1、2002 年 刑 事 檢 控 科 工 作 回 顧 由刑 事 檢 控 專 員提 交律 政 司 司 長2003 年 4 月 3 日資 深 大 律 師 江 樂 士 太 平 紳 士 演 辭引 言作 為 現 代 檢 控 人 員 ，我 們 致 力 確 保 刑 事 檢 控 工 作 公 開 透 明 。我 們 明 白 到公 眾 對 我 們 所 做 的 一 切 極 感 關 注 ，因 此 我 們 有 責 任 作 出 交 代 。我 們 又 相 信 假若 能 公 開 解 釋 刑 事 檢 控 科 是 如 何 運 作 ，我 們 在 社 會 中 的 地 位 便 得 以 鞏 固 。身處 二 十 一 世 紀 的 檢 控 人 員
2、須 以 開 誠 布 公 的 態 度 服 務 市 民 。我 們 在 這 第 五 份 的 刑 事 檢 控 科 工 作 回 顧 中 ，述 明 了 一 個 現 代 檢 控 機 關的 工 作 ，是 如 何 以 創 意 思 維 ，在 多 方 面 完 善 自 己 ，革 新 自 己 及 向 市 民 交 代 。年內 ，我 們 積 極 面 對 新 挑 戰 ，與 香 港 及 其 他 地 區 各 有 關 方 面 緊 密 聯 繫 ，發 展 對 付各 種 犯 罪 活 動 的 策 略 。在 決 策 過 程 中 ，我 們 時 刻 保 持 不 偏 不 倚 ，並 且 堅 定 不 移地 執 行 檢 控 政 策 。刑 事 檢 控 科
3、 在 2002 年 內 視 挑 戰 為 機 遇 。各 檢 控 專 責 小 組 透 過 培 訓 和 重 新調 配 人 手 來 加 強 能 力 。我 們 繼 續 加 強 與 其 他 司 法 管 轄 區 的 聯 絡 ，並 且 審 慎 研究 如 何 為 市 民 提 供 更 好 的 服 務 。本 科 在 很 多 方 面 取 得 實 質 進 展 。我 們 修 訂 及擴 充 了 檢 控 政 策 指 引 的 內 容 ，並 制 定 了 刑 事 檢 控 科 未 來 的 策 略 性 計 劃 。與 此同 時 ，有 效 檢 控 罪 案 仍 是 本 科 的 核 心 工 作 。-2-2002 年 的 刑 事 檢 控 工 作
4、在 年 內 一 些 具 爭 議 性 的 時 刻 ，我 們 堅 定 果 敢 ，拒 絕 被 迫 偏 離 維 護 法 治 及正 確 應 用 法 律 準 繩 的 承 諾 。當 有 人 要 求 我 們 在 某 些 案 件 中 作 出 或 不 作 出 檢 控時 ，我 們 堅 持 獨 立 運 作 ，並 作 出 我 們 相 信 是 公 正 的 定 。所 做 的 都 是 我 們 相 信是 公 正 的 事 。我 們 時 刻 都 以 審 慎 公 正 方 式 ，引 用 檢 控 政 策 ，務 求 案 件 得 到 正 確處 理 。2002 年 內 ，本 科 檢 控 人 員 履 行 職 務 時 ，行 使 獨 立 的 酌 情
5、 權 ，按 照 刑 事 檢控 科 行 之 已 久 並 已 公 布 的 刑 事 檢 控 政 策 所 定 的 工 作 規 範 行 事 。我 們 已 清 楚 表明 ，觸 犯 法 律 的 人 不 論 是 誰 ，或 者 屬 於 什 麼 組 織 或 來 自 何 處 ，都 會 受 到 檢 控 。同 時 ，我 們 強 調 ，我 們 是 檢 控 人 員 ，並 非 迫 害 者 ，若 有 強 烈 理 由 不 進 行 檢 控 ，我 們 便 不 會 進 行 檢 控 ，因 為 這 樣 做 是 不 正 確 的 。同 樣 地 ，我 們 繼 續 引 用 嚴 格 的法 律 標 準 ，來 決 定 會 否 就 法 庭 對 個 別 案
