1、1附件：xx 企业研发准备金制度 框架（仅供参考）第一章 总则包括制定目的、意义、依据、研发准备金概念、适用范围等内容。备注：相关政策依据：1.2005 年 12 月 31 日， 国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）（国发200544 号）规定：八、若干重要政策和措施 1、实 施激励企业技术创新的财税政策：“结合企 业所得税和企 业财务制度改革，鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度”。2.2006 年 12 月 4 日， 企业财务通则（财政部令2007第 41 号）：第 38 条：“企业技术研 发和科技成果 转化项目所需经费，可以通过建立研发准备金筹措，据实列入相关资产成本或当
2、期费用。3.2007 年 9 月 4 日， 财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见（财企2007194 号）规定：“四、企业可以建立研发 准备金制度，根据研发计划及资金需求，提前安排资金，确保研发资金的需要，研发费用按实际发生额列入成本（费用）”。第 2 章 提取与分配包括计提依据、计提比率、计提时间以及在各研发项目间的分配等内容。2第三章 使用范围包括研发准备金的开支范围和标准，亦即研发经费的开支范围和标准，以及不可列支范围。备注：研发经费：即研发投入，指投入到研发项目的资金总额，或研发项目投资总额，包括 购置研发设备、技术引进费等资本性支出，以及研发用材料、研发人员薪酬等收益性支出。因此，研发经费的开支范围也即 为研发准备金的开支范围。第四章 管理包括研发准备金的管理流程、部门职责分工、审批/报销程序，研发经费预算、研发经费支出台账管理等内容。第五章 核算、报告与披露（或财税处理）包括研发准备金的计提、转回，以及研发经费支出、研究开发费用归集等事项的会计核算处理，在会计报表中的列示，在附注中的信息披露，以及研发准备金的纳税调整等内容。第 6 章 附则上述各章未尽事项，可在本章中明确。
