1、1引言近年来，我国的旅游产业有了非常迅猛的发展，国内旅游业在消费额和消费需求来看都处于稳步上升的趋势。旅游业不仅能够满足人们日益增长的物质文化需求，还能获得体力和精神上的休憩。伴随着我国全面建设小康社会，中国旅游业面临着无限的发展与机遇，未来几年内中国的旅游业将进入爆发性增长阶段。我国国内旅游业迅速发展，尽管相关部门正在加快建设旅游基础设施，完善相关服务设施，但是仍然不能满足国内旅游业发展的需要。随着短线旅游的持续升温，中小型旅游城市正面临着重大的挑战，但是旅游业发展状况的不平衡同样给这些中小型旅游城市带了负面影响。本文以古城正定为例，旨在分析中小型旅游城市发展现状，发展中存在的问题，以及未来
2、发展前景等问题。1 正定旅游业的发展现状1.1 正定旅游产业发展概况在河北省省会石家庄北部 15 公里处，位于太行山东麓，是一座传承千年的历史名城。京广、京太、铁路和石太、京深高速公路擦城而过。位于正定的国际民航机场为到正定参观游览的旅客提供了便利的交通条件。城区内的旅游资源极其丰富，现存隆兴寺、临济寺开元寺、凌霄塔、华塔等多处古迹，还有每年一度的大型庙会活动，融经济、文化、旅游为一体，给城市的发展带来了无限的商机和活力。良好的自然经济条件为正定的旅游产业的发展奠定了坚实的基础，现有国家级、省级和县级文物保护单位共 36 处。1989 年被列为省级历史文化名城。仅 1997 年就接待游客 17
3、9 万人次，旅游收入 1330 万元。旅游业已经发展成为正定的支柱产业，成为正定经济增长的主要推动力。1.2 正定旅游产业的定位正定作为我过北方著名的古老城府之一，素以“三山不见，九桥不流，九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”著称，传承千年的正定民俗与经济形式也于此息息相关。厚重的历史印记是正定的个性品质，也暗合着正定的城市发展脉络。目前，正定旅游产业已经走出了一条独具特色的旅游发展道路，塑造城市旅游品牌，以整个城市为载体和核心吸引游客的旅游发展模式。将古风建筑融入城市建筑群体，营造处处是风景的古风建筑群落。2 正定旅游产业开发中的缺失22.1 正定旅游资源的损坏正定历经千年风雨的侵蚀和历史的变劫
4、，不少文物被损坏后未得到及时的修缮，现仅存 10 余处县级保护文物、7 处省级保护文物、4 处国家保护文物。文物古迹是一个以古城为主要旅游方式发展的旅游城市长期存在的根本，是一个以旅游产业为支柱产业的旅游性城市经济发展的基础，文物的损毁给正定的旅游产业带来的是长久的打击。随着经济的发展，城区的环境污染问题也日渐突出。由于工业布局较为分散，对县城污染较重的工厂多数集中在县城的北部和西部，恰处于城区地下水源上有和城市上风向，对县城大气及水质潜在污染较大，污染物以二氧化硫为主，不利于古城旅游环境的保护。城市中的主要景观诗句视觉走廊线上建有高大建筑物。破坏了古城风貌和传统的城市轮廓线。2.2 城镇规划
5、存在的问题建设初期，为了追求经济效益，扩建城镇发展经济，政府曾责令拆城墙毁池塘，导致了风景资源严重破坏。尽管以城镇规划促进经济发展是一条可行的方案，但是盲目的对风景资源的开发，来换取经济的增长，只能是治标不治本，旅游资源的可持续发展是以资源与旅游产业的相互协调而实现的。例如上个世纪 90 年代初，正定新建的诸如电影探秘宫、野城等旅游娱乐场所。起初的用意是吸引更多的游客，但是这些娱乐场所偏离了古城的主题，违背了以古城定位的旅游主题，在慕名而来的游客看来反而显得不伦不类。旅游型城镇的发展不仅仅需要烘托旅游的主题，更重要的是在城镇规划中将旅游产业的相关资源合理的利用和保护起来。2.3 古城特色不突出
