1、引入第三方评审机制保障资助工作健康、有序开展,上海市学生事务中心,SCSA,04,学生顶岗实习,05,学校减免学费,07,社会资助,02,免费教育,03,国家助学金（分档资助）,学校奖助学金,上海市奖学金,01,06,上海中职资助总体情况,政策体系,第 2 页,保障机构,上海中职资助政策实施机构,市财政,市教委,（政策制定、预算编制、下拨）,执行机构,市资助中心,区资助中心,各中职学校,具体执行,组织实施、管理、指导,组织实施、管理、指导,第 3 页,（政策制定、预算编制、下拨）,上海中职资助政策落实情况,0%,20%,40%,60%,80%,2013年,2014年,2015年,81.15%,
2、85.47%,87.26%,100%,88.02%,2016年,受助学生占在校生数总数比例,第 4 页,上海中职资助政策执行监督机制,引入第三方机构评审,自查、互查、抽查和审计,完善监督机制,上海市中职学生国家助学金上海市中职学生免费教育,第 5 页,第三方评审,评审工作依据,第 6 页,资助政策,预算编制依据,评审年度下拨资金金额,实施细则,第三方评审,评审工作方案,第 7 页,第三方评审,评审方式,实地抽查,分层抽样,分析审核,第 8 页,第三方评审,评审维度,第 9 页,第三方评审,第 10 页,战略目标适应性,部门职能与项目适应性,项目的公益性,绩效目标合理性,项目 决策,第三方评审,
3、第 11 页,项目管理,投入管理,财务管理,实施管理,第三方评审,第 12 页,中职学校预算执行率,财务制度健全性,资金使用情况,预算编制的合理性,财务监管有效性,项目管理,助学金发放规范性,项目管理制度的健全性,申请人档案管理的规范性,资金分配下拨的合理性,资格审核的规范性,第三方评审,第 13 页,第三方评审,第 14 页,第三方评审,第 15 页,评审报告,第三方评审,已完成,绩效跟踪,已完成,正在进行中,2013,2014,2015,2016,项目决策：优秀,项目管理：优秀,项目绩效：良好,项目决策：优秀,项目管理：优秀,项目绩效：优秀,“上海市中职学生国家助学金、免费教育项目”绩效评
4、价,第 16 页,1、注重制度建设，中职学生帮困资助工作已形成体系,2、充分利用信息化系统进行项目管理，提高资助政策实施的规范性和准确性,3、注重梳理反馈政策实施操作中遇到的问题，提高政策理论水平和业务能力,4、政策宣传途径多样化，将教育公平政策落到了实处,第三方评审,第 17 页,工作成效,第三方评审,建议与办卡的五大行之间建立沟通机制，反映办卡流程时间较长、手续比较繁琐的问题，建议其简化办卡流程、缩短新生的发卡时间，使助学金能够按时发放至受助学生手中。,评审建议,第 18 页,启示,1.“自我倒逼”、“自我加压”的机制,2、避免我们在自我评价体系中既当运动员又当裁判员,3、与自查、督查情况进行“对表分析”，借助外部力量更有助于帮助我们找准症结，对症下药，增强督查实效，促进上海中职学生资助工作更加规范、严谨、有效，真正做到精准资助。,第 19 页,谢 谢！,SCSA,http:/ ,上海市学生事务中心,
