1、2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 352017 公共政策学考试题库篇一：公共政策学题库 公共政策学 1.阿米泰埃兹奥尼将理性方法和渐进方法结合起来，提出了第三种决策方式：（D ） A精英决策模式 B有限理性决策模式 C系统决策模式 D混合扫描决策模式 2.罗杰W科布等在中将议程构建模型分为：（ C ） A. 问题溪流、政策溪流和政治溪流 B政府议程和公众议程 C. 外部推动模型、内部推动模型和动员模型 D 多元主义政策过程模型、团体协调模型、法团主义政策过程模型 3.政策客体的两个方面是（AB ） 。 A社会问题 B目标群体 C政策主体 D政策环境 4.公
2、共政策学的特点是（ AB ）A交叉科学 B应用科学 C “硬科学”D “软科学” 5.根据政策所起作用的性质不同，可以分为： （ D） A元政策、基本政策、具体政策 B全局性政策与局部性政策 C党的政策与国家政策 D鼓励性政策与限制性政策 6.德洛尔的公共政策科学“三部曲”标志着公共政策学发展2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 35史上的第二个分水岭，该三部曲是指（BCD） ABCD 7.下列关于完全理性决策模型基本假定的叙述，正确的是： （ BCD ） A假定决策者是完全理性的，但并不具有超强的分析问题能力。 B假定决策者遵循最优化原则来行事，不断寻求最佳
3、方案。 C假定决策所需信息是完备的，决策中对目标和价值的认识存在共识，对备选方案的拟定无遗漏。 D假定决策者有足够的时间来搜集决策所需信息和比较各种方案。 8.政治系统决策模型的特点是： （ ABC ） A强调政策过程中各个环节的相互作用 B强调环境对于政策制定的重要影响 C强调政策制定是一个完整的动态过程，体现了开放系特征 D强调政策过程中各种社会团体的协调 9.政策规划的四个环节是： （ C） A澄清问题确立议程确定目标方案设计 B澄清问题确立议程方案比较方案采纳 C目标确定方案设计方案审议方案择优 D目标确定方案设计方案审议方案采纳 10.优化行政组织结构，对于提高政策执行力有着十分重要
4、的2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 35作用，这表现在：（ ABCD） A合理的层级，有利于政策执行的统一领导、统一指挥，有利于信息的上传下达和监督控制。 B合理的幅度，能使组织目标按性质和业务类型得以分解，管理职能得以综合或扩展，有利于政策执行的专业化、程序化。 C组织内部的凝聚力的提高有助于政策执行。 D行政组织系统内部的层级制与职能制、集权制与分权制得到有机结合有助于政策执行。 11政策法律化的条件有：（ BCD ） A政策制定者认为有必要进行合法化的政策 B对全局有重大影响且有立法必要的政策 C具有长期稳定性的政策 D相对成熟和有效的政策 12公共
5、企业作为政策工具时的优点，正确的表述有：（ CD ） A公共企业的竞争性和效率性是其显著特征。 B公共企业生产的产品不以市场交换为媒介，属于纯公共物品。 C建立公共企业所需信息成本比自愿性工具和规制要低得多。D公共企业能够生产私人企业或社会组织无力提供或不愿提供的公共物品和公共服务。 13.从政策评估发展史来看，其发展路线与侧重点变化总体上2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 35表现为： （ B D） A政策评估沿着“回应”“判断”“描述”“测量”的路线发展。 B政策评估沿着技术评估道德评估（社会评估）综合评估的路线发展。 C政策评估侧重点从注重政策价值转向
6、价值中立。 D政策评估侧重点从政策效果和效率转向政策价值和政策民主。 14法团主义政策过程模型的重要特征有：（ ABC ） A国家和社会共同参与公共事务。 B社会利益集团具有垄断性和官僚化特征。 C政府与社会利益团体进行政治交换、利益合作、相互制约、共同制定公共政策和整合社会秩序。 D政府所扮演的角色是不重要的，在政策制定中处于被动的协调者、裁判者地位。(集团决策模型)15. 在公共政策的制度分析路径中，新制度主义为公共政策的研究提供了一种新思路，进一步推动公共政策研究的深入发展。这种新制度主义的流派有： （ ABC ） A历史制度主义 B理性选择制度主义 C社会学制度主义 D传统制度主义 1
