1、摘要所 谓 企 业 行 政 管 理 效 率 ， 是 指 衡 量 企 业 行 政 管 理 部 门 及 其 工 作 人 员 ， 按 照 企 业 行 政 管 理 有关 规 章 制 度 ， 行 使 行 政 管 理 工 作 职 责 效 果 的 重 要 标 准 ， 体 现 在 企 业 行 政 部 门 和 行 政 人 员 的 具 体执 行 活 动 中 。 提 高 企 业 行 政 管 理 效 率 ， 对 确 保 和 推 动 现 代 企 业 运 营 水 平 具 有 重 要 的 作 用 。“效 率 就 是 生 命 ”， 要 达 到 企 业 行 政 管 理 的 目 标 ， 重 要 的 一 条 就 在 于 提 高 行
2、 政 管 理 效 率 。行 政 管 理 工 作 涉 及 面 广 ， 综 合 性 强 ， 行 政 管 理 人 员 必 须 把 学 习 作 为 一 项 重 要 任 务 ， 做到 理 论 联 系 实 际 ， 在 实 践 中 增 长 才 干 ， 同 时 发 扬 务 实 求 实 ， 注 重 实 效 的 作 风 。 努 力 健 全 企 业规 章 制 度 ， 不 断 提 高 企 业 行 政 管 理 效 率 ， 进 而 为 企 业 的 长 远 发 展 奠 定 基 础 。本 文 探 讨 了 企 业 的 行 政 管 理 工 作 方 法 ， 从 企 业 行 政 管 理 的 内 容 、 标 准 、 存 在 的 问 题
3、 ，及 解 决 的 办 法 出 发 ， 对 提 高 现 代 企 业 行 政 管 理 工 作 进 行 了 探 讨 。关 键 词 ： 企 业 行 政 管 理 方 法 效 率 岗 位 责 任AbstractThe enterprise administrative efficiency, which refers to measuring the cocorporat-e administrative departments and their staffs, according to the rules and regulationsrelated to the business administ
4、ration, the effects of the exercise of the administra-tive duties,which reflected in the implementation of specific activities of the enter-prise administration and administrative staff. It has a strong effect on improving t-he administrative efficiency, and ensuring the promotion of modern enterpri
5、se oper-ational level.“Efficiency is life“,in order to achieve the purpose of the enterprise administrati-on, the important one is to improve the administrative efficiency. Administrative w-ork covers a wide range, comprehensive, and administrators must learn as an impo-rtant task, and combine theor
6、y with practice, improve their ability in practice. At the same time, carrying forward the pragmatic and realistic, pragmatic style. Effortsto improve the enterprise rules and regulations, and continuously improve the effic-iency of administrative management, which lays a foundation for the long-ter
7、m de-velopment of the enterprise.This paper discusses the method of administration of enterprises, from the conte-nt of the business administration, standards, problems, and solutions, to improve th-e modern enterprise administration are discussed.Keywords: enterprise administrative management metho