6、 件 的 判 刑 尋 求 覆 核 。無 論 何 時 ，我 們 行事 都 是 以 真 正 司 法 公 正 所 在 為 依 歸 。檢 控 政 策 及 常 規我 們 在 2002 年 10 月 出 版 了 新 的 檢 控 政 策 指 引 。印 製 該 本 檢 控 政 策 及 常規 冊 子 ，目 的 是 確 保 刑 事 檢 控 工 作 的 一 致 性 ，並 將 運 作 公 開 。檢 控 政 策 闡釋 在 21 世 紀 政 府 檢 控 人 員 的 準 則 、政 策 和 常 規 。這 份 文 件 與 時 並 進 ，同 時 強調 香 港 法 律 制 度 的 普 通 法 根 源 和 傳 統 。檢 控 政 策
7、及 常 規 強 調 檢 控 人 員 工 作的 獨 立 性 ，並 強 調 我 們 是 世 界 級 的 檢 控 機 關 。這 本 小 冊 子 已 廣 發 到 本 港 、中 國及 世 界 各 個 地 方 。2002 至 2007 年 度 策 略 性 計 劃2002 年 9 月 ，我 們 向 律 政 司 司 長 提 交 了 刑 事 檢 控 科 2002 至 2007 年 度 策略 性 計 劃 。該 計 劃 既 講 求 實 效 ，也 具 遠 見 ，旨 在 就 本 科 未 來 五 年 的 工 作 訂 定 優先 次 序 和 目 標 ，以 及 找 出 達 致 這 些 目 標 的 方 法 。本 科 決 意 提
8、供 現 代 化 檢 控 服務 ，果 斷 地 履 行 各 個 範 疇 的 職 務 ，致 力 提 高 刑 事 司 法 服 務 的 素 質 。策 略 性 計 劃-3-包 括 提 供 專 業 、有 效 和 清 晰 的 刑 事 檢 控 制 度 盡 量 使 市 民 明 白 檢 控 政 策 及 常 規 ，從 而 提 高 市 民 的 信 心 增 進 與 刑 事 司 法 制 度 內 的 伙 伴 和 其 他 司 法 管 轄 區 內 的 同 業 具 建 設 性的 聯 繫 。策 略 性 計 劃 列 明 本 科 檢 控 人 員 的 信 念 ，包 括 齊 心 合 作 、公 正 無 私 、行 事 持正 、優 質 管 理 、
9、專 業 精 神 、體 恤 同 情 、竭 誠 服 務 及 貫 徹 始 終 。本 科 的 目 標 如 下 作 出 公 正 獨 立 的 決 定 提 供 及 時 並 準 確 的 法 律 指 引 堅 定 不 移 ，公 正 無 私 地 檢 控 違 法 者 有 效 及 協 力 打 擊 罪 案 提 供 現 代 化 及 有 效 率 的 檢 控 服 務 。在 擬 定 策 略 性 計 劃 時 ，我 們 的 核 心 信 念 ，是 為 市 民 服 務 。恐 怖 主 義香 港 致 力 與 各 國 聯 手 打 擊 恐 怖 主 義 。恐 怖 分 子 進 行 破 壞 社 會 的 活 動 ，是需 要 金 錢 資 助 的 。檢 控
10、 人 員 和 執 法 人 員 須 取 締 這 些 活 動 ，為 達 到 這 個 目 的 ，各地 的 檢 控 當 局 須 不 斷 改 善 檢 控 機 制 ，務 求 精 益 求 精 。針 對 恐 怖 主 義 的 法 例 要收 到 成 效 ，最 終 有 賴 檢 控 人 員 在 執 法 時 努 力 不 懈 、隨 機 應 變 。政 府 在 2002 年 制 定 聯 合 國 (反 恐 怖 主 義 措 施 )條 例 及 聯 合 國 制 裁 (阿 富汗 )規 例 。其 後 ，我 們 加 刑 事 檢 控 科 的 能 力 ，以 便 向 政 府 其 他 部 門 提 供 適 切-4-的 法 律 指 引 、與 其 他
