火灾爆炸事故应急预案.doc

1、火 灾 爆 炸 事 故 应 急 预 案目 录1、目 的 、范 围 、指 导 思 想 、原 则 、引 用 文 件 、名 词 解 释2、基 本 情 况3、危 险 目 标 及 其 特 性4、发 生 火 灾 事 故 的 原 因 及 其 特 点5、应 急 救 援 组 织 机 构 、人 员 及 职 责6、应 急 救 援 原 则 、程 序7、报 警 、通 讯 及 联 络 方 式8、应 急 抢 险 救 援 措 施9、应 急 救 援 保 障10、人 员 疏 散 、隔 离11、危 险 区 的 隔 离12、受 伤 人 员 现 场 救 护 、医 院 救 治13、预 案 分 级 响 应 条 件14、事 故 应 急 救

2、援 终 止 程 序15、应 急 培 训 计 划16、演 练 计 划17、应 急 预 案 的 编 写 、变 更 及 审 批18、附 件1 目 的为 了 加 强 对 事 故 的 有 效 控 制 ，最 大 限 度 地 降 低 事 故 危 害 程 度 ，保 障 人 民 生 命 、国 家 财 产安 全 ，保 护 环 境 ，根 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 和 国 务 院 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例 ，制 定 本 应 急 救 援 预 案 。2 范 围本 文 件 规 定 了 中 油 xxx销 售 分 公 司 xxx加 油 站 在 发 生 事 故 后 实 施 应 急 救

3、援 的 内 容 和 要求 。3 指 导 思 想 和 原 则3.1 指 导 思 想 ，坚 持 “以 人 为 本 、关 爱 生 命 ”的 原 则 ，以 最 快 的 速 度 、最 大 的 效 能 ，有 序 地实 施 救 援 抢 险 ，把 事 故 危 害 降 到 最 低 点 ，最 大 限 度 地 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 ，维 护 社 会 稳定 。3.2 原 则 ：快 速 反 应 、统 一 指 挥 、单 位 自 救 与 社 会 救 援 相 结 合 。4 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 在 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。凡 是 注

4、日 期 的 引 用 文 件 ，其 随 后 所 有 修 改 (不 包 括 勘 误 的 内 容 )或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ，然 而 ，鼓 励 根 据 本 标 准达 成 协 议 的 各 方 研 究 是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ，其 最 新版 本 适 用 于 本 标 准 。中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 (中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 7O号 )中 华 人 民 共 和 国 消 防 法 (中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 83号 )危 险 化 学 品 安 全 管 理

5、条 例 (国 务 院 令 第 344号 )重 大 危 险 源 辨 识 (GBl8218)危 险 化 学 品 事 故 应 急 救 援 预 案 编 写 导 则 (国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局 安 监 200443号 )加 油 站 管 理 规 范 (中 国 石 油 天 然 气 股 份 有 限 公 司 炼 油 与 销 售 分 公 司 )5 名 词 解 释5.1 危 险 化 学 品指 属 于 爆 炸 品 、压 缩 气 体 和 液 化 气 体 、易 燃 液 体 、易 燃 固 体 、自 燃 物 品 和 遇 湿 易 燃 物 品 、氧 化 剂 和 有 机 氧 化 物 、有 毒 品 和 腐 蚀 品

6、的 化 学 品 。5.2 危 险 化 学 品 事 故指 由 一 种 或 数 种 危 险 化 学 品 或 其 能 量 意 外 释 放 造 成 的 人 身 伤 亡 、财 产 损 失 或 环 境 污 染事 故 。5.3 应 急 救 援指 一 发 生 事 故 时 ，采 取 的 消 除 、减 少 事 故 危 害 和 防 止 事 故 恶 化 ，最 大 限 度 降 低 事 故 损 失的 措 施 。5.4 重 大 危 险 源指 长 期 地 或 临 时 地 生 产 、搬 运 、使 用 或 者 储 存 危 险 物 品 ，且 危 险 物 品 的 数 量 等 于 或 者 超 过 临界 量 的 单 元 (包 括 场 所

7、 和 设 施 )。5.5 危 险 目 标指 因 危 险 性 质 、数 量 可 能 引 起 事 故 的 危 险 化 学 品 所 在 场 所 或 设 施 。5.6 预 案指 根 据 预 测 危 险 源 、危 险 目 标 可 能 发 生 事 故 的 类 别 、危 害 程 度 ，而 制 定 的 事 故 应 急 救 援方 案 。要 充 分 考 虑 现 有 物 质 、人 员 及 危 险 源 的 具 备 条 件 ，能 及 时 、有 效 地 统 筹 指 导 事 故 应 急救 援 行 动 。6 基 本 情 况加 油 站 名 称 、地 址 、地 理 位 置 、从 业 人 员 及 岗 位 分 布 、隶 属 关 系