6、不同的旅游城市都有其不同的特色，其目的都是吸引游客。古城特色的缺乏是正定旅游产业发展的硬伤，来过正定的人大多会觉得没有想象中的那种古城的特色，或者说没有值得游客留下回忆去细细品味的地方。与其他地方大同小异的纪念品，杂乱无章的路边商贩，没有合理的烘托当地独有的特色，使得旅游产业就得不到充足的发展，一连串的连锁反应只能是导致旅游人数的下滑，旅游产业的萎缩。正定有着深厚的文化底蕴积淀，但是没有突出的文化或者民俗；历史也曾有不少名人出自正定，但是没有标志性的可以引起游览者兴趣的人物；作为一个新发展起来的旅游城市，成功的依据是需要依靠自身的旅游资源自己的资源优势。相较于其他旅游城市，山西平遥，突出的是明
7、清票号、晋商文化；浙江绍兴，突出的是名士之乡、江南水城；而正定只是一味的重复“历史悠久、文物众多、名人辈出”这些泛泛而谈的标语。没有具有当地特色的城市标志，城市风格不突出这些都是限制了古城的知名度和影响力因素。32.4 文物破坏造成的隐患古文物被破坏是限制正定旅游产业发展的关键。建筑与文物是历史留给人类最宝贵的财富，每一朝每一代不同的建筑与文物都有其不同的特点，对于不同的人群有着不同的意义，而文物的破坏直接关系当地旅游产业的发展。例如，中华民国总理王士珍其故居位于正定城中，并于在 1982 年列为正定县重点文物保护单位，由于保护措施不到位，造成了王士珍故居被挪为商用。省文物局工作人员曾明确表示
8、，文物可以使用，但必须遵守不改变文物原状的原则，不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。这种人为的文物损毁是正定旅游产业持续健康发展的隐患。3 正定旅游产业的优势3.1 丰富的资源优势 正定有着悠久的历史，丰厚的文化积淀。城区中保存的历朝历代，风格各异的古建筑。现存全国重点文物保护单位 8 处，省级重点文物保护单位 6 处，市县级文保单位 25处，拥有如此众多的文物的历史名城，在全国同等规模的历史文化名城中屈指可数。除此之外，录入正定县志的历代进士就有 101 人，明清两代的武进士也有 43 人。这些都是正定旅游产业发展的基础。中国社会科学院考古研究所考古技术中心主任李毓芳就曾说过：“我觉得
9、心灵深处感到震撼。我原来不了解正定，来了之后，我觉得，正定既为 114 个历史文化名城之一，有这么多的国保单位-8 个国保单位这实在是值得骄傲的，别处有一两处就不得了-而且还有省保，还有 20 多处县保，可以说正定整个就是一个国宝库。”一个旅游型的城市想要发展，关键是要让更多的人知道并了解当地的旅游资源。正定的旅游资源种类丰富，能够在不同的人群中引起共鸣。运用当地的旅游资源让游客亲身的体验正定的古城文化，可以更好的推动正定旅游产业的发展，并且促进地区经济的发展。 3.2 休闲型的旅游城镇带来的优势相较于发展比较完善的旅游城市正定尽管存在多方的不足，但是仍有很大的优势。城镇步伐发展的相对缓慢给了
