1、 1 长岭县人民医院信息服务系统采购 招 标 文 件 （招标编号： JLXD-2017-ZC-368） 采 购 人 :长岭县人民医院 采 购 代 理 :吉林省信达交通招标有限公司 2017年 10月2 目录 第一章 投标邀请 . 3 第二章投标人须知前附表 . 5 第三章 投标人须知 . 10 第四章评审标准和评审方法 . 25 第五章 合同专用条款 . 28 第六章 合同通用条款及合同格式 . 29 政府采购合同 . 29 合同编号： . 29 第七章 投标文件格式 . 43 第八章 供货需求一览表 . 67 第九章 用户需求书 . 68 3 第一章 招标公告 招标编号 : JLXD-201
2、7-ZC-368 吉林省信达交通招标有限公司（以下简 称采购代理机构）受 长岭县人民医院 （以下简称为采购人）委托， 就利用 自筹 资金 的 长岭县人民医院信息服务系统采购 进行公开招标， 本项目适用政府采购法的相关政策， 现邀请合格投标人就下列货物和 安装 提交密封投标。 一、 招标内容： 项目名称 :长岭县人民医院信息服务系统采购 采购内容： 信息服务系统 单位及数量 ： 1 套 项目预算金额： 70 万人民币 。资金来源：自筹资金。 用途： 利用电子计算机和通讯设备，为医院所属各部门提供病人诊疗信息和行政管理信息的收集存储处理提取和数据交换的能力并满足授权用户的功能需求的平台 。 简要技
3、术说明： 详细 的技术参数详见招标文件第九章用户需求书“ 2.技术规格”。 二、 本项目适用政府采购相关法律政策。采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 201468 号 )等，详见招标文件。 三、 项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实 。 四、 招标文件售价、文件发售时间、地点： （ 1) 文件售价：人民币 800 元 /套。若邮寄，需另加 100 元人民币。标书款概不退还。采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。 （ 2) 发售时间： 2017 年 10 月
4、 16 日起至 2017 年 10月 20 日，每天上午 8:30 至下午 16:00（午间不休息）。 （ 3) 洽购招标文件地址： 长春市人民大街 8683 号财富领域 1607 室 。 *五、投标人的资格要求 ： 1) 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人； 2) 符合政府采购法第二十二条规定的合格供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动； 3） 投
5、标人所投产品能在国内合法销售和提供相应服务 ； 4） 投标人符合财政部关于诚信管理的要求，投标人需提供通过“信用中国”网（ ）和中国政府采购网（ ）的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章。（中国政府采购网查询路径：首页 点击“政府采4 购严重违法失信行为记录名单” 输入企业名称 查找；信用中国查询路径：首页 -输入企业名称信用信息搜索栏搜索）； 5） 本项目接受联合体投标 ,不允许分包转包 。 六、 洽购招标文件时需要提供 法人授权书原件及下述原件及盖章的复印件：营业执照副本、依法缴纳税收的记录（前 12 个月内任何一期缴纳增值税或营业税或企业所得税记录，“缴纳税收记录”为银行出具的缴税
6、凭证）、依法缴纳社会保障资金的记录（前 12 个月内任何一期缴费记录或证明）、近三年（ 2014-2016）财务审计报告（或开户银行出具的银行资信证明）、参加政府采购活动近三年内没有重大违法记录的书面声明、提供通过“信用中国”网和 “ 中国政府采购网 ” 的信用信息查询记录网络截图件、被授权人身份证 、当地检察院出具的无行贿犯罪记录证明 。 资格审查（仅限于购买采购文件）合格后方可购买采购文件，详细评审结果以评标委员会的评审结果为准。 七、 递交投标文件截止时间和地点： 2017 年 11 月 7 日 下 午 14:00（北京时间）， 长春市人民大街 8683 号财富领域 1601 会议室 。
7、 逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 八、 投标保证金： 壹万肆仟 元整。投标人 在递交投标文件时应附有 已缴纳 投标保证金 凭据复印件。 九、 开标时间： 2017 年 11 月 7 日 下 午 14:00（北京时间） 十、 开标地点： 长春市人民大街 8683 号财富领域 1601 会议室 。 届时 欢迎 投标人法定代表人或授权代表出席开标仪式。 十一、 招标公告发布的网站：吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网 十二、 采购人信息： 名 称： 长岭县人民医院 地 址 ： 长岭县岭城东路 1576 号 联系人姓名： 石 老师 电 话： 13704477766 十三、 采购代理机构信