8、、设 施 设 备 情 况 、经 营 品种 及 储 量 ，周 边 区 域 的 单 位 、社 区 、重 要 基 础 设 施 、道 路 等 情 况 。7 危 险 目 标 及 其 危 险 特 性7.1 危 险 目 标7.1.1 危 险 目 标 名 称 ：卸 油 区 (油 罐 车 或 储 油 罐 )、加 油 区7.1.2 油 罐 车 或 储 油 罐 所 装 油 品 为 汽 柴 油 ，具 有 易 燃 、易 爆 、易 流 动 扩 散 、易 产 生 静 电荷 等 特 性 。最 大 罐 车 安 全 容 量 xxm3，储 油 罐 总 容 量 xxm3(其 中 90汽 油 xxm3、93#汽 油xxm3、97#汽

9、油 xxm3、O#柴 油 xxm3)7.1.3 构 筑 物 特 点 ：油 罐 车 为 车 载 钢 质 油 罐 ；储 油 罐 为 地 埋 钢 制 油 罐 ；加 油 岛 罩 棚 为 金属 网 架 或 阻 燃 材 料 。7.1.4 毗 邻 构 建 筑 物 及 特 点 ：(写 明 与 危 险 目 标 相 邻 的 构 建 筑 物 位 置 、距 离 、储 存 物 及特 点 ，比 如 站 房 、加 油 区 、围 墙 及 围 墙 外 构 建 筑 物 。)7.2 危 险 目 标 的 危 险 特 性 及 对 周 边 的 影 响7.2.1 危 险 目 标 的 危 险 特 性7.2.1.1 油 品 的 挥 发 气 体

10、 与 空 气 可 形 成 爆 炸 性 混 合 物 ，遇 明 火 、雷 电 、静 电 、高 热 极 易发 生 火 灾 爆 炸 事 故 。7.2.1.2 油 品 泄 漏 、燃 烧 产 生 出 有 毒 有 害 气 体 ，人 员 吸 入 造 成 急 性 、慢 性 中 毒 事 故 。7.2.1.3 油 品 发 生 泄 漏 及 燃 烧 造 成 环 境 污 染 。7.2.2 危 险 目 标 发 生 火 灾 后 对 周 边 的 影 响7.2.2.1 发 生 火 灾 产 生 的 热 辐 射 造 成 人 员 灼 伤 ，并 有 可 能 引 起 邻 近 油 罐 及 周 边 构 建 筑物 起 火 燃 烧 。7.2.2.

11、2 发 生 爆 炸 所 产 生 的 冲 击 波 不 但 造 成 人 员 伤 亡 ，并 有 可 能 造 成 邻 近 油 罐 燃 烧 爆炸 ，引 起 大 面 积 火 灾 ，严 重 的 将 扩 大 到 站 外 周 边 构 建 筑 物 燃 烧 或 群 众 伤 亡 。7.2.2.3 油 品 燃 烧 所 产 生 的 有 毒 有 害 气 体 使 处 于 下 风 方 向 人 员 中 毒 、窒 息 。7.2.2.4 泄 漏 油 品 遇 明 火 燃 烧 ，造 成 巨 大 财 产 经 济 损 失 。7.2.2.5 对 环 境 造 成 污 染 。7.3 危 险 目 标 周 围 可 利 用 的 安 全 、消 防 、个

12、体 防 护 的 设 备 、器 材 及 其 分 布 (列 表 )8 发 生 火 灾 事 故 的 原 因 及 火 灾 特 点8.1 油 罐 火 灾 事 故 的 原 因 及 火 灾 特 点8.1.1 油 罐 火 灾 事 故 的 原 因8.1.1.1 油 罐 量 油 口 用 非 有 色 金 属 制 作 ，当 计 量 时 ，钢 卷 尺 或 温 度 计 金 属 罩 在 放 入 或提 起 时 与 量 油 口 壁 摩 擦 产 生 火 花 ，引 燃 油 罐 内 油 面 上 油 气 混 合 气 酿 成 火 灾 。8.1.1.2 油 罐 阻 火 器 失 效 或 油 罐 附 件 封 闭 不 严 ，外 来 的 火 星

