1、1案例题【案例一】背景资料某中型水库除险加固工程主要工程内容包括：加固放水洞洞身，新建放水洞进口竖井、改建溢洪道出口翼墙，重建主坝上游石护坡，新建防浪墙和重建坝顶道路等工作。签约合同价为 580 万元，合同工期 8 个月，2011 年 12 月 1 日开工，合同约定：（1）为保证安全度汛，除新建防浪墙和重建坝顶道路外，其余工作应在 2012 年 5 月 15 日前完成；（2）工程预付款为签约合同价的 10%，当工程进度款累积达到签约合同的 50%时，从超过部分的工程进度款中按 40%扣回工程预付款，扣完为止，工程进度款按月支付，按工程进度款的 5%扣留工程质量保证金。承包人依据合同制定并经监理
2、单位批准的施工网络进度计划如图 1（单位：天，每月按 30 天计） ；2011 年 12 月 1 日开工；节点 4 必须在 2012 年 5 月 15 日前完成。2011 年 12 月 1 日工程如期开工，施工中发生如下事件：事件 1：因设计变更，导致“改建溢洪道出口翼墙”于 2013 年 3 月 15 日才开始，并因工程量增加，该工作持续时间将延长 10 天，项目部据此分析对安全度汛和工期的影响，重新编制了满足合同工期的施工进度计划。事件 2：承包人通知监理单位对防浪墙地基进行了检查。监理人员按约定的时间内到达现场。由于工期紧，承包人对防浪墙地基进行了覆盖。事后承包人按监理单位要求对防浪墙地
3、基进行重新检查，承包人提出增加检查费用 2 万元的要求。事件 3：截至 2012 年 5 月底，承包人累计完成工程进度款为 428 万元，承包人提出了 6 月份工程进度款支付申请报告，经监理单位确认的工程款为 88 万元。问题1.指出本工程施工网络进度计划的完工日期和“重建主坝上游砌石护坡”工作计划完成日期。2.根据事件 1，分别分析设计变更对安全度汛目标和合同工期的影响。3.根据事件 2，指出承包人做法不妥之处，并说明原因。24.根据事件 2，指出增加检查费用由谁承担，并说明原因。5.根据事件 3，计算 6 月份承包人实际获得的工程进度款。 （保留一位小数）参考答案：1.根据节点最早时间：节
4、点为 2011.12.1;节点为 2012.1.25;节点为 2012.3.10;节点为2012.5.10(要求 2012.5.15 完工） ；节点为 2012.6.22;节点为 2015.7.27。计划的完工日期是节点最早时间即 2012 年 7 月 27 日；“重建主坝上游砌石护坡”工作计划完成日期是节点最早时间即 2012 年 5 月 10 日。2.造成改建溢洪道出口翼墙开工延误 50 天，工作延长 10 天，总共延误 60 天，该工作总时差为55 天。对安全度汛没有影响，致使合同工期延误 5 天。3.私自覆盖做法错误，按有关规定，对于隐蔽性工程，承包人首先自检，自检合格后通知监理单位共
5、同抽检，抽检合格后由监理单位下达下一道工序开工令。4.增加检查费用由承包人承担，因为承包人私自覆盖。4. 工程预付款为 580l0%=58 万元，当工程进度款累和达到 290 万开始扣除，截止 2012 年 5 月底，扣回的工程预付款为：（428-290)40%=55.2 万元，因此，6 月份扣回的工程预付款为：58-55.2=2.8 万元；6 月份的工程质量保证金：885%=4.4 万元6 月份实际支付 88-4.4-2.8=80.8 万元【案例二】背景资料某新建排灌结合的泵站工程，共安装 6 台机组（5 用 1 备） ，设计流量为 36m3/s，总装机功率2700kW。泵站采用肘型进水流道
6、，平直管出水流道，下部为块基型墩墙式结构，上部为排架式结构。某施工企业承担该项目施工，签约合同价为 2900 万元，施工过程中有如下事件：（1）扬法、噪音、职业危害工作点合格率 95%；（2）新员工上岗前三级安全教育率 98%；（3）特种作业人员持证上岗率 100%；（4）配备 1 名专职安全生产管理员。事件 2：项目部编制了施工组织设计，其部分内容如下：（1）施工用电由系统电网接入，现场安装变压器 1 台；3（2）泵室基坑深 7.5m，坡比 12，土方采用明挖施工；（3）泵室墩墙、电机层施工采用钢管脚手架支撑，中间设施工通道；（4）混凝土浇筑垂直运输采用塔式起重机。事件 3：项目监理部编制了
