1、 辽宁省 工业涂装工序 大气污染物 排放标准 编制说明 标准编制组 二 O 一 八 年 八 月 2 目 录 1 工作简介 . 5 1.1 任务来源和起草单位 . 5 1.2 主要工作过程 . 5 2 标准编制的基本原则、总体思路和技术路线 . 6 2.1 基本原则 . 6 2.2 总体思路 . 7 2.3 技术路线 . 7 3 工业涂装工艺技术及其大气污染物排放特点 . 8 3.1 涂装定义 . 8 3.2 涂装应用领域 . 8 3.3 工业涂装所用涂料 . 8 3.4 工业涂装基本工艺过程 . 10 3.5 工业涂装大气污染物排放特点 . 11 3.5.1 工业涂装排放的大气污染物种类 .
2、11 3.5.2 工业涂装排放的主要 VOCs 类别和组分 . 12 3.5.3 工业涂装排放的 VOCs 对人体和环境的毒害性 . 14 4 工业涂装大气污染物治理技术 . 16 4.1 基体表面预处理产生粉尘的 治理 . 16 4.2 “过喷漆雾 ”的治理 . 16 4.2.1 湿式漆雾净化法 . 16 4.2.2 干式漆雾净化法 . 19 4.2.3 半干式漆雾净化法 . 20 4.3 挥发性有机物（ VOCs）的治理 . 21 4.3.1 含 VOCs 废气治理技术概况 . 21 4.3.2 使用无 VOCs 涂料 静电粉末喷涂技术 . 22 4.3.3 使用低 VOCs 含量的 涂料
3、 . 23 4.3.4 采用空气喷涂之外其他施涂工艺 . 25 4.3.5 直接燃烧 . 25 4.3.6 热力燃烧（ TO） . 25 4.3.7 催化燃烧（ CO） . 26 4.3.8 活性炭吸附 . 26 4.3.9 沸石转轮吸附 . 27 4.3.10 几种 VOCs 治理技术比较 . 28 5 国外相关法律法规和标准 . 29 5.1 美国 . 29 5.1.1 法规和标准体系 . 29 5.1.2 对工业涂装的要求 . 29 5.2 欧盟 . 30 5.2.1 法规和标准体系 . 30 5.2.2 对工业涂装的要求 . 32 5.3 日本 . 36 6 国内相关法规和标准 . 3
4、6 3 6.1 国家层面 . 36 6.2 特别地区 . 37 6.2.1 香港 . 37 6.2.2 台湾 . 37 6.3 各地对工业涂装的综合性排放要求 . 38 6.4 各地对汽车整车制造业涂装工序的排放要求 . 41 6.5 各地对家具涂装的污染物排放要求 . 45 6.6 广东省关于集装箱制造涂装工序排放量标准 . 48 6.7 国家和上海关于船舶工业大气污染物排放标准 . 48 6.8 关于汽车维修业的大气污染物排放标准 . 50 6.8.1 北京汽车维修业大气污染物排放标准 . 50 6.8.2 重庆汽车维修业大气污染物排放标准 DB50/661-2016. 51 6.9 摩托
5、 车汽车配件制造表面涂装大气污染物排放标准 . 51 7 我省工业涂装大气污染物排放情况调研和监测数据分析 . 52 7.1 与工业涂装有关的产业概况 . 52 7.2 实地调研相关行业企业的排放情况 . 53 7.2.1 调研的相关行业典型企业 . 53 7.2.2 典型排放监测数据 . 55 8 标准主要技术内容及依据 . 65 8.1 标准的特性和结构 . 65 8.2 标准的范围 . 65 8.3 术语和定义 . 66 8.4 时段划分 . 67 8.5 排气筒排放污染物种类及浓度限值的确定 . 67 8.5.1 行业区分 . 67 8.5.2 污染物种类及浓度限值的确定原则 . 68
6、 8.5.3 VOCs 的种类及浓度限值的确定 . 69 8.5.4 颗粒物及排放浓度限值 . 73 8.5.5 恶臭污染物及排放浓度限值 . 74 8.6 排气筒高度及排放速率要求 . 75 8.7 污染源排气中 VOCs 的去除率要求 . 79 8.8 无组织排放浓度限值 . 80 8.9 工艺措施及管理要求 . 81 8.10 监测要求 . 83 8.10.1 两部分要求划分 . 83 8.10.2 VOCs 排放浓度的检测 . 83 8.10.3 无组织排放的监测 . 83 8.11 实施与监督 . 84 9 技术可行性、环境效益、经济效益分析 . 84 9.1 技术可行性分析 . 8