10、正定旅游产业一个修养声息的好机会，城镇中的古建筑没有被过快的发展步伐破坏，质朴的民风也完好的保存了下来。或许正定没有太过飘逸绝伦的风景，也没有金碧琉璃，气势恢宏的古建筑群落，但是一屋一舍间淡淡的古色古香反而更沁人心脾。种类繁多的建筑类型，形式各样的古玩古奇，正定就像是满地都是珍奇的宝地，需要游客慢慢寻觅。正定的优势很明显，各种各样的古建筑数不胜数，只有立足本地区的优势，充分的将这些优势发挥出来，才能更好的发展正定的旅游产业。43.3 经济效益的持续增长据统计数据调查显示：去年全省旅游接待总人数为 897.28 万人次，比上年增长12.56，全省旅游业总收入为 68.32 亿元人民币，比上年增长
11、 131，接待入境旅游人数为 21.77 万人次，增长 123，旅游外汇收入 5348 万美元，增长 112。面对持续升温的休闲旅游方式，正定的旅游产业带来的经济效益也在飞速的增长，仅 2009 年全县各旅游景点共接待游客 157 万人次，旅游直接收入 3512 万元，社会收入达到 35123 万元，围绕相关旅游资源建立的周边产业也在健康快速的发展中。4 不同因素对于旅游产业的经济效益造成的影响4.1 交通对于旅游产业的影响便利的交通条件是一个地区开放式发展的基础，无论是对于经济产业的促进还是对旅游产业的发展都是至关重要的。正定是位居平原的古建筑古人文式的旅游城市，类比于六朝古都南京，凡间仙境
12、的九寨沟等等，在其交通方面仍然有很大的改进空间。休闲惬意的城镇生活是正定的一大特色，但是呼啸而过冒着浓浓黑烟的公交车严重影响了城市形象。正南正北，四通八达的古城道路大可以以步代车，或者配置环保的环城电车，一方面可以使游客更好的游览古城正定的风貌，另一方面可以多方面广角度的促进正定旅游周边产业的发展带来了良好的经济效益，最重要的是保护了当地的环境。4.2 特色产品对于旅游产业的影响不同于其他旅游景点，正定的特色纪念品种类单一，大部分的纪念品销售没有形成规模，只是停留在由景点周边的小商小贩们销售。没有能让人耳目一新，值得购买的产品是正定旅游周边发展不起来的致命伤。其实糖画，年画，檀香，木剑，面人，
13、石雕，古董这些在别的城市的景区里都有，正定应该寻找一个适合自己城市特色的代表。四川成都，临近西藏，几乎从成都的每个超市中都能找到藏族的酥油茶，青稞酒，牦牛肉。成都本土人更多的是喝竹叶青，米酒，但是这些别的城市里也有，反倒是藏族的民族特色更吸引游客，也因此四川靠着藏族的特色发展出了成片的藏式专营店，同时也获得了可观的经济效益。4.3 餐饮业对于旅游产业的影响餐饮业对于旅游产业的带动是毋庸置疑的。同样蓬勃发展的旅游业也为住宿餐饮业带来了商机。迈点旅游研究院发布的 2011 年 8 月住宿餐饮业投资指数显示，8 月我国住宿餐饮业投资共计 358.14 亿元，与上月相比增加了 1.11 亿元，小幅上涨
14、 0.31%;而与去年同期相比投资额增加了 100.68 亿元，同比增长 39.10%，期间的经济效益显而易见。每一个历史悠久的城市都有其独到的美食，正定更是集合了国内传统美食的精华，宋记八大碗、正定排骨、马家卤鸡、正定烧卖、正定崩肝等老字号食品得到了重多食客5青睐。马家卤鸡，更是作为省级非物质文化遗产，于 2011 年被国家商务部认定为“中华老字号”。现在城市生活水平的提高，越来越多的人提倡走四方才，尝四方，餐饮业逐渐成为带动旅游产业相关地区经济效益的关键。好的饮食文化要又好的营销方式来带动，但是正定放着满满的美食文化和古色古香的人文建筑却不懂得融合，比起其他城市来逊色很多。九寨沟的周边满满
