1、1司法厅网上行政审批工作制度（试行）第一条 为进一步提高行政审批办事效率，规范网上审批行为，依据中华人民共和国行政许可法 ，结合本厅实际制定本工作制度。第二条 司法厅在自治区政务服务中心设立政务服务窗口，负责接受申报材料、初审、处理报件、送达文书等相关事宜。本工作制度所称网上审批指进入厅政务服务窗口的行政审批项目的审查、办理等网上运行的全部流程。第三条 自治区司法厅所有行政审批项目除经自治区政府同意外，一律进入厅政务服务窗口，由窗口负责接受申请，厅机关各处室工作人员不得接受申请。第四条 进入政务服务窗口的审批事项及经自治区司法厅和自治区政务服务中心审定的行政审批项目工作流程，应在司法厅网站予以
2、公布。第五条 厅办公室负责网上审批系统使用的行政推动和监督协调；厅信息中心负责对软件系统的开发、安全运行和更新维护，对软件子系统的日常值机检查等工作。第六条 对厅机关工作人员根据审批权限不同，设置不同权限；所有用户都享有行政审批事项网上运行的查阅权限；行使具体行政审批项目审批权的工作人员，根据审批权限的不同，分别享有查阅、审签的权限；厅领导享有全部权限。2第七条 签署网上审批意见实行实名制，签署的意见必须明确是否同意或者符合要求，并对签署意见负责。处室负责人外出期间，应当在出差前通过系统授权给副处长或其他工作人员；承办人员外出期间应当按照 AB 岗岗位职责，在出差前授权给 B 岗工作人员。第八
3、条 厅政务服务窗口收到申请人提交的申报材料后，承办人员应当对行政审批项目报件材料进行清点登记，对照行政审批项目报件材料目录，进行形式审查，并根据下列不同情况分别处理：（一）申请事项属于本厅行政审批职责范围、申请材料齐全、符合法定形式、决定予以受理的，窗口工作人员应当出具司法厅受理通知书,加盖行政审批专用章，注明受理日期、承诺期限、收件人姓名等内容，并送达申请人； （二）申请材料不齐全或者不符合要求的，窗口工作人员应当出具一次性告知通知书告知其补正的全部内容，加盖行政审批专用章，注明告知日期、办理人姓名等内容，并由申请人签字确认后送达申请人。申请人重新补正材料的报件经审查符合受理条件的，窗口工作
4、人员按规定予以受理；（三）申请人经告知补正后，未在规定时限（最长不超过 6 个月）内补齐材料或提交材料仍不符合要求的，窗口工作人员出具不予受理通知书通知申请人，报件材料齐全后重新申请。第九条 行政审批项目申请一经受理，其报件材料不得再3行补正、替换。申请人确需对行政审批项目进行更正或者补充的,可以向厅政务服务窗口提出撤回行政审批项目的申请；撤回申请经窗口受理后，正在进行的该行政审批项目自动终止。第十条 行政审批项目申请决定予以受理的，窗口工作人员应当将申请人提供的电子报件内容在 1 个工作日内上传至自治区统一政务服务行政审批系统；申请人当时未提供电子报件的，窗口工作人员将纸质报件扫描后于 2
5、个工作日内上传至政务服务网上审批系统；申请报件材料较多或有报件材料扫描受限时，申请人应在 2 个工作日内提供电子报件，由窗口工作人员在 3 个工作日内上传至政务服务网上审批系统。对申请人身份、法人身份、相关资质等的审查可由窗口审核，不再上传至政务行政审批系统。第十一条 审批事项一经窗口受理，作为待办事项政务服务网上审批系统将自动转入厅主办业务处室，主办业务处室承办人应按照自治区司法厅进驻自治区政务服务中心行政审批项目工作流程的有关规定，对本处室职能范围所涉的报件内容进行实质性审查，并在限定的工作日内，签署审查意见，意见签署后审批系统将该事项转入本处室负责人审核。第十二条 审批事项依法需要经听证
6、、专家评审、现场勘查等作出行政审批决定的，在听证、专家评审、现场勘查期间审批时限暂停计算。第十三条 机关处室承办人员应当依据法律法规和技术标4准的规定，对报件材料的真实性、合法性、可行性以及是否符合相关技术标准等进行实质性审查，并据此签署是否同意的预审意见;不予同意的,应当说明理由和依据。第十四条 主办业务处室及各相关协办处室负责人对承办人审查后转呈的行政审批待办件进行审核，并在自治区司法厅进驻自治区政务服务中心行政审批项目工作流程规定的工作日内签署是否同意的审核意见；不予同意的，应当说明理由和依据；审核意见签署后，该待办件通过行政审批系统流转至行政审批办。第十五条 行政审批办主任在收到待办件
7、后，按照该事项的授权权限，属于行使审批决定权的事项直接签署审批决定意见；属于行使审核上报权的事项，签署意见后转呈分管主办业务处室的厅领导。第十六条 分管厅领导在收到待批件后，应在自治区司法厅进驻自治区政务服务中心行政审批项目工作流程规定的工作日内签署审批决定意见；重大事项需提交厅长办公会研究决定，研究决定后由分管厅领导签署审批决定意见。第十七条 行政审批项目各节点审查审批意见由系统自动复制并存入审查信息库以备统计查询，已签署的意见不得修改。第十八条 厅领导的签发意见为准予批准的，按以下情形分别处理：（一）行政审批项目需报自治区人民政府或者司法部等上级机关审批的，由主办业务处室负责上报；5（二）
8、行政审批项目需要缴纳相关费用的，由政务服务窗口工作人员于当日通知申请人在规定期限内缴费；（三）行政审批项目不需缴纳费用的以及申请人在规定时间内足额缴纳相关费用的，行政审批办制作行政审批决定书，系统自动生成司法厅办结通知书 ，由窗口工作人员送达申请人书面文件。第十九条 厅领导的签发意见为不予批准的以及应当缴纳费用的行政审批事项的申请人未在规定时限内缴费的，系统自动生成不予许可决定书 ，厅政务服务窗口工作人员将书面文件送达申请人。第二十条 审批系统在待办事项超过办理期限时显示红灯进行警示，凡待办事项超过办理期限显示红灯进行警示的，系统将自动生成警示记录，并不得更改。年度内发生有红灯显示记录的，相关责任人及主办业务处室本年度不得评先。第二十一条 本制度自印发之日起试行。