7、4 9.2 环境效益 . 87 9.3 经济效益 . 88 10 意见分歧处理依据及结果 . 88 11 作为强制性地方标准的建议及理由 . 88 4 11.1 法律依据 . 88 11.2 现实需要 . 89 11.2.1 改善 空气质量的迫切要求 . 89 11.2.2 现行标准不能满足环境监管需要 . 90 11.2.3 工业涂装领域健康发展的需要 . 90 12 对本标准实施的建议 . 90 5 1 工作简介 1.1 任务来源 和起草单位 2017 年 5 月 25 日辽宁省人大常委会审议通过的辽宁省大气污染防治条例（ 2017 年 8 月 1 日实施） 第三十五条 明确要求：“ 涂装
8、、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用 ”此类 生产和服务活动 ，“ 应当使用低挥发性有机物含量的原料，在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放 ”。 为了推进条例的实施， 推进 我省 企业涂装工序 VOCs 排 放的治理工作的开展， 完善地方环境保护标准体系。辽宁省 环境保护厅 下达了 工业涂装工序大气污染物排放 标准编制项目招标书， 2017 年 7 完成了项目招标， 中冶焦耐（大连） 工程技术有限公司 成为中标 主编单位。依据辽环函 2017XX 号 XX 通知 。辽宁省环境保护厅为标准编制工作组织部门， 档案归口单位 为
9、辽宁省环科院大气处。 本标准主要起草人员： 1.2 主要工作过程 中冶焦耐 （大连） 工程技术有限公司 2017 年 7 月 承担 标准编制 项目 后， 立即 成立了标准编制组 ， 编制组 先制定 了标准编制工作计划， 工作 计划 报省环保厅确认 后， 即可 按计划 展开了 标准编制的各项工作。 编制组 具体 开展 的 工作 如下 ： a） 文献资料查阅、收集和分析 从 2017.7.25 2017.8.24， 编制组收集、 查阅 、 分析了大量 与工业涂装工序污染物排放的相关国内外政策 、 法规 、标准 ，以及与工业涂装工序污染物（主要是 VOCs）治理 有关的 技术资 料及文献。 编撰了
10、40 多 页 约 2 万字的 文献综述报告。 b） 省内各行业涉及涂工序企业的现场调研 从 2017 年 8 月起至 2018 年 5 月， 分批次赴 沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、葫芦岛、铁岭等地 现场调研了 涉及涂装 工序的近 30 家企业 。详细考查和收集了这些企业大气污染物排放和治理情况及 实际排放 监测数据。这些企业分别属于汽车（整车）制造、铁路车辆制造、船舶制造、机械制造、电器制造、集装箱制造、6 彩钢板生产、家具制造、汽车维修等行业，几乎包含了涵盖了涂装工序的所有行业。 c） 兄弟省市先进治理技术和典型企业调研 2018 年 4 月 17 日至 4 月 22 日，编制组赴广东省进
11、行了调研。在广东省环保厅的协助下，调研了 8 家典型的涉及涂装工序的企业和 3 家专业从事 VOCs 治理或监测技术开发的公司。 d） 标准 （ 草案 ） 的形成 编制组通过对大量企业各种涂装工 艺、实际排放情况 和监测数据 、治理技术应用和发展动向等调研材料、文献资料 的 综合分析，结合 辽宁省的 实际情况，组对标准框架及标准内容进行讨论 ， 在此基础上形成 了 标准草案 （讨论稿）并编撰了相应的 编制 说明 。 e） 标准（ 征求意见稿 ） 的 形成 标准 （ 草案 ）形成后，由省环保厅组织行业内的相关专家、企业技术人员，对 标准 草案进行了研讨， 征求了 这些人员的意见。根据征求的意见，
12、编制组对 标准 （ 草案 ）进行了 反复修改 和研讨，最后 形成 标准 （ 征求意见 稿） ，并编撰了相应的标准编制说明 。 2 标准编制的基本原则、总体思路 和技术路线 2.1 基本原则 （ 1） 体现 科学性和可行性 本次 标准 提出的限值和要求，首先 充分参考 和 借鉴 了 国 内外工业涂装领域 相关 的 大气污染物排放标准和先进的污染物控制技术 ，其次充分考虑了本地区 环境空气质量要求和 污染物排放 总量控制 的 要求 ，另外通过对本地区相关企业进行广泛的实地考查调研，充分评估了实施的可行性。 对新 的 污染源 ，在以可靠的 污染物控制技术 做支撑的前提下，进行了 从严考虑 ；对 现有