8、d effectiveness post re-sponsibility目录一、企业行政管理效率概述 .2（一）行政管理效率的概念 .2（二）行政管理效率的内容 .2二、衡量企业管理效率的标准 .2（一）合理性 .2（二）通畅性 .2（三）有效性 .2三、现代企业管理中存在的问题 .2（一）规章制度不健全 .2（二）行政管理工作不合理 .2（三）指挥结构不统一 .2（四）行政管理工作缺乏创新 .2（五）缺乏行之有效的激励政策 .2四、提高企业的行政管理工作效率的方法 .2（一）建立完善的行政管理制度 .2（二）确保行政管理工作的合理性 .2（三）指挥要统一 .2（四）加快企业行政管理工作信息化
9、的进程 .2（五）加强企业的薪酬福利 .2参考文献： .21浅谈现代企业提高行政管理效率的方法企业行政管理是决定企业生存发展的重要因素之一，企业行政管理效率的高低将直接影响着企业各项工作的开展情况。研究行政管理，实质上是研究行政管理活动的效率。当前，我国正处于社会主义初级阶段，企业在行政管理科学化方面仍面临着严峻的考验。现实中，企业行政管理仍存在着一些问题，为此，现代企业需要研究行政管理的规律，认真分析行政效率的现状，采取相应的对策进行改善，这即是本文所要阐述的重点内容。一、企业行政管理效率概述企业行政管理是企业参与市场竞争和社会化大生产的客观要求。如果企业的行政管理效率较为低下，那么就会使企
10、业各部门工作僵化，不能有效地开展工作；而有着较高行政管理效率的企业则会有序地运转，行业竞争优势较为明显。（一）行政管理效率的概念所谓行政管理效率，就是在圆满完成行政机关的使命与任务以及既定目标的基础上，投入的工作量与之获得的工作效果的比。尽管不同部门、不同单位、不同人，在行政管理方面的效率有高有低，但是，并不能迁就低水平、低效率的行政管理模式。为了充分调动积极性，只要有可能，就应该尽力求出每件工作消耗的工作量与所获得的工作效率的比率，以最少的人办最多的事。不仅要使每项工作在“投入”和“产出”方面有一个数的比较、一个简单的百分比，而且要以此作为考核和奖惩行政部门工作人员的重要依据之一。当然，有些
11、行政管理的效率难以用数量来表述，这是因为行政管理是一种产生社会和法律后果的行为，检验行政管理先应着眼于这一行为是否圆满地达到了预期的、对社会有益的目标。也就是说，先要看行政工作的质的方面是否做好了，否则，再快的速度，再多的数量，也可能是南辕北辙。此外，行政管理的效果如何，常常是许多因素的综合结果。它是一个综合指标，不能简单地看成是数量变换，逐一加减，必须注重行政管理效率的质的方面。因此，行政管理效率应该是数量和质量的统一，是功效与价值的统一。讲行政管理效率就是运用先进的科学方法，适应人的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。（二）行政管理效率的
12、内容行政管理效率的内容一般大致分为三个管理层次：高层的属于决策层次，通常是指企业主管行政部门为了完成总目标而进行的规划、决策、安排、协调、沟通等工作。效率高低的主要标志在于企业主管部门是否根据企业情况，制定出符合实际的企业行政工作的制度。这一层次追求的是组织效率。中间管理层的属于管理层次，为遵照上级行政部门的决策，而进行的最有效的分工合作和监督，全盘解决行政组织与行政管理的问题，这一层次追求的是管理效率。执行层次追求的是机械效率。三个层次的效率指标构成了行政管理效率的完整体系，上、中、下三层的效率都达到了标准，才称得上达到整个行政管理系统的效率标准。2二、衡量企业管理效率的标准行政管理的成败与
13、否，最终要通过行政管理效率来体现。行政管理反映了企业行政管理活动的方式和内容，是企业行政管理的一种职能。它通过对企业的行政制度、规定等业务的管理，执行了企业的决定，实现了最高决策者的预想。从行政管理这方面说，行政管理效率是检验其是否科学的标准，是衡量行政管理是否奏效的尺度。行政管理效率不仅可以反映一个企业行政管理的水平，而且可看出一个行政部门在日常工作中所付出的消耗同所获得成果的比例。但是，它本身不是行政管理的一个环节或手段，它只能是行政管理中各种因素和手段的综合反映。从行政管理效率这方面说，行政管理的各个方面，各个环节，各个渠道，都必须作出全面的努力，才有可能提高行政管理效率。并且，现代化管
14、理的高效率需要分工，因为分工本身就需要强有力的组织、协调和综合。另外，高效率还与计划技术、管理人员的素质等因素有关。因此，要及时适应形势要求，不断摸索出行政管理的规律，讲究行政管理的有效性，追求行政管理的高效率。（一）合理性行政行为主要与人、财、物三个因素有关，高效率的行政管理，应该使不同素质和不同水平的人员以最合理的方式组织起来，使每个人都有明确的职守、权限和责任，达到“人尽其才，财宏其效，物当其用，事竟其成”的行政管理目的。（二）通畅性行政管理活动是个不间断的流动过程，是若干个环节连接在一起的统一体。这个过程一般可分为“人流”和“信息流”两个方面。所谓人流，指人员的流动；所谓信息流，指信息