11、地 方 的 檢 控 人 員 聯 繫 ，以 及 檢 控 恐 怖 主 義 活 動 的 案 件 。我們 已 委 任 反 恐 檢 控 政 策 協 調 員 ，在 有 需 要 時 提 供 指 引 、參 與 聯 絡 和 提 供 司 內的 專 家 意 見 。同 時 ，我 們 亦 重 組 本 科 的 有 組 織 罪 案 組 ，以 執 行 這 個 新 範 疇 的 檢控 職 責 。作 為 檢 控 人 員 ，我 們 的 職 責 是 確 保 香 港 不 被 利 用 作 為 資 助 恐 怖 活 動 的 渠道 。香 港 制 定 的 新 法 例 ，旨 在 實 施 聯 合 國 安 全 理 事 會 第 1373 號 決 議 和
12、有 關 堵截 恐 怖 分 子 資 產 的 建 議 。本 科 資 產 追 討 組 直 接 負 責 執 行 有 關 推 行 措 施 的 職 務 ，以 便 把 恐 怖 分 子 在 香 港 的 資 產 沒 收 。本 科 致 力 有 效 運 用 資 源 ，以 加 強 這 方 面的 工 作 。刑 事 檢 控 工 作 主 要 範 疇2002 年 ，我 們 的 專 家 小 組 檢 控 人 員 積 極 執 行 各 個 重 要 範 疇 的 工 作 ，當 中包 括 (1) 貪 污 ：年 內 ，共 有 4 371 宗 向 廉 政 公 署 舉 報 的 貪 污 個 案 。我 們 檢 控 了604 名 觸 犯 貪 污 及
13、有 關 罪 行 的 人 ，並 給 予 廉 政 公 署 858 項 法 律 指 引 。以 案 件 數 目 計 算 ，83%的 貪 污 案 件 被 定 罪 。(2) 電 腦 犯 罪 ：年 內 ，各 類 電 腦 罪 行 的 舉 報 案 件 有 272 宗 。我 們 就 12 宗 科技 罪 行 案 件 作 出 檢 控 ，12 人 被 定 罪 。本 科 的 電 腦 罪 案 組 給 予 執 法 人員 45 項 法 律 指 引 。(3) 版 權 罪 行 ：年 內 ，共 檢 控 1 376 宗 涉 及 觸 犯 版 權 條 例 的 刑 事 罪 行 ，有 550 人 被 判 處 監 禁 。本 科 的 版 權 罪
14、行 組 給 予 執 法 人 員 151 項 法 律指 引 。(4) 海 關 罪 行 ：年 內 ，本 科 檢 控 人 員 就 涉 及 走 私 、違 反 簽 證 、產 地 來 源 詐騙 及 逃 避 消 費 稅 等 罪 行 ，向 香 港 海 關 提 供 法 律 指 引 。我 們 向 香 港 海關 提 供 了 670 項 法 律 指 引 ，共 檢 控 263 宗 案 件 ，196 人 和 69 家 公 司-5-被 定 罪 。(5) 毒 品 ：年 內 ，刑 事 檢 控 科 的 首 要 任 務 之 一 ，是 有 效 檢 控 涉 及 各 種 毒 品罪 行 的 人 。在 11 月 ，一 名 荷 蘭 籍 公 民
15、 因 販 運 數 量 達 250 000 片 零 售價 共 值 港 幣 3,200 萬 元 至 7,200 萬 元 之 間 的 毒 品 “忘 我 ”而 被 定 罪 。這 是 在 香 港 檢 獲 的 最 大 批 “忘 我 ”毒 品 ，被 告 人 被 判 監 禁 13 年 4 個月 。這 令 “忘 我 ”的 貨 源 直 接 受 到 影 響 。年 內 ，共 有 400 人 在 原 訟 法 庭 和 區 域 法 院 ，被 控 進 口 、製 造 或 分 銷 危險 藥 物 等 較 嚴 重 的 毒 品 罪 行 ，另 外 有 5 724 人 被 控 非 法 管 有 危 險 藥物 罪 名 。年 內 ，法 院 下