13、飞 入 引 燃 油 气 与 空 气 的 混合 气 体 ，造 成 火 灾 或 爆 炸 事 故 。8.1.1.3 在 油 罐 上 作 业 时 使 用 不 防 爆 工 具 、移 动 通 讯 、电 工 具 或 明 火 等 造 成 火 灾 。8.1.1.4 油 蒸 汽 积 聚 较 多 的 地 方 ，由 于 铁 器 相 互 碰 击 ，爆 发 火 星 或 穿 钉 子 鞋 与 油 罐 碰击 爆 发 火 花 引 燃 爆 炸 造 成 事 故 。8.1.1.5 油 罐 未 安 装 静 电 导 除 装 置 或 失 灵 ，集 聚 的 静 电 荷 达 到 放 电 条 件 产 生 电 火 花 ，造 成 火 灾 爆 炸 事

14、故 。8.1.1.6 油 罐 防 雷 接 地 装 置 失 效 遇 雷 击 造 成 火 灾 爆 炸 事 故 。8.1.1.7 在 油 罐 中 ，未 清 除 油 垢 或 油 罐 内 尚 存 有 大 量 油 蒸 气 的 情 况 下 ，使 用 明 火 修 理油 罐 设 备 时 造 成 爆 燃 事 故 。8.1.1.8 罐 区 杂 草 或 其 它 易 燃 物 燃 烧 ，蔓 延 引 燃 造 成 火 灾 。8.1.1.9 地 震 时 ，油 罐 体 断 裂 产 生 火 花 引 燃 一 定 条 件 下 的 油 蒸 气 而 造 成 火 灾 。8.1.2 油 罐 火 灾 事 故 的 特 点油 罐 发 生 火 灾 、

15、火 势 猛 烈 、火 焰 温 度 高 、辐 射 热 强 、气 浪 大 、蔓 延 速 度 快 ，往 往 会 造 成 严重 的 火 灾 事 故 。油 罐 火 灾 由 于 油 罐 型 式 和 储 油 种 类 不 同 ，火 灾 特 点 有 以 下 几 种 情 况 ：8.1.2.1 先 爆 炸 后 燃 烧 。这 种 情 况 是 因 为 油 罐 内 充 满 着 大 量 的 油 蒸 气 与 空 气 的 混 合 气体 ，混 合 比 达 到 爆 炸 极 限 范 围 ，遇 明 火 或 其 它 具 有 点 燃 能 量 的 火 花 ，就 会 瞬 时 爆 炸 ，随 爆 炸产 生 高 温 并 加 热 油 液 ，使 液 面

16、 油 汽 量 迅 速 增 加 ，在 充 足 的 空 气 空 间 中 进 行 猛 烈 的 燃 烧 。油 罐火 灾 发 生 爆 炸 ，对 罐 体 及 其 固 定 罐 体 上 的 灭 火 装 置 ，将 导 致 极 大 的 破 坏 作 用 ，会 造 成 罐 顶 盖炸 开 ，脱 离 罐 体 ，使 罐 体 变 形 或 破 裂 ，致 使 大 量 可 燃 液 体 流 散 ，从 而 扩 大 蔓 延 燃 烧 范 围 。8.1.2.2 燃 烧 中 爆 炸 。这 种 燃 烧 爆 炸 主 要 因 为 油 罐 液 面 上 的 气 体 空 间 ，油 蒸 气 浓 度 很高 ，在 一 定 条 件 下 发 生 燃 烧 ，在 燃

17、烧 过 程 中 ，由 于 大 量 空 气 吸 入 罐 内 ，使 油 蒸 气 浓 度 达 到 爆炸 极 限 范 围 ，就 会 在 燃 烧 状 态 瞬 间 发 生 爆 炸 。在 油 罐 火 焰 高 温 的 作 用 下 ，油 蒸 气 压 力 极 剧 增加 ，当 这 个 压 力 超 过 油 罐 所 能 承 受 的 强 度 极 限 压 力 时 ，油 罐 罐 体 就 会 发 生 物 理 性 爆 炸 。8.1.2.3 稳 定 性 燃 烧 。油 罐 内 储 油 液 位 较 高 ，液 面 上 的 气 体 空 间 的 油 蒸 气 与 空 气 混 合浓 度 达 不 到 爆 炸 极 限 范 围 上 下 限 以 内 ，

18、当 遇 到 明 火 火 源 时 ，仅 是 在 油 罐 内 液 面 上 进 行 稳 定的 燃 烧 。如 果 液 面 上 外 界 条 件 变 化 不 大 ，达 不 到 爆 炸 极 限 范 围 ，那 么 这 种 稳 定 燃 烧 将 一 直 延续 到 油 面 燃 完 为 止 。8.1.2.4 爆 炸 后 不 再 燃 烧 。油 罐 内 油 品 的 温 度 低 于 其 闪 点 ，而 其 蒸 汽 浓 度 又 接 近 爆 炸极 限 范 围 内 或 油 罐 内 只 有 油 蒸 气 的 爆 炸 混 合 气 体 (没 有 油 品 )，当 遇 到 明 火 将 引 起 爆 炸 ，爆炸 后 罐 内 没 有 可 燃 液 体