15、的产生传递和处理过程。二者息息相关，如果信息传递不及时、不准确，整个流程会受到阻塞，造成失误，影响效率。（三）有效性每项行政管理活动都会产生一定的综合大众效果。所谓综合大众效果，就是向大众提供的公共服务的质和量。只要把行政管理活动所付出的举动消耗和所得的效果联系起来加以考察，就能知道行政管理效率的高低。综合大众效果与行政管理综合消耗的比例，也是衡量行政管理效率的重要标志。速度和质量的统一，是保证行政部门高效率的关键所在，理应是衡量行政管理效率的起码标准。三、现代企业管理中存在的问题（一）规章制度不健全有些企业虽然制定了一些企业行政管理规章制度，但是这些制度不够完善或者还只停留在书面，并没有很好
16、的执行。明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿，缺乏科学的决策、研究及落实程序，这种运气主导下的管理形式，使得部门、机构、各级责任人形同虚设，严重影响员工势气和行政管理效率，导致人、财、物资源的巨大浪费。3（二）行政管理工作不合理受计划经济思维贯性的影响，我国企业行政管理操作过程中，做表面文章，搞形式主义，按部就班，繁文缛节，咬文嚼字，纸上谈兵，不讲实效，这样的管理形式，浪费了大量的时间和精力，极大地的挫伤了企业员工的积极性，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。另外，行政管理工作脱离实际的现象十分普遍，一些行
17、政管理人员对企业业务不熟悉、不了解，在实施管理时，难以结合部门实际，大大低降低了企业行政管理效率。（三）指挥结构不统一片面强调政策性，对于职权范围内的事，该拍板的不拍板，该决定的不决定，往往事无巨细，都要通过“集体领导” 、 “民主评议” ，形成无休止开会讨论、长时间议而不决的循环公式，以致经常错过时机，贻误工作。（四）行政管理工作缺乏创新传统时期的一些不合时宜的观念在今天的中国仍然有着它巨大的影响力，僵化、不思进取、迷信条条框框、崇尚权力，轻视真理和知识、官贵民贱、只唯上不唯实，如此之类的现象随处可见，它构成了一个巨大障碍。没有一种新的观念、新的理念指导行动，我国行政管理要取得进展是不可能的
18、。这一建设和创新在组织结构、领导体制、运作程序和非人格管理方面显得尤为重要。组织结构中的法定结构和非法定结构的同时存在问题，结构的重叠和臃肿问题，结构与功能的不相对应问题，结构的僵化问题，领导体制中的二元结构问题，体制运作的程序问题，所有这些都构成了转型时期制度建设和创新的重要问题。（五）缺乏行之有效的激励政策1 企业薪酬福利分配不科学在我国现有的企业薪酬福利管理体制中，由于发展迅速，缺乏与之经济发展相协调的管理体制。在一些中小型企业中，没有形成较为科学的员工薪酬管理体系，往往更多的是根据员工的工龄、工作岗位、受教育程度及工作经验表现等方面来计算员工的薪酬福利。这种薪酬福利制度的计量，容易造成
19、对员工绩效能力的考核评估，难以体现出员工之间水平的高低，缺少工资弹性，不能促进员工工作积极性。2 企业薪酬福利设计与总体战略不协调国内不少企业仅仅把福利薪酬当做纯粹的金钱物质，没有长远的目光将员工的福利薪酬和最终实现公司企业战略的终极目标相互配合。长期而来，员工在工作中需要集中精力用自己的努力放在如何提高自己的自身利益上面来，无法与公司的共同价值保持一致，耗费大量的精力在求生存、盼发薪上，无法融入对企业发展战略的实现中去。3 企业薪酬福利制度不透明传统的企业在发放薪酬福利时，根据老板和工资管理者的喜好倾向来制定员工收益。在这种企业薪酬福利制度下，容易导致管理水平混乱，造成员工之间盲目攀比、竞争
20、和无谓的猜测，薪酬发放存在很大随4意性，很难说服大众。另外一些企业中工资福利的暗箱操作行为，受到老板意志影响很大，很难体现员工自身的劳动力价值。四、提高企业的行政管理工作效率的方法（一）建立完善的行政管理制度1 领导负责制只有尽可能做到所有的行政行为都有法律依据，才能发挥各项科学管理制度的作用。按照职权划分范围应由哪一级负责人决定的事，就不要也不能推到集体去研究、去讨论，否则，就失去了制定的制度的意义，必将大大推迟决策的时效性。只有明确一级负责人行政议事、办事规则，才能政令统一，标准一致，力量集中，统筹兼顾，层级节制，指挥灵便，截长补短，运用自如。2 岗位责任制根据行政管理的授权和分工负责的原
21、则，对工作人员要确定任务和职责范围，从上到下建立岗位责任制。行政部门事情多、头绪多，发文的往往忙于事务，不能及时督查催办，而对下级单位执行不力又缺乏调查研究，不追究责任，结果是雷大雨小，三令五申，仍未落到实处。这就需要从制度上明确职责，对工作人员定岗位、定责任、定权限、定奖惩、定期考勤、考绩，以解决科室之间存在的职权不清，责任不明，程序混乱，推诿扯皮等现象。3 分级责任制用行政管理学的观点来看，任何行政组织必须解决一个上司能够管理多少下属的问题，这个管辖人数称为控制幅度，亦称管理幅度。每一个机构，每一个层次，都有一个管理幅度的问题，过宽，则必然机构臃肿，人浮于事；过窄，则事多人少，有事无人做，