16、令 充 公 的 非 法 販 運 毒 品 的 得 益 共 175 萬 元 ，而 根 據 販毒 (追 討 得 益 )條 例 限 制 動 用 的 款 項 共 1,010 萬 元 。(6) 清 洗 黑 錢 ：年 內 ，共 有 31 人 被 控 以 有 組 織 及 嚴 重 罪 行 條 例 下 的 清洗 黑 錢 罪 名 ，法 院 下 令 沒 收 了 1,150 萬 元 的 犯 罪 得 益 ，另 有 1 億9,732 萬 元 財 產 被 限 制 動 用 ，以 待 進 行 訴 訟 。(7) 商 業 罪 行 ：年 內 ，共 調 查 了 101 宗 嚴 重 欺 詐 案 件 每 宗 涉 及 損 失 至少 500 萬
17、 元 並 有 96 人 被 控 嚴 重 欺 詐 罪 行 。年 內 ，嚴 重 欺 詐 投 訴 中據 報 的 損 失 達 7 億 5,300 萬 元 。(8) 三 合 會 及 有 組 織 罪 行 ：年 內 ，我 們 就 三 合 會 罪 行 檢 控 了 超 過 800 人 。檢 控 人 員 根 據 有 組 織 及 嚴 重 罪 行 條 例 ，共 向 法 庭 提 出 63 宗 申 請 ，要 求 法 庭 對 被 裁 定 犯 了 有 組 織 罪 行 的 人 加 重 刑 罰 。我 們 檢 控 了 23 名 涉 及 入 境 事 務 大 樓 縱 火 案 的 人 。該 宗 縱 火 案 導 致一 名 高 級 入 境
18、事 務 主 任 和 一 名 爭 取 居 港 權 者 死 亡 ，另 有 多 人 受 傷 。此 外 ，警 方 於 5 月 進 行 代 號 “火 百 合 ”的 行 動 ， 調 查 賣 淫 集 團 及 偷 運人 口 活 動 ，在 旺 角 拘 捕 了 超 過 207 人 後 ，我 們 就 各 受 疑 人 的 刑 事 法律 責 任 及 所 檢 取 價 值 8,600 萬 元 的 資 產 提 供 法 律 指 引 。廣 東 省 亦 作-6-出 相 應 行 動 ，拘 捕 65 名 涉 嫌 把 妓 女 安 排 到 香 港 的 人 。處 理 案 件 數 目年 內 ，本 科 在 法 庭 共 進 行 了 213 467
19、 宗 新 的 檢 控 ，2001 年 則 為 234 649宗 。年 內 ，本 科 檢 控 人 員 提 供 了 16 579 項 有 關 刑 事 案 件 的 法 律 指 引 ，而 在2001 年 則 提 供 了 15 737 項 法 律 指 引 。年 內 ，政 府 律 師 在 原 訟 法 庭 的 出 庭 日 數 為 1 496.5 日 ，2001 年 則 為 1 604日 。區 域 法 院 的 出 庭 日 數 在 2002 年 和 2001 年 分 別 為 838 日 和 872.5 日 。裁 判法 院 的 出 庭 日 數 在 2002 年 和 2001 年 則 分 別 為 806.5 日 和
20、 691.5 日 。年 內 ，本 科 的 法 庭 檢 控 主 任 在 裁 判 法 院 共 進 行 了 190 377 宗 檢 控 ，出 庭日 數 為 14 015 日 ，2001 年 則 為 210 422 宗 ，出 庭 日 數 為 14 537 日 。定 罪 率2001 年 2002 年裁 判 法 院 77.0% 76.9%區 域 法 院 84.7% 86.2%原 訟 法 庭 90.8% 90.2%上 訴 案 比 率2001 年 2002 年上 訴 法 庭裁 決 的 上 訴 案 總 數 618 宗 700 宗 被 駁 回 195 宗 (31.55%) 315 宗 (45%) 獲 判 得 直