15、的都是藏式风情的餐馆，大多数的游客根本吃不惯藏食，但是应此情此景也会去藏式餐馆尝尝当地地地道道的藏族食品。云南大理，傣族餐馆也是遍地开花。美食也是一种促进旅游业发展的方法。4.4 旅游管理对于旅游产业的影响城镇式的旅游产业多数存在着旅游管理不统一，没有形成旅游特色带等问题，正定也没有跳出这个范围。正定有着大量的古建筑，尤其以佛教文化类的建筑而闻名。但是周边很少看到有专营店，信仰其实是最能促进消费的，虔诚的佛教徒不会吝啬身上的财务。正定没有进行统一的管理，古建筑周围都是私人开设的各种小店，理发店，小超市，甚至还有馒头坊，完全浪费了天然的地理优势。城市里的旅馆也是杂七杂八，大多数都是没有正式营业资
16、格的小住户私自开设的，这就给来正定旅游的消费者埋下了安全隐患，从而削弱的旅游经济的来源。相较之九寨沟的周边就建设的极好，为了保护九寨沟天然的环境，周边专门划出区域来建设旅游休息区，建立了成片的旅馆，餐馆和纪念品专营店，车辆的通行都是按照规定线路。旅馆里为了配合环保甚至专门设立了取消一次性清洁用品的规定。所以即使是在旅游旺季，九寨沟的管理也不显得杂乱。5 正定旅游产业发展的潜力5.1 发展中正定古城，困难和机遇是同在挖掘城市遗产价值，使之形成城市核心竞争力，是城市旅游文化发展的一个方面。清华大学建筑学院教授、制定正定古城保护规划的主持人张杰曾表示：“困难在于我们长期以建设为重点，我们的保护就会面
17、临压力。另外，虽然正定有非常重要的文物保护单位，但是还没有形成具有核心竞争力的、质量比较高的旅游资源和环境，面临的机遇是从京津冀都市圈文化整体产业发展的角度，正定应该是一个潜在的重要消费圈的对象。”当前文化产业是否发达已经成为衡量城市发展的一个重要标尺，其中一个因素就是文化旅游业成为了文化产业的重要组成部分。因此，发展旅游业是很多城市现阶段促进经济、社会双重发展的重要途径之一。65.2 全国范围内旅游产业的持续升温随着物质财富的不断增长，人们开始转向文化精神的消费与追求。消费投向发生了明显的变化，旅游逐渐成为人们休闲的主选方式。在对石家庄市镇民文化消费的抽样调查中，2010 年城镇居民在以下
18、8 类文化消费项目的比例为：平均文化消费总值已占家庭收入的 27.6%，其中旅游占据榜首，占家庭消费总值的 43.7%；收藏或集邮等个人爱好占支出的 13%；订阅报刊或购买书籍为 8.2%；家庭文化装饰为 7.2%，文艺娱乐欣赏为 5.0%；体育健身与欣赏为 5.3%；获取信息为 3.1%。以此据此推测，到 2020 年我国的恩格尔系数有望下降到 30%以内。人们的休闲方式将在更大的程度上选择文化精神生活。最近几年的实践表明，文化旅游已经成为向国外旅游市场展示的舞台。由于缺乏广泛的、高品质的文化旅游环境，正定旅游业发展的潜力还没有充分发挥出来。在以旅游为主导产业的同时，要确定若干主次的关系。正
19、定的文化种类丰富，包括古城文化、红色文化、宗教文化等，应有重点、有兼顾的发展。旅游产品的开发同样也应有所侧重，重点开发与当地历史文化渊源密切相关的产品。5.3 劳动力需求的增加数据显示，2006 年，我国旅游直接从业人达 1000 万人，间接从业人员 4900 多万人，旅游就业总量近 6000 万人，约占全国就业总数 7.64 亿人的 7.8%。这些数据已使我们看到旅游促进就业不容小觑的作用力。随着正定旅游产业建设的进行，劳动力需求激增，在很大程度上解决的大学生就业难的问题。在旅游产业的带动下相关的经济产业的飞速发展也在一定程度上需要大量的劳动力，仅 2011 年正定就吸引外来务工人员 5 万
