1、 长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）1摘 要在本次的毕业设计中我们通过对大学四年中所学的理论知识以及多次校内外实习实践经验的实际应用，据此来完成本次课程设计设计内容。在教师指导下，在实习调研的基础上，利用工程施工图纸和标准图集、计价定额和单位估价表、工程量清单计价规范等资料，根据市场价格，在规定时间内，完成指定工程项目的招标控制价以及招标文件的编写。首先为工程招标控制价的编制，通过查阅相关技术规范以及图集进行手工算量，套用对应定额，然后导入到广联达 GGJ,GBQ 中导出工程量清单，工程量指标表，工程定额计价方式下的招标控制价等表格。其次为本工程的招标文件的编写。根据老师给
2、出的要求和格式，编写招标文件，进行经济技术指标分析，完成全部任务。关键词：招标文件，招标控制价，工程量清单，技术经济指标分析Abstract：In this graduation design we pass to the university four years of theoretical knowledge and practical application of the practical experience of many school practice, according to this to complete the curriculum design and design
3、 content. In under the guidance of teachers, in practice and Research on the basis, the construction drawings and standard atlas, valuation quota and unit valuation table, engineering quantity list valuation standard data, according to the market price, within the specified time assigned to project
4、tender control price and bid document writing.First for the project bidding price control system, by referring to the relevant technical specifications and Atlas manual calculation, apply the corresponding fixed, and then imported to the glodon GGJ, GBQ derived engineering quantity list, index of en
5、gineering quantity list, engineering quota valuation such as the tender control price table.Followed by the project tender documents prepared. According to the requirements and format of the teacher, the preparation of tender documents, analysis of economic and technical indicators, to complete all
6、tasks.Keywords：Tender Document; Tender Control Price; Engineering quantity list; Technical and economic indicators长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）2前 言1 设计相关技术的国内外现状（1）国内招投标的现状：我国的招投标发展较晚，上世纪 80 年代中期到 90 年代中期，我国处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的过渡时期，随着社会经济的发展，逐步引进了工程招投标竞争机制，极大的促进了工程项目市场化。90 年代中期开始，随着市场经济的有序发展，招投标工作进入了反思
7、和探索期，招标的方法呈多样化，并逐渐向国际招投标惯例靠近，招投标工作处于试验性阶段 1。自 2000 年 1 月 1 日中华人民共和国招标投标法颁布实施以来，招投标技术和方法日趋善，招投标市场发展总体趋势良好，招投标活动在控制投资成本、降低投资风险、提高投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用。（2）招标工作还存在以下几方面的问题： 投标方片面追求利润最大化，在投标时挂靠资质更高的企业参加资格预审， 临时组建项目管理班子并招募劳动力素质底下的劳务队伍，采用低价中标或故 意抬高部分单价的办法竞标，一旦中标后，马上会出现管理混乱，采用索赔和 洽商变更赚取利润等等。 国有投