21、96 宗 (15.54%) 82 宗 (11.71%)-7- 上 訴 人 放 棄 上 訴 327 宗 (52.91%) 303 宗 (43.29%)裁 判 法 院 上 訴 案審 結 的 上 訴 案 總 數 1 464 宗 1 350 宗 被 駁 回 648 宗 (44.26%) 618 宗 (45.78%) 獲 判 得 直 261 宗 (17.83%) 244 宗 (18.07%) 上 訴 人 放 棄 上 訴 555 宗 (37.91%) 488 宗 (36.15%)終 審 法 院年 內 ，終 審 法 院 所 處 理 的 刑 事 案 件 ，繼 續 對 本 科 的 資 源 構 成 壓 力 。從1
22、997 至 2002 年 ，本 科 所 處 理 和 出 庭 訟 辯 的 案 件 數 目 ，遠 遠 超 過 在 回 歸 前 提 交樞 密 院 審 理 的 案 件 數 目 1992 年 1 月 至 1997 年 6 月 期 間 (5 年 半 內 )，香 港 有 76 宗 刑 事 案 件 提 交樞 密 院 審 理 。相 比 之 下 1997 年 7 月 至 2002 年 12 月 期 間 (5 年 半 內 )，本 科 處 理 了 352 宗 終 審 法院 和 與 終 審 法 院 有 關 的 刑 事 案 件 增 幅 為 363%。外 判 案 件年 內 ，我 們 繼 續 把 部 分 檢 控 工 作 外
23、判 給 私 人 執 業 律 師 處 理 。我 們 相 信 ，讓私 人 執 業 律 師 參 與 檢 控 工 作 是 一 項 有 利 的 政 策 。實 際 上 ，這 做 法 也 是 相 當 合理 的 。外 判 案 件 統 計 數 字 如 下 (1) 原 訟 法 庭 ：外 判 案 件 68 宗 ，出 庭 日 數 為 1 069 日 。相 比 之 下 ，由 政-8-府 律 師 擔 任 檢 控 的 案 件 則 有 508 宗 ，出 庭 日 數 為 1 496.5 日 。外 判 給私 人 執 業 律 師 處 理 的 案 件 ，所 佔 的 百 分 率 為 11.81%，而 出 庭 日 數 的百 分 率 則
24、為 41.67%；(2) 區 域 法 院 ：外 判 案 件 682 宗 ，出 庭 日 數 為 2 757.5 日 。相 比 之 下 ，由政 府 律 師 擔 任 檢 控 的 案 件 則 有 932 宗 ，出 庭 日 數 為 838 日 。外 判 給私 人 執 業 律 師 處 理 的 案 件 ，所 佔 的 百 分 率 為 42.26%，而 出 庭 日 數 的百 分 率 則 為 76.69%；(3) 裁 判 法 院 ：外 判 案 件 225 宗 ，出 庭 日 數 為 708.5 日 。相 比 之 下 ，由 政府 律 師 擔 任 檢 控 的 案 件 則 有 448 宗 ，出 庭 日 數 為 806.5
25、 日 。外 判 給私 人 執 業 律 師 處 理 的 案 件 ，所 佔 的 百 分 率 為 33.43%，而 出 庭 日 數 的百 分 率 則 為 46.77%。外 判 案 件 整 體 百 分 率 ：案 件 佔 34.06%；出 庭 日 數 佔 59.08% 2001 年案 件 數 目 和 出 庭 日 數 所 佔 的 百 分 率 分 別 為 31.63%及 55.08%。法 庭 檢 控 主 任2002 年 是 法 庭 檢 控 主 任 職 系 設 立 25 周 年 的 喜 慶 日 子 。該 職 系 自 1977 年設 立 以 來 ，法 庭 檢 控 主 任 一 直 在 裁 判 法 院 執 行 維
