南京工业大学科研经费管理实施细则.doc

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资源描述

1、- 1 -南京工业大学科研经费管理实施细则为进一步加强和规范我校科研经费管理,提高科研经费使用效益,促进科技工作发展,根据国家有关科研经费管理的相关规定和南京工业大学科研经费管理办法的文件精神,制定本细则:第一条 科研经费来源1、纵向科研经费:学校作为科研承担单位,从国家自然科学基金委员会、科技部、教育部及有关部委、省科技厅、教育厅、市科技局等各级政府部门获得的各类科学研究基金及专项科研课题经费;学校作为合作单位与外单位联合申请的各级纵向课题并由外单位转入的科研经费;学校资助的各类科研基金、科研启动经费等专项科研经费。2、横向科研经费:横向科研经费来源根据合同性质分成以下几类:委托科研类,包括

2、合作研究、联合开发、委托开发等;咨询服务类,包括为合作方就转让特定技术项目提供可行性、技术预测、专题技术调查、分析评价报告的技术咨询以及以技术知识为另一方解决特定的技术问题的技术服务(含技术培训和中介)等; 成果转化类,包括非专利技术使用和转让、专利实施许可、专利权及专利申请权转让等; 其他,包括产学研平台合作、股权所得以及通过学校科技开发中心进行的工程技术承包、自研产品销售等。第二条 加强合同管理,学校所有科研项目归校科学研究部统一管理,科研合同审查审批由科学研究部负责,并代表学校对外签订,未经授权的单位和个人一律无权代表学校签署科研合同。第三条 各类科研经费必须纳入学校财务统一管理。由科学

3、研究部按项目立户,开具科研经费入账通知书,计划财务处负责审理- 2 -账户分类核算。经费到账后,根据有关规定科研进行分配的,则进行切块分配,由计划财务处根据分配栏目划拨入账。第四条 办理入账手续时:课题组单独办理入账手续的,入账通知单收入确认以预算书或合同书中明确为归属学校的部分,按规定需要转拨其他合作单位的部分作为暂收款挂账处理,当转拨后予以核销;科研部统一办理入账手续,全额作学校收入的,外拨经费时根据科研合同规定进行外拨。经费决算时收到转拨款的合作单位应向学校编报决算。学校对科研经费到款的绩效考核和业绩奖励以财务收入确认数为准。项目负责人应按规定及时办理合作单位经费外拨手续。第五条 科研经

4、费实行项目负责人负责制,由项目负责人按照预算批复的支出范围和标准使用经费。各类纵向科研项目须专款专用,在进行年度、中期、结题验收等总结时,需按照项目经费实际使用情况和结余情况编制报告,经科学研究部、计划财务处和审计处审核签署意见后,按要求报送并存档。第六条 科研经费开支标准及比例要求1、纵向科研经费费用开支(1)纵向科研经费各项费用的开支严格按照其管理部门批复的预算执行。(2)燃料动力费:在学校计量系统改造实施和水电费计价收费政策正式出台前,对于科研项目使用学校的燃料动力消耗可以按照经费预算的 6%比例分摊动力消耗分担费,纳入学校预算统一管理,以形成分担机制,减轻学校水电费开支重负。(3)间接

5、费用:实行间接费用管理的项目:间接费用使用实行总额控制,具体提取的比例,应当严格按照国家有关规定以及预算批复执行;没有- 3 -规定的,按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定,具体比例如下:500 万元及以下部分不超过 20%;超过 500 万元至 1000 万元的部分不超过 13%;超过 1000 万元的部分不超过 10%。未实行间接费用管理的项目:学校提取管理费的比例除项目经费管理办法有明确要求外,科研经费预算在 500 万元及以下的部分按照 8%比例提取,超过 500 万元的部分按照 5%比例提取。间接费用、管理费用预算应确保学校提取管理费,因预算达不到规定比例的,从

6、与项目负责人相关的其他科研经费中补提。以上作为提取基数的科研经费预算数以明确属于我校收入的部分为限。2、横向科研经费有关费用开支比例(1)项目经费开支按预算或合同约定执行,对未明确约定经费开支范围的项目,根据其实际完成情况可按最高不超过 50%支取绩效奖励,学校管理费比例 10%。(2)市内交通费及因科研工作需要自备车辆产生的油费、过路过桥费等相关支出,原则上控制在 5%以内,实行总量控制。(3)课题组开展科技成果推广与转化活动、项目合作交流、接待客户等发生的相关业务招待费,应秉持促进发展、务实节俭的原则,原则上控制在 5%以内,实行总量控制。(4)为促进科技成果产业化,对于成果转化类项目,学