7、监理规划，其中涉及本单位安全责任的部分内容如下：（1）严格按照国家的法律法规和技术标准进行工程监理；（2）工程施工前认真履行有关文件的审查义务；（3）施工过程中履行代表项目法人对安全生产情况进行监督检查的义务。问题1.根据泵站设计规范 （GB502652010） ，指出本泵站工程等别、规模及主要建筑物级别。2.事件 1 中，新员工上岗前“三级安全教育”是指哪三级？指出施工安全管理目标和要求中的不妥之处，并改正。3.指出事件 2 中可能发生的生产安全事故的危险部位（或设备） 。4.事件 3 中，监理单位代表项目法人对安全生产情况进行监督检查的义务包括哪些方面？【参考答案】1、 本泵站工程等别为等
8、，规模为中型，主要建筑物为 3 级。2、 “三级安全教育”是指进厂、进车间、进班组三级（施工管理中的内容），本题也可理解为进公司、项目、班组三级；扬尘、噪声、职业危害作业点合格率 95%不妥，应为 100%；新员工上岗前的三级安全教育率 98%不妥，应为安全教育合格率 100%。3、 现场变压器、基础开挖、脚手架支撑、塔式起重机。【解析】施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：4基坑支护与降水工程；土方
9、和石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；围堰工程；其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。4、 （1）建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（2）建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告。【案例三】背景资料某河道治理工程施工 1 标建设内容为新建一座涵洞，
10、指标文件根据水利水电工程标准施工招标文件 （2009 年版）编制，工程量清单采用清单计价格式。招标文件规定：1.除措放项目外，其他工程项目采取单价承包方式。2.投标最高限价 490 万元，超过限价的投票报价为无效报价。3.发包人不提供材料和施工设备，也不设定暂估价项目。投标截止时间 10 天前，招标人未接到招标文件异议。在招标和合同管理过程中发生如下事件：事件 1：投标人 A 提交的投标报价修改函正本 1 份，副本 4 份，函名投标总报价优惠 5%，随同投标文件递交了投标保障金，投标保证金来源于工程所在省分公司资产。评标公示期结束后第二天，未中标的投票人 A 向该项目招标投标行监督部门投诉，以
11、投标最高限价违反法律法规为由，要求重新招标。事件 2：投票人 B 提交了已标价工程量清单（含已标价工程量清单计算附件） ，投标报价汇总如表3 所示。5事件 3：合同中关于砌体工程的计量和支付有如下约定：1.砌体工程按招标图纸所示尺寸计算的有效砌筑体以 m3为单位计量；2.浆砌块石砂浆按有效砌筑体 m3为单位计量；3.砌体工程中的止水设施、排水管、垫层及预埋件等费用，包含在砌体项目有效工程量单价中，不另行支付；4.承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用包含在措施项目费用中，不另行支付。问题1.依据背景资料，根据中华人民共和国招标投标实施条例 、 水利水电工程标准施工招
12、标文件（2009 年版）的相关规定，指出事件 1 中投标人 A 投标行为的不妥之处，并说明正确的做法。2.指出“投标报价汇总表”中的 C 和 D 所代表的工程项目或费用名称。3.事件 2 中，已标价工程量清单计算附件包含的内容有哪些？4.指出并改正事件 3 合同约定中的不妥之处。参考答案：1.函明投标总报价优惠 5%不妥，最终报价应该是优惠后的价格，优惠后的总价应该按修改的工程量清单中的相应报价，并附修改后的单价分析表或措施项，而不是直接从总价下降多少；投标保证金来源于工程所在省分公司资产不妥，投标保证金必须从公司基本账户汇出；评标公示期结束后第二天6就投诉不妥，应该在评标公示期间提出；以投标