7、6麦克拉夫林的政策执行调适模型说明了： （ B ） A政策系统内外的因素共同影响着政策效果。 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 35B成功的政策方案有赖于成功的政策执行，而成功的政策执行则有赖于政策执行者与政策接受者双方行为调适的成功。 C政策环境和政策目标群体对政策产出的影响。 D政策执行过程中，影响政策执行成功与否的重大因素有四个方面：理想化的政策、执行机构、目标群体、政策环境。 17.精英决策模型的核心观点在于：（ AD ） A政策不是由多数民众决定的，而是由少数精英制定的。 B精英领导着多元社会主体共同参与政策制定过程，奉行“每个人都是自己利益的最
8、好判断者”的观念。 C政策变迁是精英们根据自身价值观、偏好的变化而对政策重新界定后产生的结果。 D公共政策反映民众意愿只是一种虚构的神话。 18.政策规划的原则是： （ ABCD ） A信息完备原则 B系统协调原则 C科学预测原则D民主参与原则 19自愿性组织作为政策工具时的优点，正确的表述有： （ AB ） A自愿、灵活、有效率地采取行动和提供社会公共服务，既可满足社会需要，又能节约公共服务成本、减少政府的负担，还能为某些新型的公共服务提供实验机会。 B自愿性组织的公共服务在推动社区服务、促进社会团结、平等有序地扩大政治参与等方面，发挥积极作用。 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程
9、指导写作 独家原创 6 / 35C自愿性组织能够为解决重大经济和社会问题发挥力量。 D自愿性组织具有独立性，不依赖于政府，因而是一种有效率的政策工具。 20.行政机关作为政策合法化的主体，其合法性的主要来源在于： （ AD ） A来自代议民主制的运作，大多数国家的行政首长或者由民选产生，或者由代议机构选举产生并向其负责。 B来自行政机关的效率性、权威性与强制性。 C随着经济社会的发展和公共事务的日益繁复，需要赋予行政机关更多的社会管理服务职能和政策制定权限。 D随着经济社会的发展和公共事务的日益繁复，行政机关的专业技术优势使其在政策问题上的发言权举足轻重。 21.转型社会公共政策的特殊特性在于
10、： （ ABC ） A公共政策问题更加复杂化 B公共政策内容更为丰富化 C公共政策模式方法日益多样化 D注重以经济学方法和自然科学方法分析公共政策 垃圾桶决策模型: 20 世纪 70 年代，科恩、马奇、奥尔森等学者提出,是一个典型的非理性决策模型描述目标模糊、环境复杂、问题变动、决策者和执行者流动性参与、决策手段不明确等情境下的决策行为。 政策合法化：政策制定主体为使选定的政策方案获得人们的认同，通过一定的程序对政策进行审查、批准、公布和宣传的过程。 政策工具：政策工具是执政党和政府部门选择并确定的、用来实施政策方案、解决社会公共问题、达到政2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作
11、 独家原创 7 / 35策预期目标的途径和手段. 公共政策评估：公共政策评估是依据一定的标准和方法，对公共政策方案规划、执行情况和政策效果进行估计和评判的活动。 公共政策执行：是指政策操作者通过建立组织机构，运用各种政策资源，选择相应的政策工具，采取宣传、试验、实施、协调与监控等各种行动，将已合法化的公共政策付诸实践，从而实现政策既定目标的动态过程。 政策网络：是指在公共政策制定和执行过程中，政府、市场与社会力量围绕共同的、不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系。 政策调整：政府部门根据获得的反馈信息及客观条件的变化，对政策形式或内容进行修订和更新，具有渐进性（改进性、延
12、续性） 、局部性和动态性的特点。 一简述基于西方经验的政策过程模型的分类。 一）揭示认识论本质的政策过程模型，1 完全理性决策模型2 有限理性决策模型 3 渐进决策模型 4 混合扫描决策模型 5 综合性公共政策模型 6 非理性决策模型二）揭示权力本质的政策过程模型，1 多元主义政策过程模型 2 集团决策模型（团体协调模型）3 法团主义政策过程模型 4 精英决策模型 5 政治系统论政策过程模型 6 制度主义政策过程模型 二.如何理解公共政策的内涵？ 1.公共政策的主体。公共政策的主体是多元的，公共政策活动以政府及其公共部门为主导、以公共权力的运用为依托。公共政策的主体的多元性决定了需要科学民主地