7、校可从转化收益中按最高不超过 70的比例部分,对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。(5)为促进科技成果的推广应用和提高合同的履行率,对于科技服务中介机构、技术经纪人等为科技项目推广穿针引线,牵线- 4 -搭桥,并促使合同成交者,可按不超过项目到款额的 10或按合同约定列支佣金。(6)对技术开发、技术转让等项目合同,根据国家税收优惠政策,由财务及科技管理部门协助办理有关税收减免手续,过程中产生的合同登记费、印花税及其他相关业务费按项目到款的 1%提取,按横向经费统筹使用。(7)校企研发中心等各类产学研合作平台等取得的建设经费开支按预算或合同约定执行,对未明确约定经费开支范围的项

8、目,根据其实际完成情况可按最高不超过 50%支取绩效奖励,学校管理费比例 10%。(8)通过科技开发中心进行的设备及产品销售等合同,按不超过 3%提取管理费,合同标的 100 万元以上部分按 1%提取管理费,200 万元以上部分不再提取管理费;其他根据其实际完成情况可按最高不超过 50%支取绩效奖励,学校管理费比例 10%。3、对人文社科类项目,管理费暂缓执行。企业投入资金共建校企研发平台项目的,管理费标准将另行制定。4、学院(部)科研管理费经学校年度考核后,对科研经费管理绩效突出学院(部)按科研项目直接费用扣除设备购置费部分的1-3%给予费用奖励。5、科研经费调整经费调整:按规定属于学校预算

9、调整权限内的项目一般预算调整事项,由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案,经学院及学校科学研究部审核同意,由计划财务处批准后执行;需报经费主管部门批准的重大预算调整事项,除履行上述一般预算调整程序,还需经分管校领导批准,报经费主管部门同意后,方可执行。- 5 -横向科研项目负责人在财务、科研管理部门的协助下,结合科研活动的特点和实际需要,对委托科研项目根据当事人的约定编制项目经费预算。预算的调整按照合同规定或当事人约定进行。第七条 学校资助的科研项目经费(含引进人才、科研启动费)用于项目必要成本性支出,项目验收结题后,结余经费不得用于人员奖励,可适当放宽使用范围作为科研再发展。第八条

10、 承担科研项目的课题组因某种原因不能继续其研究工作、下达单位及委托单位因某种原因要求终止(撤销)原定项目的,科研经费的处理按原合同约定履行,合同中未约定的由科学研究部根据具体情况处理。第九条 科研经费的审批与报销1、课题组应本着勤俭节约、精打细算的原则,充分利用现有的工作条件和协作条件,提高科研经费的使用效益。项目负责人对科研经费使用的真实性、有效性承担责任,经费开支要实事求是,所有的报销凭证须符合财务规定。2、报销凭证经项目负责人签字,本单位部门分管领导审批并盖单位公章后由计财处审核报销。凡有下列情况之一者,本单位分管领导及相关部门审批后还需报科学研究部审批:1)纵向科研经费中需外拨的合作单

11、位课题预算经费2)成果鉴定评审和现场验收专家酬金及项目论证费3)出境参加国际学术会议及国际合作交流费4)在职进修、培训等5)按照学校现有规定需要审计的项目但无法组织实施时6)横向科研购置的外协配套设备7)其他特殊事项- 6 -3、科研经费购买的仪器设备应按学校有关规定纳入固定资产统一管理(项目管理办法或项目合同另有规定的外协配套设备除外),在办理固定资产入账手续后予以报销。4、大宗材料物资采购(2 万元以上)、大额测试化验加工服务采购(1 万元以上)需附合同或协议。科研课题组应加强科研经费购置材料物资的管理,按照学校有关规定进行材料收发存记录,清晰反映材料物资使用和保管过程,以确保存货资产安全和科研项目成本的合理性。对于大额测试化验加工服务,应于价款结算时由服务方出具完整的测试化验报告。设备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出,原则上应当通过银行转账方式结算。第十条 学校建立科研项目信息公开和科研经费内部检查制度,通过网站公开科研项目信息、经费使用信息和违规使用科研经费行为信息等。校计划财务处、科学研究部、审计处、监察处有权对科研经费的使用进行监督。第十一条 本细则由计划财务处、科学研究部负责解释。第十二条 本细则自公布之日起执行。此前南京工业大学科研经费管理实施细则 (南工校财20129 号同时废止。南京工业大学2014 年 12 月 30 日

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