13、污染源 ，则 留 了 一定的改造 达标 时间 。这样做充分 体现了 指标和要求的 科学性 和 可行性 。 （ 2） 考虑 先进性和前瞻性 本次在 标准 的制订过程中， 充分调研 并 掌握了国内外工业涂装大气污染物 现有 的 控制 治理 技术 ，并对 未来控制技术 的 发展 方向和能达到的 水平 做出了预计。提出的标准要求，不仅需要企业采用较先进的控制技术和措施才能达到，而且标准还考虑到了今后一段时间内污染物排放相关控制技术的发展 ， 不至于出现标准7 实施后很快成为一个落后的标准的情况。 （ 3） 将侧重 末端 指标 控制转为全过程控制 根据 工业涂装大气污染物 排放 治理需要兼顾源头控制、过
14、程控制和末端治理的特点， 本次制定标准 转变 了以往国内排放标准比较侧重 末端 指标 控制 不太重视工艺过程控制的情况， 变为 重视 全过程控制 。标准 不仅提出 了 末 端排放限值的要求， 还 提出 了比较全面的 工艺管制和管理要求 。这样，对企业而言， 不仅 明确了要 达到什么样目标 ， 而且还知道了应该 怎么做 和怎么才能做到。对管理者而言，不仅要看监测结果，还要看控制工艺技术和过程。此所谓：只有可靠的过程，才能有好的结果。 2.2 总体思路 （ 1）加强对各行业涉及工业涂装工序企业的 大气污染物（主要是 VOCs）的 排放控制，最大限度地减少工业涂装 大气污染物的 排放量。 （ 2）通
15、过新标准的实施，引导企业在 进行 工业涂装时，尽可能 地 通过 使用挥发性有机物 含量 较低的 原辅材料、 采用 先进的涂装工艺与设备、 采取 高效稳定的 末端 治理措施，减少大气污染物的排放， 做到 涂装作业 清洁生产， 称为 绿色 制造企业 。 2.3 技术路线 本次标准制定的技术路线见下图 2.3。 图 2.3 标准制定的技术路线 相关政策法规研究 本地区环境空气治理 和排放总量控制要求 国内外 相关 标准 研究 污染源特点及相关 排放控制技术研究 资料检索和研究 污染源实地调研 监测数据分析 生产工艺 污染源特点 源头治理技术 末端治理技术 治理技 术效果和经济性 无组织排放情况 标准
16、限值和要求的论证与确定 环境效益预测 8 3 工业 涂装工艺技术 及其 大气污染物排放 特点 3.1 涂装定义 所谓“涂装”，按照 GB/T 8264-2008涂装技术术语的定义，是指“ 将涂料涂覆于基底表面 ，使其具有 形成具有防护、装饰或特定功能的涂层 ”这一作业过程，又称“涂料施工”。 3.2 涂装应用领域 涂装涉及的领域非常广 。 如果从涂装的应用领域 划分 ，涂装大 体可分为建筑涂装、工业涂装和其他涂装三大类，而每一大类又可分为非常多的 小 类。如果从涂装 所 涂覆的基 体划分 ，其种类有： 建筑涂 装 、 汽车涂 装 、飞机涂 装 、家电涂 装 、木器涂 装 、桥梁涂 装 、 塑料
17、涂 装 、 等 等。如果从涂装 所起 的作用分，则有 、 防腐 、导电涂料、 防锈 、 室 温 、 耐高温 、 隔热 、 防火 、 防水 、发光、反光、防辐射 涂 装等等。本次我们制定的标准是“工业涂装工序大气污染物排放标准”， 针对的是“工业涂装” 领域 ， 其 涉及的 主要为 GB/T4754-2017国民经济行业分类中列出的 “ C 制造业”大类中的 以下几个行业 ，这些行业中的大多企业都包含涂装工序。 具体行业为： C21 家具制造业、 C33 金属制造业、 C34 通用设备制造业、 C35 专用设备制造业、 C36 汽车制造业、 C37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、 C