22、工作压力大。因此，管理幅度过宽、过窄都不利于人力资源的开发和合理使用，不利于调动干部的积极性。根据分级管理的原则，上下级机关和领导人要明确划分职权和责任范围，实行分级责任制，各司其职，各负其责，切实解决越权指挥、越级报告等弊端。实践证明，只有加强分级责任制，才能分权分工，分级治事，分层负责，激发民主精神，发挥各级的主观能动作用。（二）确保行政管理工作的合理性1 确定正确的目标当前，要根据经济体制改革的要求，参照以往机构改革的经验和教训，全盘考虑行政管理机构的总体布局，对机构设置作彻底根本性的变革，该精简的就精简，该合并的就合并，该加强的就加强，该合署办公的就合署办公，该另设的还得要另设，一切从
23、实际出发，一切从科学出发。52 确定编制的依据机构的设置和精简，不仅要有理论根据，而且要有法律来加以保障。现在有些部门在机构设置、精简方面有随意性和盲目性，理论根据不足，科学根据不足，法律依据不足，今天撤了，明天又恢复，给工作带来很多危害。要使机构设置有依据，就必须要有科学化的要求，要有法律观念，逐步将行政管理学的研究成果化为编制立法的实政，并上升到理性思维来认识，以制定合理的方案，进行周密的考证，稳妥地付诸实施。3 确定合理的比例要使机构设置达到合理和科学的要求，就必须保持适当的比例。就当前看，应当精简执行系统，加强监督反馈、咨询和监察系统。（三）指挥要统一1 领导班子内部必须协调一致现代管
24、理学认为，领导者是实际领导的主体。领导班子和每个成员来说，要互谅互让，互尊互重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，并要培养自己，提高自己，做一个既有战略眼光，又有系统观念，既有综合能力，又有创新精神的行政领导。 2 对下级不要进行多头指挥一项工作，最好只有一个部门主管；一个下属单位，最好只有一个上级领导。如果反之就很难保证行政部门的高效率。（四）加快企业行政管理工作信息化的进程企业行政管理工作应着眼企业信息化的发展的需求和趋势，推进信息化建设，使其成为企业发展的强大推动力。首先，通过办公自动化、ERP 等软件逐步实现网上办公，借助于无线上网的笔记本电脑、平板电脑、智能手机等随身携带的终端
25、设备，只要在网络信号覆盖的任何地方、任何时间均可上网办公、处理事物。也就是说，办公地点不固定在办公室，而是在网络覆盖的任何地方。这种改变将使企业行政管理人员的工作方式更为方便、工作效率得到极大提高。其次，引入可视电话、可视聊天等网络工具办公。可视、语音等网络工具可以使上级公司与下级公司、上级与下属可以实现网上会议，既节约时间，彼此之间又实现了广泛的互动。另外，网上点播电视、远程教学、远程医疗、电子图书馆、电子博物馆等也可逐步引入企业行政管理领域，成为企业行政管理工作的一部分。（五）加强企业的薪酬福利1 内部公平性原则按照承担的责任大小，需要的知识能力的高低，以及工作性质要求的不同，在薪酬上合理
26、体现不同6层级、不同职系、不同岗位在企业中的价值差异。 2 外部竞争性原则保持企业在行业中薪资福利的竞争性，能够吸引优秀的人才加盟。 如果企业的薪酬水平高于外部平均水平，则很容易产生较强的激励作用和非常好的稳定作用，能够有效地吸引优秀人才，但同时会导致薪酬成本过高。为了降低薪酬成本，企业必须利用薪酬之外的优势吸引员工。 3 薪酬与业绩挂钩原则企业的绩效管理和绩效考核是为战略服务的；同样，薪酬体系也是为战略服务的，所以它首先是与战略挂钩，其次才是与考核的结果挂钩。员工为了获得更高的薪酬必须创造更高的绩效。 4 持续激励原则员工即使没有职位上的晋升，只要不断改善自己的工作业绩，就能获得更高的薪酬，
27、这样的企业薪酬体管理系才能保证对员工具有持续的激励作用。 总之，企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。低下的行政管理效率，会使企业机构僵化、作用错位、调节失误、权威下降，而高能的行政管理效率将使企业运转灵活有序、调控坚强有力、威望如日中天。提高行政效率是关系重大而又涉及很广的问题，需要企业领导者和各级行政部门的实际工作者共同探讨，行政管理人员要有丰富的理论水平、业务水平，必须把学习作为一项重要任务，并紧密同工作结合起来，这样企业的行政管理工作才能杂而不乱，有序的进行。参考文献：1马蔚然，论企业行政管理职业化J，企业导报，2012(17)。2康音，关于企业行政管理改革相关问题的探
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