1、逻沙乡 2018 年度绩效工作展示材料今年以来,逻沙乡在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务,抓紧精准脱贫这条主线,以产业结构调整为重点,以稳定粮食生产、增加农民收入为目标,团结全乡人民攻坚克难,全乡经济快速发展,社会稳定,现将绩效工作开展情况汇报如下:一、2018 年工作开展情况(一)脱贫攻坚工作扎实推进。逻沙乡各村通过召开 2018 年预脱贫户研判会和建档立卡贫困户全覆盖研判会, “把脉”致贫原因,精准研判“对症下药” ,将扶贫攻坚各项工作扎实向前推进。1.“八有一超”指标完成情况。按照县委、县政府安排部署,逻沙乡预计减贫 537 户 2252 人。截至
2、目前,我乡顺利完成 2018 年预脱贫户的“双认定”工作,预脱贫对象“八有一超”指标全部达标,达标率 100%。2.小额信贷工作。为解决贫困群众发展资金短缺问题,逻沙乡 2018 年共为符合贷款条件的 481 户预脱贫户中的285 户发放小额信贷 1140 万元,小额信贷助推脱贫攻坚作用明显。3.贫困人口动态调整工作。逻沙乡严格对照 2018 年贫困户“八个一票否”条件,以财产检索为基础,对建档立卡贫困户、建档立卡外农户进行筛查,共剔除不符合条件的建档立卡贫困户 45 户 151 人,认定返贫 7 户 28 人,全乡贫困人口实现动态精准管理。4.扶贫易地搬迁工作。全乡共有 338 户贫困户申请
3、易地移民搬迁,其中申请逻沙安置点 99 户、上岗安置点 99户、百东新区 140 户。逻沙易地扶贫搬迁安置点 99 套全部装修完毕,现已全部入住;申请搬迁到上岗安置点的已有30 户完成抽签,申请搬迁到百东新区安置点的已有 125 户完成抽签。为解决贫困户后续发展问题,以贫困户“搬得出、住得下、有发展、能致富”为总目标,建成“四个一项目” ,即一个菜园、一个桑园、一个猪舍、一个就业项目,为搬迁户解决后续产业发展及就业问题。5.爱心超市工作。我乡为激励广大群众积极参与脱贫攻坚和创建文明乡风、建设美丽乡村,设立爱心超市。爱心公益超市以乡(村)为主体,负责建设、管理、运营,通过政府购买与社会捐赠相结合
4、的方式保障正常运转。由村“两委”和驻村工作队员为每户农户制定一份“爱心积分手册”,每积 1 分等值于 1 元人民币,此积分统一充入积分卡,农户持积分卡可在爱心公益超市兑换同等价值的物品。截至目前,贫困户已累计积分合计 3 万多分,兑换完成 2 万多分。6.贫困村集体经济建设。一是制定全乡发展壮大村级集体经济规划,同步制定村级集体经济发展实施方案。二是通过与乐业县农业投资开发公司合作发展猕猴桃种植、发展生态放养猪养殖、盘活各村在县城闲置门面出租等方式,全乡 11 个村均有村集体经济收入来源,集体收入已超3 万元。三是充分发挥村级劳务公司作用,在后援单位和第一书记的共同努力下,劳务公司通过提供劳务
5、服务,11 个村级劳务公司已全部有收入,到年底预计为村集体经济增收 2 万元。四是与乐业县农业投资开发公司合作,全乡 11个村均规划安排有 37 余亩甜竹林使用权,甜竹销售后 11个村均已获得分红,最高可获得 1.15 万元。(二)产业持续健康发展。逻沙乡以稳定农业生产为基础、以产业结构为重点,粮食安全工程深入落实,特色优势产业加快发展并初具规模,产业结构日渐合理,适应市场能力不断提高。1.粮食种植工作。全乡完成春种面积 1.9 万亩,其中水稻 0.67 万亩,玉米 1.22 万亩,粮食总产量达 0.55 万吨;5000 亩秋冬种工作顺利推进,目前已完成核心区域逻沙坝2000 亩油菜、1000
6、 亩小麦播种工作。2.特色产业工作。一是积极引导农户发展刺梨种植产业,将刺梨产业打造成全乡经济发展的新亮点,逻沙乡今年刺梨种植任务为 3000 亩,已落实种植面积 1000 亩,现已种植 345 亩,预计在 2018 年年底至 2019 年年初在种植季节全面落实种植任务;二是生态放养猪产业不断壮大,全达村、塘英村、九龙村、党雄村存栏生态放养猪 2500 余头,产值达 520 万元;三是猕猴桃产业规模不断扩大,全乡猕猴桃面积达 1870 亩,已挂果 1500 亩,产值约 1350 万元;四是 2.13 万亩核桃进入初产期,全年总产值达 7000多万元;五是针对各村不均衡、不协调的问题,我乡利用县
7、委、县政府 630 万元整合资金,通过流转土地 3000 亩,集中连片实施逻沙乡油茶脱贫奔康扶贫产业园建设项目,采取异地发展的方式彻底解决全乡各村产业全覆盖的难题;五是为达到户户有产业并有持续稳定产业收入的目标,我乡加大特色产业发展,在全达村成立猕猴桃扶贫产业园区,对入股产业园区的农户做好发动及种植培训工作,产业园区各项工作正有序推进。3.畜牧产业。2018 年,全乡生猪存栏 2.3 万头,出栏2.95 万头。大牲畜存栏 0.7 万头,年出栏 0.32 万头。家禽存栏 12.2 万羽,出栏 28.7 万羽。山羊存栏 1.2 万只,出栏 1.14 万只。(三)基础设施日趋完善。在上级各部门的大力