13、决策。2.公共政策的目标。公共政策为了解决公共问题或推动某项事业，以维护和实现公共利2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 35益为目标。3.公共政策的过程。公共政策一系列活动，是一个持续进行的过程，表现为政策方案的规划、采纳、执行、评估、调整和终结等环节。公共政策是政治过程与社会治理过程的统一。4.公共政策的形态。公共政策通常表现为国家法律、法规、行政规章、经济社会发展规划、司法解释、党的路线方针、会议决议和文件等行为准则。 三.“政策问题”的含义是什么？ 1 政策问题是客观存在的公共问题，表明现状出了偏差或存在不足；2 政策问题与公众流行的价值观有冲突，被认
14、为是不公正的或不合理的；3 政策问题已被多数人所察觉，有了明确的“问题”意识；4 政策问题已通过个人或团体的行动予以表达，并产生了一定的压力；5 政策问题属于政府职权范围，被列入政府议程。 四.简析政策系统的构成要素。 1.政策主体：直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织 2.政策客体：社会问题（事的角度） 、目标群体（人的角度）3.政策环境：社会内部环境和社会外部环境自然环境和社会环境 五.美国公共政策学科产生的条件有哪些？ 1、二战后美国社会问题不断增多，孕育美国公共政策运动2、现实的政策辩论促进公共政策（学）的研究 3 美国特有的接受政策替代的文化也是促使公共政策学
15、产生的重要因素 4 美国政策研究组织的兴盛及充足的资金来源，有利于公共政策学的形成和发展 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 35六.对集团决策模型做出简要评价。 能够较好地说明某些政策的制定，更适用于西方社会尤其是美国社会，因为其利益集团数量多、组织程度高、行动活跃。 局限性：低估重要政治人物及行政官员的作用；忽略无组织的利益也常能够在政策制定中得到反映；没有综合考虑一国的各种政策环境，许多政策制定的关键因素与集团力量无关，且某些集团的出现本身就是特定政策所促成。 七.简析政策创新的特点。 1 政策创新的边界性，政策创新以不损害社会形态和社会基本制度为边界
16、。2 政策创新的新质性，政策创新活动累积起来所形成的政策体系在整体上区别于原来的政策体系。3 政策创新的持续性，政策创新既要克服旧体制的惯性，又以创新型政策之间相互配合发展为条件，因而是一个持续过程。4 政策创新的互动性，公共政策创新须将政府的主导作用和人民群众的创造精神结合起来进行。5 政策创新的渐进性，渐进式的新旧体制交替的特点，使得公共政策创新具有一种缓慢演化的属性。 八.公共政策执行须遵循哪些原则？ 1执行目标与政策目标统一原则 2原则性和灵活性结合原则 3刚性制约与柔性协调互补原则 4时效性与稳妥性兼顾原则5对上负责与对下负责统一原则 6信息传递与信息反馈并举原则7民主与集中相结合的
17、原则 九.简述约翰W金登的政策议程模型。 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 35政策议程的构建是三条相互分离、各有特点的“过程溪流”共同作用的结果。1 问题溪流：关注问题的识别与认知 2 政策溪流：聚焦于备选方案和政策建议的产生 3 政治溪流：政治体系及内部各参与者对问题解决方案的影响，包括国民情绪、政治气候、政府状况、利益集团的压力活动等。 这三种因素中若缺少一种，那么政策议程会转瞬即逝“政策之窗”可能很快关闭。而现实政治中更多时候出现的是这三者的部分结合，导致政策不能产生、公共问题无法解决。只有当问题溪流、政策溪流、政治溪流在某些关键的时点汇聚在一起
18、时，某个政策问题才会进入决策议程， “政策之窗”开启。 十.政策评估有哪些主要方法？ 1成本效益评估法 2. 前后对比分析（1）简单的前后对比分析（2）投射执行后对比分析（3） “有无”政策对比分析（4） “控制对象实验对象”对比分析 3统计抽样评估法。 非全面的调查方法 4专家判断评估法 5执行群体自我评估法 6目标群体自我评估法。 十一.简析价值在公共政策活动中的作用。 1 政策主体根据其价值判断、确定和诊断公共政策问题 2 多元价值取向能够促使政策主体之间展开政策辩论和平等对话，实现政策活动的民主性与科学性 3 政府以实现社会发展和巩固根本社会制度的价值选择来制定和实施公共政策 4 执政党以主流意识形态价值，规划、实施、评判公