20、余人次。6 正定旅游产业未来发展的相关策略6.1 坚持可持续发展作为一个旅游城市，旅游资源是其长期存在的根本。只有坚持开发与保护并举，才能保证旅游产业的长盛不衰。旅游资源是旅游活动的基础，资源都破坏了，那旅游业也就成了笑谈。将旅游资源的保护贯穿旅游产业开发的整个过程，贯彻可持续发展的方针战略，才是一个旅游城市规划和发展中的重中之重。保护所需要的经费多数来源于旅游产业的发展来。要维持旅游产业的发展，保护是必不可少的。通常，旅游地区与其区域经济效益相辅相成的，这就需要在适度的保护旅游资源的同时，需要争取尽可能大的经济效益，以此来发展当地产业，维持资源保护所需资金。76.2 抓住关键，进行体制改革旅
21、游业是综合性产业，涉及面广，跨行业、跨部门。因此，发展旅游的关键在于有一个强有力的管理机构和一套行之有效的长效机制。建立以政府为主导的管理体制，文物、旅游、宗教、城建等部门相互协调、相互配合，相互促进，尤其是宗教与文物部门更要相互结合，共同促进正定旅游业发展。目前，全国有许多文物旅游景点，如北京的雍和宫、戒台寺，承德的外八庙，浙江的灵隐寺等都实行双轨制管理模式，即同一景点内，僧人日常举办各种法事活动，接受信众的供养，文物部门负责门票和文物管理。两者互惠互利，各取所得。有条件的佛教寺院聘请德高望重的僧侣住持，扩大影响力。定期邀请高僧大德和文化学者举办佛学讲座，激活和完善寺院文化，促进旅游业的稳定
22、健康发展。6.3 合理的宣传旅游产业的根本是在于宣传当地的文化，正定古城有着千百年积淀的文化氛围，除了随处可见的古建筑，还有大量的文人墨印。然而，现如今这些良好的古文化在外来文化和快餐文化的侵蚀下岌岌可危，幼年时家长总会教育小孩去学毛笔字和国画，如今多半的家长都是带小孩去学习英语。中国的古典艺术一旦习得是深入内心的，短时或许看不出成效但是时间久了自会展现其魅力，这就是古文化亟待发扬的关键。目前，正定融入省会主城区的步伐日益加快，正定已纳入省会石家庄发展的总体规划，正定应该抓住这一契机，弘扬历史文化，加大旅游宣传力度。例如：（1）开设正定文化讲坛，普及正定历史文化。也可以通过学校、企业、党政机关
23、、社区、出租汽车公司等多渠道、多方式进行宣传、普及，让更多的人了解正定，宣传正定。（2）与新闻媒体合办旅游专刊，在京津冀地区形成自己的营销网络和宣传体系。（3）实行正定本土人凭身份证实行半价票制度，从而增强正定市民对家乡的认同感和自豪感，让正定人宣传正定。6.4 从本地特色入手发展旅游产业保护古城是保护一个历史、保护一个记忆。所谓的保护不是按部就班，需要因地适宜，正定的古建筑多为寺庙佛塔，佛教文化浓厚。除此之外，千年的累积也使得古玩市场繁荣，古字画，古瓷器，政府甚至还投资建设了古玩市场。但是应该从哪方面着手？正定究竟怎么建设，现在全国有不同的方法，有曲江的办法，有丽江的方式，还有京都的路子。正
24、定加起来有 30 多个文物，还有即将复建的，预计可以达到 40 多个，这些文物聚集于正定这个小城镇，大概平均起来每走 30 米有一个文物，如此丰富的物质文化资源，正定只需要把这些文物好好的保护起来就能得到持久的收益。城市要形神兼备，形就是物质方面的，神就是精神层面的。所以，正定不仅要将物质和古建筑保护好，还要增加精神、文化的内涵。另外，文物古迹也是有形有神的。每8一个古建筑都有其特有的艺术风貌和精神，有其深厚的文化内涵。保护文物不只是保护文物本身，还有文物所蕴含的寓意和内涵。无论是保护文物本身还是从地方文化特色入手，其根本的目的是要当地的旅游资源得以传承。传承的根本不只是表面还有内涵。也就是说