8、息： 名 称：吉林省信达交通招标有限公司 地 址： 长春市人民大街 8683 号财富领域 16 层 1607 室。 联系人姓名：徐经理 电 话： 18584326317 5 第二章 投标人须知前附表 本表 是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本 资料表为准。 条款号 内 容 投标人须知 1.1 项目资金来源： 自筹 资金 项目名称： 长岭县人民医院信息服务系统采购 招标编号： JLXD-2017-ZC-368 采购内容：详见供货需求一览表 本次招标，要求投标人必须对整个 标段 进行投标响应，评审和合同授予也以标段 为单位 。 项目预算金额 ： （大写） 人民币 柒拾 万元整；
9、投标人须知 1.2 采购人 ： 长岭县人民医院 地 址： 长岭县岭城东路 1576 号 联系人姓名： 石 老师 电 话： 13704477766 采购代理机构：吉林省信达交通招标有限 公司 地 址： 长春市人民大街 8683 号财富领域 16 层 1607 室。 联系人姓名：徐经理 电 话： 18584326317 投标人须知 2.1 *合格投标人 的资格要求 ： 1) 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人； 2) 符合政府采购法第二十二条规定的合格供应商；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府
10、采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动； 3) 投标人所投产品能在国内合法销售和提供相应服务 ； 4) 投标人符合财政部关于诚信管理的要求，投标人需提供通过“信用中国”网（ ）和中国政府采购网（ ）的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章。 5) 本项目不接受联合体投标 ,不允许分包转包。 投标人须知 3.1 合格的货物和服务： （ 1） 本次招标投标货物和服务的原产地应为中华人民共和国境内。 投标人须知 8.4 本项目要求以完整的包为单 位提交投标文件， 不能拆分，否则投标将不会被接受 。
11、 6 投标人须知 9.1 投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外） 投标人须知10.1 不接受选择性报价，不接受转包分包。 投标人须知10.2 附件 7-15 招标文件要求的其他文件： 1 项目实施组织方案， 售后服务承诺 等； 2 技术需求应答书； 3产品的配送计划及保障措施； 4招标文件中要求的 其他文件 。 投标价格和币种 投标人须 11.2 1） 国产货物：投标价包含仪器设备的价款、税费、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、检测、 验收合格交付使用之前以及技术和售后服务、质保期退运返修等其他所有费用。 投标人须 11.2(6) 货交项目现场 指的是：
12、 长岭县人民医院 指定地点 *投标人须 12.1 投标币种：人民币 标书的准备 、 递交 和评审 投标人须知 15.1 投标保证金： 人民币 壹万肆仟 元整（ 14,000.00）。 投标保证金形式： （ 1）投标保证金应从投标人的基本帐户以银行转帐、电汇和支票方式提交，投标保证金必须在投标截止前到达采购代理机构银行帐户（不接受现金方式递交的投标保证金）。 注： 如使用电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言 栏中写明项目名称及招标编号。 采购代理机构银行信息： 用户名：吉林省信达交通招标有限公司 开户行：长春高新惠民村镇银行 账号： 298010100100014760 行号： 3202410
13、10023 备注：投标保证金交款凭证盖章的复印件一份、开户许可证盖章的复印件一份、投标保证金返还信息一份单独密封开标前提交，另一份放在投标文件中。 中标单位在缴纳中标服务费后，招标代理机构将向其发出中标通知书，中标单位持中标通知书在规定时间内与采购人签订中标合同。签订中标合同后，中标单位持合同的复印件（或扫描件）到招标代理机构 办理投标保证金退款事宜。 投标人须知 16.1 投标有效期：开标 之日起 90 日 投标人须知 17.1 投标文件份数： 纸质文件一 正四副 ， Word 格式的电子文档一份 (U 盘）。 投标人须知 18.2 投标文件将递交以下地址： 长春市人民大街 8683 号财富
14、领域 1601 会议室 投标人须知 19.1 截标日期： 2017 年 11 月 7 日时间： 14:00PM（北京时间） 7 投标人须知 22.1 开标日期： 2017 年 11 月 7 日时间： 14:00PM（北京时间） 开标地点： 长春市人民大街 8683 号财富领域 1601 会议室 投标人须知 24.1 本项目评标委员会在评审结束后，将推荐 1 名中标候选人。 投标人须知 25.3（ 7） 如发现下列情况之一的，其投标 也 将被拒绝： 其他情况： （ 1）提供了选择方案或选择报价（包括交叉折扣）的； （ 2）提交了转包或分包要求的； （ 3）以可调整投标报价的； （ 4）投标文件交