8、资项目，由于其招标人不是工程项目的既得利益者，往往更容易发生道德风险。与招标人有私下交易的中标人，由于没有经过真正的市场竟争，其中 标价往往会高于合理利润，其承担项目的能力也十分有限，这就给工程项目带 来造价和质量的双重风险。 招标人往往过分依赖工程量清单中的工程量 2，片面强调工程量清单对工程投资和实施影响的重要性，不能全面正确地看待施工图纸和工程量清单的关系，造成 仅仅依靠工程量清单中的数据来判断工程的难点和特点，难于对工程的工期和 投资进行控制。 忽视项目前期工作的重要性，方案设计不精准，市场调研不全面，可行性研究不深入，直接导致招标文件不够严谨，在开工后出现大量的治商变更，使工程 在进
9、度和造价等方面严重超出预期. 在工程项目招标评标中，片面强调工程投标报价，造成了评标仅仅是投标人投标报价的比较，定标也主要依靠经济标锁定，而忽了直接影响工程建设质量、工期、企业信誉、施工组织设计等诸多重要因素。长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）3 工程投标中不注重招标管理团队的组织和全过程管理，缺乏技术型的专家和人才，忽视资质预审的重要性，增大了投标单位“围标”和“挂靠”的可能性。招标与投标已经成为我国建筑业最重要的活动之一。对于建筑企业而言，能够熟悉招投标规则，提高投标报价能力，使得自己能在众多的工程项目竞标活动中，战胜对手，赢得更多的、高效益的项目，将成为衡量其经营管理
10、水平、企业竞争力并决定其生死存亡的一个重要指标。从某种意义上来讲，工程施工项目招投标活动的成败已经成为决定建筑企业生存和发展的重要因素，是广大建筑企业管理人员关注的一个热点问题 3。招标的最大特点是公开、公平、公正和择优。招标投标的实质，就是通过市场竞争机制的作用，使先进的生产力得到充分发展，落后的生产力得以淘汰，从而有力地促进经济发展和社会进步。目前，在西方市场经济国家，招标投标不仅在公共采购领域被普遍推行，而且也得到了私有企业的广泛运用。我国是从 80 年代初开始引入招标投标制度的。先后在利用国外贷款、机电设备进口、建设工程发包、科研课题分配、出口商品配额分配等领域推行。实践证明，这一制度
11、为企业获得了巨大的经济效益和社会效益。推行招投标制度作为我建筑业管理体制改革的突破口和建筑产品交易方式的改革,是在政府的强制下建立起来的。招标投标法第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为 4。招标是一项复杂的系统化工作，有完整的程序，环节多，专业性强，专职的招投标管理机构由于其专门从事招投标管理活动，在人员力量和管理经验方面有着得天独厚的优势，有足够的人力和精力对招投标活动进行全过程、全方位的市场监督管理，有利于提高招标工作的管理水
12、平，有利于招投标活动在“公开、公正、公平”的竞争机制下进行，有利于承发包双方利益的保护。（3）国内的现状：建筑工程建设市场现在是“僧多粥少”的局面，竟争十分激烈，中国已加入 WTO，国外工程建设承包商的纷纷进入，无疑又加剧这种竟争。建筑工程的剧烈竟争，主要表现为对工程项目的竟争。而工程项目一般通过招标的方式进行，能否中标取决于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。建筑施工企业在项目中标，接到施工任务时，建筑产品的价格是确定的，这就要求施工企业不但要在规定工期内，以合格质量完成工程项目，而且要求施工企业通过成本管理提高建筑工程项目的经济效益 5。而施工企业要实现可持续发展的关键是实
13、现利润的最大化，降低成本，所以建筑施工企业在项目施工过程中，以成本管理为核心，向成本要效益，是实现利长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）4润的最有效、最根本途径。采取现代化管理方法和手段加强工程项目的成本管理，以人为本、降低消耗、提高效率，追求最佳经济效益，是工程项目成本管理的当务之急。（4）国外的现状：明确招标步骤和程序。有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本，对招投标的管理人员进行定位，确定不同的人员在招标过程中的工作范围。明确强制招标的主体范围。强制招标。任何政府部门、机关的主体范围包括三类：第一类是政府及所属机构或任何下属机构，除法律规定外，都应当实行招标采购
14、。第二类是为公共利益而设定，受国家资助的机构。第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。明确强制招标的限额。世界各国和国际组织关于物质采购和工程，服务项目招标，都有限额规定。低于限额的可以不招标。明确招标方式。主要有三种，公开招标，也称“无限竞争性招标”； 选择性招标，也称“有限竞争性招标”；限制性招标，也称“单一招标”，对那些没有人应标的特殊项目，选择有条件的一两家企业参加。明确评标和中标的标准。评标要求客观、公正、公平、公开，防止串标，防止不公平交易。中标标准主要有两条，在保证招标项目质量的前提下：标价最低的投标中标；最低的中标。2 设计课题的来源、背景2.1 设计
15、课题的来源本工程为长春市信用社综合楼二标段，本工程为框架剪力墙结构，工程类别为二类。建筑物耐火等级为地下一级，地上二级，结构抗震等级三级，设计使用年限为50年，屋面防水等级为级，防水层合理使用年限为15年，抗震设防烈度为6度。所有室外坡道、散水、台阶下均加设300厚中砂防冻胀层，节能标准按50计算。外墙采用300厚陶粒混凝土砌块，内墙为100、200厚陶粒混凝土砌块。给排水工程采用自来水供水，市政给水压力为0.25MPa。采用智能无负压增压供水，共分两区：高区三层至九层无负压增压方式，低区一至二层采用市政直接供水。消火栓系统采用环状布置，四层及四层以下采用减压稳压消火栓。自动喷淋灭火系统，地上
