限 现任 岗位 月工 资额 联系 电话 家庭 住址 （此页不够可另附清单） 残疾人就业 服务机构 审核意见 该单位已安排残疾人职工人，其中重度残疾人人，可按安排残疾人人计算抵扣残疾人就业保障金。 审核机构（盖章）： 审核人： 复核人： 审核日期：年月日 说明： 1. 用人单位于每年 6 月 30 日前携带本表一式三份、相关审核材料（ 残疾人职工工资表； 残疾人职工社会保险个人权益记录单或 社保部门出具的社会保险缴费证明； 残疾人职工的中华人民共和国残疾人证或中华人民共和国残疾军人证； 残疾人职工的劳动合同或在编职工的机构编制管理证）送残疾人就业服务机构审核认定后，分别由残疾人就业服务机构、残保金征收机关、用人单位留存。 2“残疾类别”、“残疾等级”以中华人民共和国残疾人证、中华人民共和国残疾军人证评定类别和级别为准。 3本表的“年度”，均指残保金计征年度。