8、支持下,逻沙乡不断加大基础设施建设投入力度,全乡水、电、路、网等基础设施不断完善。1.水利项目建设。2018 年全乡新建集中供水池 20 座,家庭水柜 52 座,过滤池 3 座,铺设管线 2300 米,新建水利项目预计在 12 月下旬全面竣工。2.交通建设项目。逻沙乡 2018 年脱贫攻坚屯级道路第一批项目有 10 条共 23.391 公里,总投资 1137.233 万元,目前已完成总工程量的 85%,预计在 11 月底全部竣工。3.公共服务设施建设。一是山洲村、全达村、九龙村村部尚未达到村级组织活动场所规范化建设要求及自治区脱贫攻坚“十一有一低”的脱贫标准,已通过征用农户土地来进行 3 个村
9、的公共基础设施建设,预计年底建成投入使用。二是全乡 11 个村已接通宽带,村村通宽带,农民充分利用现代信息通信技术提高生活水平,改变贫穷落后面貌。三是全乡农网改造已完成,有效降低城乡电价、减轻农民负担,提高农村群众生产生活水平和促进农村电气化事业发展。4.危房改造。2018 年,逻沙乡共有 133 户农户住房保障未达标(贫困户 115 户,非贫困户 18 户) ,通过“人盯户”的工作机制,已落实危改指标 127 个。目前,危改户开工建设 106 户,竣工 65 户。为解决建房户资金紧张难题,采取分期拨款方式,已拨付 89.8 万元,我乡将盯紧工程进度,确保危改工作在自治区验收前顺利竣工。(四)
10、民生事业加快发展。在民政工作方面,截至目前,全乡在册农村低保 348户人数 1192 人,发放低保金 322 万元。农村低保户与建档立卡贫困户相重合的有 329 户 1106 人,重合率为 92.7%,农村低保对扶贫开发的贡献率为 17.5%;在城乡居民养老保险方面,已有 10472 人缴纳各档次保险费 69.675 万元,23为五保户、42 重度残疾户及 114 残疾贫困户等特殊人群共3654 人代缴保险费 35.67 万元,为 2279 人到龄人员发放养老金 1976.6 万元,发放率 100%;在新农合方面,截至2018 年 10 月,全乡应参保 17192 人,已参保 17164 人,
11、参保率 99.84%,已完成县级下达的参保目标任务。(五)人居环境进一步优化。今年,县级下达我乡农村厨房、厕所改造任务共 1200户,其中改厨 600 户、改厕 600 户,现已完成改厨 426 户、改厕 432 户,年底可以完成目标任务。另外,我乡结合“争当营造山清水秀自然生态排头兵”活动,发动全体干部职工、村“两委”干部、群众,对卫生死角、河道、道路沿线、街道进行治理,共清理 131 吨垃圾,卫生死角 146余处,河道清理 11 公里,塘沟清理 9 次,营造山清水秀自然生态环境成效显著。(六)人口和计生再上新台阶。区间内全乡新出生人口 260 人,计划内出生 247 人,政策内生育率 95
12、%,人口自然增长率 8.63。新出生婴儿中男孩 133 人、女孩 127 人,死亡率 4.26,出生性别比104:100,出生人口统计合格率 98%;完成免费孕前健康91 例,较上级下达 90 例的任务指标多 1 例,超额完成上级下达任务指标;全乡 5 户计生户发放小额贷款共计 10 万元,贴息 0.54 万元,发放爱心保险卡 75 份;关爱保险单 959份;代缴农合 129 户 252 人,共计 45360 万元;诚信计生贫困户产业扶助 2 户,扶持金额 2 万元。各项奖励扶助金兑现率均达 100%。(七)义务教育质量稳中有升。逻沙乡全面落实义务教育“两免一补”政策和经费保障机制,办学条件不
13、断改善,教育教学质量不断提升,教育水平迈入全县前列。全乡有初级中学 1 所,教师 29 人,学生 304 人。小学 10 所,教师 78 人,学生 844 人,九年义务教育普及率 100%。2018 年中考,今年我乡共有 123 名学生参加中考,考得 A 等次 3 人、B+等次 19 人、B 等次 39人;在小升初考试中,180 分以上的学生有 20 人,190 分以上的 2 人。(八)安全生产稳定向好发展。逻沙乡全面落实“一岗双责”制度,全乡安全生产形势总体平稳向上发展。一年来,共清理道路塌方 24 处、土石方 6 万立方米、放置安全警示标志牌 40 余块;联合派出所开展道路交通安全大检查
14、8 次,查处非法营运车辆、无牌无证车辆 46 部;悬挂宣传横幅 12 条,发放自制宣传单共 500 余份;每月对 2 所学校展食品卫生检查 1 次以上,对农村举办宴席实现食品安全登记备案制。一年来,全乡辖区内范围内无安全生产事故发生。 (九)武装兵役工作连续实现大跨越。逻沙乡严格按照上级的部署和要求,扎实推进武装兵役工作,2018 年完成兵役登记 186 人,为部队输送 8 名优秀新兵,超额完成上级赋予我乡的 7 名征兵工作任务。优秀新兵中有 7 名新兵为大专以上学历,兵员质量逐年提高。完成民兵编组人员登记 1100 人,为构建一支“平时服务、应时应急、战时应战”相统一的国防后备力量奠定坚实基