16、部分采用湿式系统，地下部分采用预作用系统。长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）5电气工程采用低压配电系统，本工程消防负荷，公共部分的应急照明、营业厅的用电为二级负荷，其余为三级负荷。配电系统采用树干式与放射式相结合的供电方式。负荷容量：三级负荷949KW，二级负荷192KW。本工程防雷接地等级为三类，年预计雷击次数N0.1322。本工程采用总等电位联结，应将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行联结。本工程采用集中无功补偿方式，使补偿后的功率因数达到0.93以上。2.2 设计课题的背景为了提高同学招标文件编制和使用工程量清单计价的能力，所以设计了此设计。3 设计课
17、题的目的及意义毕业设计是在我们完成全部理论课程和实践训练，并具备了一定的理论知识及实践技能的基础上进行的。毕业设计是训练我们通过综合运用已学的专业知识，对房屋建筑中典型的多、高层房屋建筑的投标进行一次理论联系实际的较完整的设计，使我们进一步熟悉和掌握工程投标的基本知识和基本理论，熟悉专业计算机软件应用技能。我们以独立招标人的身份，提高我们综合运用专业知识分析和解决实际工程问题的能力。毕业设计同时培养我们综合分析和解决本专业的一般工程技术问题的独立工作能力，拓宽和深化学生的知识，培养我们树立正确的设计思想，设计构思和创新思维，掌握工程设计的一般程序规范和方法，培养我们树立正确的设计思想和使用技术
18、资料、国家标准等手册、图册工具书进行设计计算，数据处理，编写技术文件等方面的工作能力，培养我们进行调查研究，面向实际，面向生产，向工人和技术人员学习的基本工作态度，工作作风和工作方法。4 设计内容及技术路线设计开始前进行识图和读图，准备工作就绪后，开始进行工程量的计算，在计算过程中要注意工程量的计算方法和技巧，其中主要包括土建工程、装饰工程、安装工程。在工程量计算时要注意工程量的计算方法，应分清单计价和定额计价两种方法分别计算，因为作为招标方，所以计算时一定要注意工程量的准确性，定额计价时也要注意相应的计算规则和图纸图集要求，这样才能保证投标价的合理性。长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计
19、（ 论 文 ）6在编制工程量清单时要注意清单项目的清楚准确，在编制投标控制价时要注意应用定额计价方法，根据相关的计价定额来合理套价，每个分部分项工程要核对无误后方可套价，编制招标文件时要注意根据国家的规定的相应的规定来编制，这样才能让招标人来明确投标人的意图。5 设计拟解决的工程实际问题此文是以长春市信用社二标段工程招标控制价问题为研究的实际背景，首先综述了长春市信用社二标段建筑工程招标状况，结合一般的理论，重点阐述了长春市信用社二标段建筑合同通用条款格式及编写本工程的专用条款。紧接着探讨了长春市信用社二标段在建筑工程控制价上存在的问题，通过对长春市信用社二标段一些价格控制案例的调查与研究，总
20、结出了长春市信用社二标段项目控制价的现状，着重分析了当前公司施工控制价中存在问题以及出现这些问题的主要原因，并在此基础上，提出了加强公司建筑工程项目控制价的措施及建议。长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）71 工程概况长春市信用社位于长春市红旗街与长久路交汇，总建筑面积是 11231 平米，建筑高度为39.02m，地上 9 层，地下 1 层，室内地面设计标高0.000，室内外平均高差 0m，建筑结构为框架-剪力墙结构，基础是满堂筏板式基础。主体建筑类别为高层二类，本工程属于二标段，屋面防水等级为二级,两道设防。屋面防水等级为一级，防水层使用年限为 15 年。抗震设防分类为丙类
21、，抗震设防烈度为 6 度。2 主要技术经济指标2.1 技术经济指标技术经济指标是指国民经济各部门、企业、生产经营组织对各种设备、各种物资、各种资源利用状况及其结果的度量标准。它是技术方案、技术措施、技术政策的经济效果的数量反映。技术经济指标可反映各种技术经济现象与过程相互依存的多种关系，反映生产经营活动的技术水平、管理水平和经济成果。各部门和企业都有一套与本部门、本企业的技术装备、工艺流程、所用原料、燃料动力以及产品特点相适应的技术经济指标。2.2 技术经济指标的经济意义技术经济指标是对生产经营活动进行计划、组织、管理、指导、控制、监督和检查的重要工具。利用技术经济指标，可以查明与挖掘生产潜力
22、，增加生产，提高经济效益；考核生产技术活动的经济效果，以合理利用机械设备、改善产品质量；评价各种技术方案，为技 术 经 济 决 策 提供依据。根据本工程实际情况，列出表 1 单位工程造价、表 2 各单位工程人、材、机比重两项指标。长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）8表 1 单位工程指标表分部分项工程名称 工程造价（元） 每平方米造价（元） 占总造价比例(%)土建与装饰工程 21222331 1889.62 81.94%电气工程 2964295 263.94 11.45%给排水工程 377014 33.57 1.46%采暖工程 591435 52.66 2.28%通风工程 1