25、，保护文物本身和传统的古文化是同样重要的，任何一点的缺失都会造成当地旅游产业的畸形发展，文化和文物的保护也是地方政府应该重点关注的方面。6.5 营造旅游相关产业氛围文化是一个旅游地区历史与智慧的表现，一个令人深刻的旅游胜地，不只是秀林美景，更多的是当地所蕴含的独有的艺术文化氛围。文化的内涵是旅游产业的中心线，增加旅游产业中的文化含量也就不可避免的成为了旅游产业保护欲发展的特点。诸如一些特色活动节和极富特色纪念品等都是吸引游客的方式。中国自古流传下来的神话传说也可以增加旅游产业的神韵，借助庙会等当地特色节日来渲染神话气氛也是增加游客量的有效方式。正定古寺院众多，历朝历代都有其不同的宗家仪式，临济
26、寺自古保留的除夕夜敲钟的习俗，就是一个很好的发展项目。一个旅游城市想要人尽皆知，最主要也最重要的是做好宣传。“游、购、娱、食、住、行”六要素是构成旅游业的一条黄金纽带，应精心打造和选产每一项，以适应日益发展的旅游市场。宣传的力度，宣传的广度，宣传所需要的资金，都是一个旅游城市规划中需要深思熟虑的，当然，未来长久的收益就是最好的回报。旅游开发和保护需要长久的坚持，必要的规章制度，必要的监管方式也是一个旅游城市长期发展的重要途径。7 结论中国经济的飞速发展带来的精神文化需求的增加必然导致旅游产业持续的飞速发展。正定旅游产业的开发和旅游活动的发展也必然会迎来新的高潮。如何在众多旅游城市的竞争中取得经
27、济效益，且使得正定的旅游产业持续健康的发展，这需要政府、旅游企业、旅游从业人员等等各方面的努力，采用合理的方式解决旅游产业发展中遇到的问题，只有这样未来正定的旅游产业才能更快更好的发展。9参考文献1 许维明.正定历史文化资源论文集M.石家庄：河北人民出版社,2007：71-892 赵燕菁.市场经济条件下风景名胜区的保护与开发J.城市规划.2001,(11):173 张秀生.中国河北正定文物精华M.北京：文化艺术出版社，1998:7-154 刘名俭.中国旅游产业竞争力发展研究M.北京：科学出版社，2011：75-1345 陈孝青.自然保护区生态旅游开发与保护的关系J.北京林业大学学报.2001,
28、(6):25-286 中共正定县委宣传部.商旅之都M.北京；新华出版社，2010：53-1267 包世轩.中国传统建筑M.北京：中国旅游出版社，2012:178-2128 苗学玲.旅游商品概念性定义与旅游纪念品的地方特色 J旅游学刊9 秦明. 旅游心理学M.第 1 版.北京：北京大学出版社，2005 年 10 曹建华.浅析旅游纪念品的设计与开发 J/OL. 视觉同盟 11 钟志平.旅游商品学M.第 1 版.北京：中国旅游出版社，2005 12 李树.文化因素与商业行为中外旅游纪念品比较M.艺术百家.2007 13 杨从锋.旅游纪念品开发思路探析J.江南大学学报，2004，卷 214 闫敏.旅游业与经济发展水平之间的关系J,旅游学刊, 1999, (5)15 Dritsakis N. Tourism as a long-run economic growth factor: An empirical investigation for Greece using causality analysisJ.Tourism Economics, 2004, (3)10