26、護 法 治 的 工 作 ，貢 獻 良 多 。所有 從 事 刑 事 司 法 工 作 的 人 ，均 對 他 們 的 貢 獻 深 表 謝 意 。該 職 系 設 立 25 年 以 來 ，成 就 卓 著 ，我 想 藉 此 機 會 加 以 表 揚 。去 年 ，第 18 期 的 法 庭 檢 控 主 任 完 成 9 個月 的 綜 合 訓 練 課 程 ，我 熱 烈 歡 迎 他 們 加 入 本 科 工 作 。2002 年 在 職 的 109 名 法 庭 檢 控 主 任 之 中 ，87 名 (佔 79.8%)具 學 士 學 位 ，其 中 28 名 具 法 學 士 資 格 ：8 名 獲 認 許 為 大 律 師 、4
27、名 具 法 學 專 業 證 書 、3 名 正修 讀 法 律 專 業 證 書 課 程 ，以 及 17 名 修 讀 法 律 學 位 課 程 。法 庭 檢 控 主 任 的 學 歷和 地 位 之 高 ，前 所 未 有 。這 對 於 在 裁 判 法 院 從 事 刑 事 司 法 工 作 的 所 有 人 來 說是 一 則 喜 訊 。法 庭 檢 控 主 任 進 行 檢 控 工 作 的 每 個 出 庭 日 平 均 開 支 為 2,999 元 ，比 一 般-9-外 判 律 師 收 取 的 每 天 5,670 元 出 庭 費 相 宜 。如 果 把 法 庭 檢 控 主 任 在 2002 年 總計 的 14,015 天
28、 出 庭 日 完 全 外 判 給 私 人 律 師 ，所 需 開 支 約 為 7,950 萬 元 ，比 由法 庭 檢 控 主 任 出 庭 的 開 支 4,200 萬 元 超 出 89%，即 3,740 萬 元 。萬 幸 的 是 本 科的 法 庭 檢 控 主 任 除 了 能 夠 在 裁 判 法 院 提 供 卓 越 服 務 外 ，亦 同 時 可 以 合 理 的 訟費 進 行 檢 控 ，因 此 ，我 們 在 兩 方 面 均 能 臻 於 佳 境 。使 用 中 文 的 訓 練 計 劃2002 年 本 科 共 有 111 名 政 府 律 師 ，其 中 90 名 通 曉 雙 語 ，而 所 有 109 名 法庭
29、 檢 控 主 任 均 精 通 中 、英 文 。年 內 ，本 科 推 行 計 劃 ，提 高 通 曉 雙 語 的 檢 控 人 員 的 語 文 能 力 ，以 配 合 刑 事法 律 程 序 日 益 廣 泛 使 用 中 文 的 需 要 。我 們 共 舉 辦 了 12 個 中 文 運 用 工 作 坊 ，以訓 練 通 曉 雙 語 的 檢 控 人 員 以 中 文 處 理 案 件 的 能 力 。本 科 於 1998 年 編 訂 了 刑事 訴 訟 詞 彙 集 ，並 且 定 期 更 新 內 容 ，至 今 收 錄 的 辭 彙 共 有 1,350 條 目 。年 內 ，刑 事 檢 控 科 雙 語 法 庭 文 件 小 組
30、分 別 把 7,697 份 英 文 文 件 和 157 份 中 文 文 件 譯成 中 文 和 英 文 。2002 年 以 中 文 審 理 的 刑 事 案 件 數 目 表 列 如 下 2000 年 2001 年 2002 年上 訴 法 庭 15.15% 18.46% 23.04%原 訟 法 庭 (裁 判 法 院 上 訴 案 ) 48.55% 57.31% 55.86%原 訟 法 庭 (審 訊 ) 15.38% 16.28% 27.14%區 域 法 院 22.25% 25.88% 30.03%裁 判 法 院 72.86% 78.83% 77.52%國 際 合 作世 界 各 地 的 檢 控 人 員