18、38 电气机械和器 材制造业、 C40 仪器仪表制造业、 C41 其他制造业、 C43 金属制品、机械和设备修理业。 3.3 工业涂装 所 用涂料 工业涂装所用的涂料， 按其用途划分时， GB/T2705-2003 涂料产品分类和命名 列出了 下表 3.1-1 所示 的几个类别。 表 3.1-1 工业涂料类别 （按用途 划分 ） 主要产品类型 主要成膜物质类型 汽车涂料 (含摩托车涂料 ) 汽 车 底漆 （ 电泳漆 ）、 中涂漆 、 面漆 、罩光漆 、 修补漆 、 其他专用漆 丙烯酸 酯 类、聚 酯 、聚氨 酯 、醇酸、环氧、氨基、硝基、 PV C 等树脂 木器涂料 溶剂型木器涂料 、 水性木
19、器涂料 、 光固化木器涂料 、 其他木器涂料 聚 酯 、聚氨 酯 、丙烯酸 酯 类、醇酸、硝基、氨基、酚醛、虫胶等树脂 铁路、公路涂料 铁路车辆涂料 ， 道路标志涂料 ， 其他 丙烯酸 酯 类、聚氨醋、环氧、醇酸、9 主要产品类型 主要成膜物质类型 铁路、公路设施用涂料 乙烯类等树脂 轻工涂料 自行车涂料 ， 家用电器涂料 ， 仪器、仪表涂料 ， 塑料涂料 ， 纸张涂料 ， 其他轻工专用涂料 聚氨 酯 、聚 酯 、醇酸、丙烯酸 酯 类、环氧、酚醛、氨基、乙烯类等树脂 船舶涂料 船壳及上层建筑物漆 ， 船底 防锈漆 ，船底防污漆 ， 水线漆 ， 甲板漆 ， 其他船舶漆 聚氨 酯 、醇酸 、丙烯酸
20、 酯 类、环氧、乙烯类、酚醛、 硫化 橡胶、沥青等树脂 防腐涂料 桥梁涂料 ， 集装箱涂料 ， 专用埋地管道及设施涂料 ， 耐高温涂料 ， 其他防腐涂料 聚氨 酯 、 丙烯酸 类、环氧、 醇酸 、酚醛、 硫化 橡胶、乙烯类 、 沥青、有机硅、 氟 碳等树脂 其他专用涂料 卷材涂料 ， 绝缘涂料 ， 机床、农机、工程机械等涂料 ， 航空、航天涂料 ，军用器械涂料 ， 电子元器件涂料 ， 以上未涵盖的其他专用涂料 聚 酯 、聚氨 酯 、环氧、丙烯酸 酯 类、醇酸、乙烯类、氨基、有机硅、氟碳、酚醛、硝基等树脂 从 表 3.1-1 中可以看出，工业涂装所用的涂料基本上都属于有机物树脂类。从 工业涂装大
21、气污染物的排放 考虑，污染物的来源 主要来自于涂料的组成， 尤其是 涂料中 溶剂的 种类 和含量 。为了弄清涂装工序大气污染物的来源，我们 特 将涂料按 基料 和溶剂的 组成 进一步 进行 划分 为图 3.1-1 所示的 几个 类别。 液态 溶剂 型 水溶型 水性 水稀释型 工业 涂料 水乳型 水分散型 粉末 图 3.1-1 工业涂料 按基料 划分之类别 图 3.1-1 中列出的 各 类别 涂料 在产生大气污染物方面的 相关特性 如下： a) 溶剂型涂料 以有机物为溶剂的涂料。 涂装过程中溶剂基本上全成为VOCs 排放。即用状态下的溶剂型工业涂料 VOCs 的含量最大可达 70%。 b) 水性
22、涂料 用水做溶剂或分散介质的涂料。包括水溶性 和水乳型两类。其中水乳型又分 水稀释性 和 水分散型 2 种。 该类涂料 使用过程中向外挥发排放的10 主要水， VOCs 的 产生量 一般 再 10%以下或更低。 c) 水溶性涂料 以水溶性树脂为成膜物的涂料。最常见的为聚乙烯醇及其改性物，此外，还有水溶性醇酸树脂、水溶性环氧树脂和无机高分子水性树脂等 。 d) 水稀释性涂料 以后乳化乳液为成膜物配制的涂料。 又称乳胶涂料。所谓后乳化乳液，是指先使溶剂型树脂溶于有机溶剂中，再在乳化剂的帮助下 ，靠强烈机械搅拌使树脂分散在水中形成 的 乳液。该涂料施工过程中可以用水稀释。 e) 水分散 性 涂料 以
23、合成树脂乳液为成膜物配制的涂料。所谓“乳液”是指在一定温度和乳化剂存在条件下，通过 强烈 机械搅拌，合成树脂中的不饱和乙 烯基单体聚合成小粒子团分散在水中形成的乳液。 f) 粉末涂料 以粉末状态 通过静电等方式 涂覆于基体上，加热后 流平、固化 、 成膜 的涂料 。 这类涂料固含量接近 100%， VOCs 量非常低 。 3.4 工业 涂装 基本 工艺过程 涂装作业工艺 有很多种，但其 过程总体上 都不会超出 “基体表面处理施涂干燥固化” 三 个步骤 。 用下图 3.4 示意图 可以 说明 这三个步骤具体包含的作业内容 。 需要提请注意的是， 往一个工件或其他基体表面上实施 涂装 时，除静电粉末喷涂等个别涂装作业类别外，一般的液态涂料涂装 都不会只涂一层，“施涂干燥固化” 作业通常会 反复进行 23 次 。 当然 每次使用的涂料可能 会 不仅相同。