13、最高限价违反法规为由做法不妥，因为根据有关规定，投标报价不得高于投标最高限价。2.C 钢筋工程，D 其他顶目费用3.分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目请单计价表、工程单价汇总和计算表、工程单价费(税)率汇总表等4.以下几条约定不妥：1)砌体工程应该按照施工图纸计算的有效砌体体积；2)浆砌块石砂浆包含在砌体工程有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付；4)承包人按合同要求完成砌体建筑物的基础清理和施工排水等工作所需的费用，包含在砌体工程有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。【案例四】背景资料某新建排涝泵站设计流量为 16m3/s，共安装 4 台
14、机组，单机配套功率 400kW。泵站采用正向进水方式布置于红河堤后，区域涝水由泵站抽排后通过压力水箱和穿堤涵洞排入红河，涵洞出口设防洪闸挡洪。红河流域汛期为年 69 月份，堤防级别为 1 级。本工程施工期为 19 个月，2011 年 11 月2013年 5 月。施工中发生如下事件：事件 1：第一个非汛期施工的主要工程内容有：堤身土方开挖、回填，泵室地基处理，泵室混凝土浇筑，涵身地基处理，涵身混凝土浇筑，泵房上部施工，防洪闸施工，进水闸施工。事件 2：穿堤涵洞第五节涵身施工进程中，止水片（带）施工工序质量验收评定如表 4 所示。7事件3：2013 年 3 月 6 日，该泵站建筑工程通过了合同工程
15、完成工验收，项目法人计划于 2013 年 3 月 26日前完成与运行管理单位的工程移交手续。事件 4：档案验收前，施工单位负责编制竣工图。其中，总平面布置图（图 A）图面变更了 45%；涵洞出口段挡土墙（图 B）由原重力式变更为扶臂式；堤防混凝土预制块护坡（图 C）碎石垫层厚度由原设计的 10cm 变更为 15cm。事件 5：2013 年 4 月，泵站全部工程完工。2013 年 5 月底，该工程竣工验收委员会对该泵站工程进行了竣工验收。问题81.从安全度汛角度考虑，指出事件 1 中第一个非汛期最重要的四项工程。2.根据水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-混凝土工程 （SL6322012）
16、 ，指出表 4中 A、B、C、D、E 所代表的名称或数据。3.根据水利水电工程验收规程 （SL223-2008） ，指出并改正事件 3 中项目法人的计划完成内容的不妥之处。4.根据水利工程建设项目档案管理规定 （水办2005480 号） ，分别指出事件 4 中图 A、图B、图 C 三种情况下的竣工图编制要求。5.根据水利水电工程验收规程 （SL223-2008） ，指出事件 5 中不妥之处，并简要说明理由。【参考答案】1.第一个非汛期安全度汛考虑，主要考虑堤防的封闭性，所以非汛期必须完成：涵身地基处理，涵身混凝土浇筑，防洪闸施工，堤身土方开挖、回填2.A-主控项目，B-一般项目，C-100%，
17、D-79.3%，E-合格3.2013 年 3 月 26 日前完成与运行管理单位的工程移交手续不妥。投入使用验收后进行移交，在工程竣工验收鉴定书印发后 60 个工作日内必须完成。4图 A（变更超 1/3）及图 B（重大改变）应重新绘制竣工图，要求如下：在说明栏内注明变更依据在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章” ；图 C（一般性图纸变更）在原施工图上修改，要求如下：在说明栏内注明变更依据加盖并签署竣工图章。5. 2013 年 5 月底该工程竣工验收委员会对该泵站工程进行了竣工验收不妥；理由：竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后 1 年内进行，一定运行条件是指：泵站工程经过一个排水或抽水期。