15、货期不满足招标文件第八章要求的； （ 5）投标文件内容虚假、不真实。 投标人须知 27.4 采用最低评标价法，详见第四章评审标准和评审方法 投标人须知 33.1 供货合同签订地点： 长岭县人民医院 投标人须知 34.1 履约保证金：合同总价 5%。 质量保证期限要求：一年。 质保金返还的时间和条件：质保金返还时间为验收合格质保期结束后一年。 付款方式：按双方合同约定。 投标人须知 35.1 招标代理服务费 ： 按“ 国家计委（ 计价格 20021980 号） 招标代理服务收费管理暂行办法”文及附件计收。 注： 1、招标 代理服务收费按差额定率累进法计算 ； 2、 本次招标为货物招标，招标 代理
16、 （中标）服务费按货物招标计费标准上限收费。 投标人须知 38.2 投标设备列入“节能产品政府采购清单”且获得“国家节能产品认证证书”的； 投标设备列入“环境标志产品政府采购清 单”且获得“中国环境标志产品认证证书”的。（上述认证证书均需提供有效期内的证书复印件） （注：如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供强制采购的节能产品， 否则投标将被拒绝 ） 8 目录 一、说明 . 10 1.资金来源及项目概况 . 10 2.合格的投标人 . 10 3.合格的货物和服务 . 10 4.投标费用 . 11 二、招标文件
17、 . 11 5.招标文件的构成 . 11 6.招标文件的澄清 . 11 7.招标文件的修改 . 12 三、投标文件的编制 . 12 8.投标文件编制的原则 . 12 9. 投标的语言和计量单位 . 13 10.投标文件的组成 . 13 11.投标报价 . 16 12.投标货币 . 15 13.投标人的合格性和资格的声明文件 . 15 14.货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 . 15 15.投标保证金 . 16 16.投标有效期 . 16 17.投标文件的式样和签署 . 16 四、投标文件的递交 . 17 18.投标文件的密封和标记 . 17 19.递交投标文件的要求及截止日期 . 20
18、 20.迟交的投标文件 . 18 21.投标文件的修改和撤回 . 18 五、开标与评审 . 18 22.开标 . 18 23.评审过程的保密性 . 19 24.评标委员会和评审工作程序 . 19 25.投标文件的初审 . 19 26.对投标文件的评估和比较 . 21 27.评审原则及方法 . 21 六、授予合同 . 21 28.授予合同的准则 . 21 29.资格后审 . 21 30.授予合同时变更采购货物数量的权利 . 22 31.采购人及采购代理机构接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 . 22 32.中标结果发布和中标通知 . 22 33.签署合同 . 22 34.履约保证金 . 22 9
19、 35.招标代理服务费 . 22 七、关于中小企业参加投标的特殊规定 . 23 36.关于中小企业参加投标的特殊规定 . 23 八、关于节能产品、环境标志产品参加投标的特殊规定 . 24 37特殊规定的依据 . 24 38优先采购的评审标准 . 24 10 第三章 投标人须 知 一、 说明 1. 资金来源及项目概况 1.1 资金来源及项目概况见 本须知前附表 。 1.2 采购人及采购代理机构信息见 本须知前附表 。 2. 合格的投标人 2.1 合格投标人的资格要求见本须知前附表。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.3 为
20、此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 2.4 投标人不得与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构有关联。 2.5 投标人不得为采购人或采购代理机构的附属机构。 2.6 投标人在投标过程中不得向采购 单位提供、给予任何有价值的礼品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 2.7 采购人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任。 2.7.1. 提供虚假的资料。 2.7.2. 在实质性方面失实。 2.8 投标人之间不得相互串通投标。 2.9 不符合上述要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 3. 合格的货物和服务 3.1 投标及合同规定的货物和服务指其来源符合本须知前附表所规定的货物和服务。本合同的支付也仅限于这些货物和服务。不符合这些来源要求的货物和服务将被视为无效投标被拒绝。 3.2 “原产地”指货物开采，生产或提供辅助 服务的地方。所述的“货物”是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基