19、 ，所 以 不 能 继 续 燃 烧 。8.1.2.5 沸 腾 和 喷 溅 。油 罐 储 存 重 质 油 品 ，粘 度 较 大 ，导 热 性 能 良 好 。若 油 罐 内 油 底 层积 有 水 层 或 油 品 内 含 有 水 份 ，当 在 燃 烧 过 程 中 ，由 于 高 温 火 焰 影 响 ，热 波 传 递 速 度 大 于 燃 烧速 度 ，使 水 遇 热 汽 化 ，会 形 成 一 般 有 一 定 压 力 的 水 蒸 汽 ，从 油 品 内 沸 腾 而 冲 出 ，使 油 罐 内 发生 燃 烧 后 的 油 品 沸 腾 或 喷 溅 ，这 种 现 象 危 害 性 很 大 。8.2 油 罐 车 发 生 火

20、 灾 事 故 的 原 因 及 火 灾 特 点8.2.1 油 罐 车 发 生 火 灾 事 故 的 原 因8.2.1.1 金 属 部 件 碰 击 发 火 。如 收 油 过 程 时 进 行 收 车 计 量 或 在 卸 油 时 由 于 操 作 不 慎 、与 罐 口 或 卸 油 口 碰 击 发 火 、引 燃 油 蒸 汽 。又 如 关 启 罐 口 盖 时 ，使 用 铁 制 工 具 碰 击 或 敲 打 产 生火 花 ，也 会 引 燃 油 蒸 汽 。8.2.1.2 油 罐 车 卸 油 作 业 在 敞 盖 时 ，外 界 飞 入 的 火 种 也 会 引 燃 油 蒸 汽 。8.2.1.3 在 卸 油 品 作 业 过

21、 程 中 ，使 用 不 防 爆 的 电 气 。8.2.1.4 卸 油 作 业 过 程 中 ，未 设 置 静 电 接 地 装 置 或 装 置 失 灵 ，集 聚 的 静 电 荷 达 到 放 电条 件 产 生 电 火 花 ，造 成 火 灾 爆 炸 事 故 。8.2.1.5 其 它 意 外 事 故 造 成 的 火 灾 。8.2.2 油 罐 车 火 灾 事 故 的 特 点8.2.2.1 属 于 爆 炸 后 燃 烧 情 况 。油 罐 车 首 先 引 燃 油 蒸 气 发 生 爆 炸 ，而 后 就 猛 烈 燃 烧 。8.2.2.2 燃 烧 过 程 是 稳 定 的 。爆 炸 后 燃 烧 ，火 势 猛 烈 ，火

22、柱 从 油 罐 车 上 窜 ，火 柱 高 达 数十 米 。8.2.2.3 由 于 爆 炸 燃 烧 ，破 坏 性 极 大 。将 卸 油 管 或 油 罐 崩 裂 破 损 ，造 成 油 品 流 散 喷 溅 蔓延 燃 烧 。8.2.2.4 对 盛 装 粘 度 大 的 重 油 油 罐 车 发 生 火 灾 时 ，在 燃 烧 过 程 中 ，还 会 出 现 沸 腾 和 喷溅 。8.2.2.5 油 罐 车 的 火 灾 是 属 于 油 蒸 气 爆 炸 而 后 燃 烧 火 势 猛 烈 ，汽 浪 很 强 ，因 此 由 于 爆炸 崩 出 油 品 四 溅 燃 烧 并 危 及 附 近 周 围 。8.3 加 油 过 程 中

23、发 生 火 灾 事 故 的 原 因8.3.1 加 油 机 静 电 接 地 连 接 不 良 或 失 效 ，使 在 加 油 过 程 中 加 油 枪 与 加 油 车 辆 油 箱 连 接产 生 高 电 位 放 电 ，引 起 火 灾 事 故 ；8.3.2 在 加 油 过 程 中 ，加 油 员 操 作 不 当 ，冒 油 或 溅 油 在 地 面 ，站 时 排 气 管 火 星 或 外 来 火种 (如 燃 着 的 烟 头 等 )而 引 起 火 灾 事 故 ； 8.3.3电 气 短 路 引 起 的 火 灾 事 故 。9 应 急 救 援 组 织 机 构 、 组 成 人 员 及 职 责9.1 组 织 机 构(人 员