15、础。(十)社会安全大局保持稳定。我乡始终将维护社会稳定作为重点工作抓紧抓实,全乡共排查重点信访人员 6 人、重点信访群体 2 个(63 人) 、各类矛盾纠纷 29 起,已成功调处土地山林纠纷 19 起,化解信访积案 6 起,开展防范邪教教育活动 6 次,每月定期对 10 名社区矫正人员进行走访。至今无赴邕进京上访人员,无重大刑事案件、无危害国家安全和影响社会政治稳定的重大事件发生,全乡社会发展大局稳定,公众安全满意度不断提高。(十一)党的建设全面加强。逻沙乡重点围绕贯彻中央、自治区党委、市委和县委关于基层党建的工作部署要求,落实基层党建重点任务,推动全面从严治党向基层延伸。1.基层组织建设工作
16、。一是我乡坚持配齐配强贫困村党组织书记和“两委”班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,把夯实农村基层党建与脱贫攻坚结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,组织基层干部的培训3 期,80 人。此外培育农村党员致富带头人 21 人,充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。至今发展农村党员15 人,加大了优秀青年农民在贫困村中发展党员力度。二是通过“ 一带两地三中心”党建示范带为依托,覆盖全乡11 个行政村着力破解基层党建点优面差,抓手不实,党建品牌碎片化问题,进而推动全乡基层党建的全面进步、全面过硬,为打赢脱贫攻坚战,实现乡村振兴提供强有力保障。2.思想意识形态工作。一是按照上级党委要求,召
17、开意识形态工作动员会 1 次,党委专题研究意识形态工作会议 2 次。认真制定意识形态工作实施方案、实施细则、工作计划,与各党支部签订意识形态工作责任壮 11 份。二是围绕党的十九大精神、乡村振兴规划、全国“两会”精神等内容,在乡里共组织中心组学习 4 次,中心组成员撰写心得体会、调研文章 40 余篇。组织开展脱贫攻坚知识大培训 3 场,全乡干部均参加测试 1 次,确保学习效果。班子成员到各党支部上党课 22 场,利用逻沙乡 3 个讲习所开展教育活动 15 场。三是不断加强与市县主要媒体的联系对接,今年以来,我乡在市、县党政新闻媒体对中心工作、脱贫攻坚、党员带富先进典型等方面进行全方位报道,把握
18、了正确的舆论导向,共发表新闻稿件 40 余篇,四是进一步规范文化站及各行政村村级活动场所建设,逻沙乡充分利用乡文化站、3 个讲习所、11 个村党支部党员活动室等宣传阵地,学习宣传贯彻党的十九大精神、乡村振兴战略、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。3.全面从严治党工作。一是乡党委按照党风廉政建设目标责任状内容,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设工作任务具体分解落实到三家班子成员、乡直各部门负责人和 11 个村党支部书记,并签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书,进一步压实责任;二是紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,出台了逻沙乡专项治理三年行动计划、作风问题专
19、项治理、专项治理自查自纠工作方案等文件,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续深入开展治理整顿,营造风清气正的政治生态,认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的保障;三是一把手做到亲自部署、亲自把关、亲自监督,对乡三家领导班子成员进行集体约谈 1 次、个别约谈班子成员、村党支部书记 11 人次。乡纪委聚焦主业,严格履职,约谈 12 人次,立案调查扶贫领域违纪案件 2 起;四是我乡通过全体干部大会的形式集中通报区市县在扶贫领域的违法违纪典型案例共 30 起,组织干部观看专题廉政警示教育片 4 次,张贴违纪曝光台、案例警示展等宣传图片1000 多份,有效增强了干部、群众的法纪意识,使廉
20、洁自律规范内化于心,外化于行,提升了广大党员的党性观念和遵纪守法的自觉性。4.深化领导班子建设年工作。逻沙乡以大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风的“ 四个大兴 ”为抓手,深化领导班子建设年活动,打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”领导班子,争当营造风清气正政治生态排头兵。二、当前工作存在的困难和问题(一)资金投入有限,农业农村经济发展缓慢。虽然我乡水利、路网逐步优化,但自然条件相对恶劣且资金投入有限,导致农业产业结构调整困难重重,核桃、猕猴桃、刺梨、油茶等新发展产业刚刚起步,市场竞争力和抗风险能力较弱,农业增效、农民增收困难大。 (二)制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素多。农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵通,运输成本高,难以推