23、34349 11.96 0.52%喷淋工程 427299 38.05 1.65%消防工程 182492 16.25 0.7%表 2 单位工程费用表序 号 费 用 名 称 取 费 说 明费 率(%)费 用 金 额一 直接费 (一)+(二)+(三)+(四) 16574345.3(一) 直接工程费 1+2+3 10640826.21 人工费 人工费 9654678.562 材料费 材料费 7744933.923 机械费 机械费 1370556(二) 措施项目费 1+2+3+4+5+6+7+8+9 1160096二 间接费 (一)+(二) 8418891三 利润 人工费费率 18 555010四 价差
24、 (一)+(二)+(三)+(四) 104111六 税金 (一)+(二) 1562943 技术经济分析由表 1 可以得出，该工程的总造价为 25899215 元，单方造价为 2306.047 元/m 2，与现行框架结构工程的单方价格大致持平。另外，土建与装饰部分的单方造价为 1889.62 元/m 2，占整个项目的 81.94%.通过表 2 我们能够得出，直接工程费占费用的 56.53%，而其中材料费又占了直接工程费的66.56%。 长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）9综合上述两点内容我们可以得出，虽然影响工程总造价的因素很多，但土建部分对整个项目的总造价影响最为显著。所以，
25、在实际造价控制中，着重要对土建部分进行控制，而其他的部分则为本工程项目的非主要控制部分。而在土建工程中，材料费是影响其造价的关键因素，因此，如何控制材料费直接影响着项目的盈利与成败。下面分别就本工程建设的不同阶段介绍几种控制材料费用以及管理控制的措施，从而降低生产成本。3.1 采购阶段的控制措施3.1.1 严格执行材料采购计划 材料采购计划的制定具有科学性、它的执行要具有严肃性，而不能随心所欲。3.1.2 在保证质量的前提下，货比三家，价格低者优先有些材料耗用的数量可能与材料质量的优劣成反向关系，即材料质量好，耗用的数量少，材料质量差，耗用的数量多，所以存在着一个优选的过程，坚持企业招标采购，
26、不失为一个好办法。3.1.3 选择合理的运输方式在材料的供需中，常有这类问题：材料由若干供应点向几个工地供应，各工地需要量一定，单位材料运费也一定，要在这一系列限制条件下，求得合理调配，使总运费最低。3.1.4 健全和完善约束机制，整治材料采购中的损公肥私之风气在信息不畅通的情况下，材料采购一般要靠道德约束，有的采购人员素质差，责任心不强，以牺牲集体利益为代价，中饱私囊，而现在已经进入信息时代，市场比较完善，从制度上可以解决这种现象。3.2 施工阶段的控制措施施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素。（1）施工部门在签发工程任务书的同时，签发限额领料单一式三份，经计划部门签证后，
27、一份随工程任务书下达到作业队，一份交发料仓库，作为领料和发料凭证。（2）由于工程变更、设计变更等原因，必须补办相应手续，才能领发材料，发生材料代用，也必须按规定程序报请批准。（3）对周转材料、低值易耗品要按规定建立实物帐卡，加强实物管理，按“谁受益，谁负担”的原则进行摊销，对零星材料，采取按金额控制的办法，施工过程中发生的残废材料，应回长 春 工 程 学 院 毕 业 设 计 （ 论 文 ）10收入帐。（4）加强工程质量监督，严格成本考核，在实践中检验计划制定的偏差，以便更好地制定成本计划，来指导施工生产。在工程建设中材料费是影响工程总造价最活跃的因素，只有控制好它才能达到降低成本的最终目的。3
28、.3 完善施工管理、降低工程成本众所周知，建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等，是工程建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性比较大。因此，精心组织施工，挖掘各方面的潜力，节约资源消耗，可以明显的达到节约投资、降低工程成本的效果。发挥高效管理的作用。3.3.1 组织措施（1）在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。3.3.2 经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。（2）进行工程计量（3）复核工程付款账单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工决算。（6）对工程施工过程中的投资做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在的问题的报告。3.3.3 技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（2）继续寻找通过挖掘节约投资的可能性。（3）审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。3.3.4 合同措施