24、设 置 由 各 单 位 确 定 )9.2 各 级 职 责9.2.1 总 指 挥 长 ：负 责 事 故 现 场 总 体 协 调 及 决 策 。当 事 故 发 生 后 ，实 施 应 急 救 援 行 动 ，当 总 指 挥 长 不 在 场 时 依 序 由 副 总 指 挥 长 代 替 总 指 挥 长 行 使 指 挥 权 。9.2.2 现 场 指 挥 ：组 织 指 挥 现 场 人 员 实 施 应 急 救 援 行 动 。总 指 挥 长 到 达 现 场 后 ，移 交 指挥 权 ，服 从 总 指 挥 长 统 一 指 挥 。9.2.3 通 讯 联 络 组 ：负 责 向 公 司 应 急 指 挥 部 报 告 ，及 时

25、 与 当 地 公 安 部 门 、消 防 部 门 、急救 中 心 取 得 联 系 ，同 时 负 责 现 场 的 通 讯 联 络 任 务 ；按 事 故 现 场 指 挥 部 命 令 告 知 加 油 站 周 边 单位 及 村 组 人 员 撤 离 到 警 戒 区 域 外 。9.2.4 后 勤 保 障 组 ：负 责 事 故 现 场 所 需 的 各 种 抢 险 救 援 器 材 物 资 的 供 应 和 事 故 发 生 区域 的 救 护 工 作 ，协 助 医 疗 卫 生 部 门 搞 好 受 伤 害 人 员 的 抢 救 ；做 好 危 险 区 域 附 近 人 员 的 疏 散 和重 要 物 资 抢 险 工 作 。9.

26、2.5 安 全 警 戒 组 ：设 置 警 戒 区 域 ，组 织 人 员 撤 离 现 场 ，并 做 好 各 类 安 全 保 障 工 作 ，协助 周 边 单 位 和 群 众 的 安 全 疏 散 和 撤 离 。9.2.6 应 急 抢 险 组 ：在 指 挥 部 的 指 挥 下 参 加 抢 险 救 援 ，并 负 责 组 织 当 班 人 员 在 事 故 发 生时 将 发 生 区 域 内 的 人 员 、物 资 抢 救 到 安 全 地 点 ，防 止 事 态 扩 大 。10 应 急 救 援 原 则 、 程 序10.1 先 救 人 后 救 物 ，先 控 制 后 消 灭 。10.2 服 从 命 令 ，听 从 指 挥

27、 。10.3 立 即 告 知 加 油 站 周 边 群 众 及 无 关 人 员 疏 散 撤 离 到 安 全 地 带 ，并 迅 速 指 挥 撤 离 现 场 。10.4 发 现 有 人 受 伤 和 中 毒 窒 息 时 应 立 即 进 行 抢 救 ，并 转 移 至 空 气 新 鲜 的 上 风 口 处 实 施现 场 救 援 。10.5 注 意 保 护 受 伤 人 员 的 创 面 。10.6 将 火 灾 附 近 的 易 燃 、易 爆 、有 毒 、腐 蚀 性 的 物 品 及 单 据 、账 本 等 尽 快 转 移 至 安 全 地 点 。11 报 警 、 通 讯 及 联 络 方 式11.1 事 故 第 一 发

28、现 者 首 先 报 告 加 油 站 经 理 ，并 向 119报 警 。11.2 加 油 站 经 理 根 据 事 故 类 型 立 即 启 动 应 急 抢 险 预 案 ，通 讯 联 络 员 立 即 报 告 二 级 公 司应 急 指 挥 部 、消 防 部 门 、急 救 中 心 、当 地 政 府 、当 地 公 安 部 门 及 周 边 群 众 。11.3 报 告 内 容 ：事 故 地 点 、部 位 、时 间 、性 质 、危 险 程 度 、有 无 人 员 伤 亡 及 报 警 人 姓 名 、联 系 电 话 等 。11.4 应 急 联 络 图应 急 救 援 指 挥 部 主 要 人 员 及 相 关 部 门 联 系 电 话姓 名 职 务 办 公 电 话 住 宅 电 话 手 机xx市 消 防 支 队 119 xx市 急 救 中 心 120 xx政 府 xx派 出 所 12 应 急 抢 险 救 援 措 施12.1 加 油 区 、卸 油 区 发 生 火 灾 时 的 应 急 抢 险 救 援 措 施12.1.1 现 场 加 油 员 用 喊 话 或 电 子 报 警 器 方 式 向 全 站 报 警 ，同 时 停 止 作 业 ，并 迅 速 提 起