31、都 面 對 前 所 未 有 的 挑 戰 。跨 國 罪 案 較 從 前 有 組 織 ，而 且 犯 案 手 法 越 趨 成 熟 。新 犯 罪 種 類 日 益 猖 獗 。2002 年 ，我 們 加 強 與 世 界 各地 的 檢 控 人 員 合 作 。2001 年 ，本 科 加 入 國 際 檢 察 官 聯 合 會 ，成 為 該 會 的 機 構-10-會 員 ，並 且 積 極 參 與 該 會 的 事 務 。在 國 際 及 地 區 層 面 ，本 科 在 2002 年 作 出 不 少 貢 獻 。其 他 地 方 需 要 我 們 的檢 控 人 員 作 為 專 責 範 疇 的 專 家 。多 個 司 法 管 轄 區
32、 尋 求 本 科 協 助 主 辦 培 訓 單 元 。檢 控 人 員 亦 為 旨 在 打 擊 嚴 重 罪 案 的 全 球 計 劃 提 供 協 助 。我 們 與 其 他 地 方 合 作時 採 取 務 實 與 創 新 並 重 的 方 針 。2002 年 3 月 ，國 際 檢 察 官 聯 合 會 主 席 Mr. Nicholas Cowdery 御 用 大 律 師訪 港 。他 向 本 科 的 檢 控 人 員 發 表 演 說 時 表 示 ，刑 事 檢 控 科 在 國 際 上 備 受 尊 崇 。與 內 地 及 澳 門 的 聯 繫年 內 ，本 科 與 內 地 其 他 地 區 的 法 律 工 作 者 加 強
33、聯 繫 。我 們 交 換 意 見 和 物 ，並 研 究 法 制 的 發 展 。我 們 確 立 建 立 良 好 關 係 的 政 策 ，加 深 彼 此 了 解 ，有 助 推 行一 國 兩 制 的 概 念 。香 港 、內 地 及 澳 門 的 檢 控 人 員 透 過 國 際 檢 察 官 聯 合 會 ，協 調 彼 此 的 活 動 。檢 控 人 員 審 慎 研 究 不 同 的 法 制 ，務 求 與 時 並 進 ，以 及 更 有 效 對 抗 罪 行 。年 內 ，本 科 的 人 員 參 與 內 地 其 他 地 區 舉 辦 的 法 律 研 討 會 ，並 出 席 5 月 於 北 京 舉 行 的中 華 人 民 共
34、和 國 刑 事 證 據 法 國 際 研 討 會 。香 港 和 內 地 其 他 地 區 的 檢 控 人 員 曾 多次 會 面 ，商 討 共 同 關 注 的 區 際 事 宜 。4 月 ，我 們 到 訪 東 莞 和 深 圳 市 ，與 來 自 廣 東省 的 檢 察 人 員 進 行 重 要 交 流 。在 所 有 討 論 場 合 中 ，我 們 都 強 調 必 須 在 執 法 人 員現 存 的 合 作 渠 道 上 ，加 強 彼 此 的 合 作 。本 科 的 檢 控 人 員 於 4 月 出 席 澳 門 舉 行 的區 際 刑 事 司 法 協 助 法 律 研 討 會 時 強 調 ，要 各 地 從 事 執 法 工 作 的 人 士 切 實 合 作 和協 調 行 動 ，往 往 並 不 容 易 ，但 為 了 維 護 中 國 以 至 整 個 區 域 的 社 會 穩 健 ，我 們 必 須鍥 而 不 捨 ，悉 力 以 赴 。過 去 幾 年 ，一 國 兩 制 之 所 以 能 夠 成 功 推 行 並 非 偶 然 ，而 是 全 賴 當 局 積 極 推行 這 個 制 度 ，而 且 以 具 建 設 性 的 方 法 解 決 問 題 。年 內 ，我 們 作 為 檢 控 人 員 ，無 論在 思 想 上 的 演 變 、交 流 意 見 和 與 其 他 打 擊 罪 行 有 關 的 人 士 結 集 經 驗 方 面 ，均 擔
