1、农 机 补 贴 工 作 总 结为贯彻落实中华人民共和国农机化促进法,根据安徽省2014 年度农业机械购置补贴政策实施指导意见的要求和望江县 2014 年度农业机械购置补贴资金使用方案的规定,现就2014 年度我县农机购置补贴工作总结如下:一、今年资金使用情况2014 年我县为中央财政补贴县,补贴资金规模为 1000 万元(第一批 850 万元,第二批追加 150 万元),实际补贴 983.056 万元。我县 2014 年度主要补贴耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农产 品初加工机械等 8 大类机具。补贴机具类型必须是安徽省 2014
2、年农机补贴产品补贴额一览表内机型。补贴重点为秸秆粉碎还田机、插秧机、油菜收割机。至 11 月底,全县补贴工作结束。共补贴机具 2097 台套,受益农户 1887 户,拉动农民自行投入购机资金 3392.4925 万元。其中动力机械补贴 838 台套,补贴金额为 540 万元,拉动农民投入1669.4365 万元;大中型拖拉机 158 台,补贴 457.22 万元,拉动农民投入 1372.37 万元;手扶拖拉机 680 台,补贴 82.78 万元,拉动农民投入 297.0665 万元。耕整地机械补贴 1002 台套,补贴金额为 86.858 万元,拉动农民投入 284.229 万元;其中旋耕机
3、866 台,补贴 79.816 万元,拉动农民投入 248.711 万元;微耕机 39 台,补贴 3.396 万元,拉动农民投入 12.709 万元;开沟机 89 台,补贴3.07 万元,拉动农民投入 20.503 万元;耕整机 7 台,补贴 0.504万元,拉动农民投入 2.08 万元。田园管理机 1 台,补贴 0.072 万元,拉动农民投入 0.226 万元。种植施肥机械补贴 57 台套,补贴31.5 万元,拉动农民投入 120.12 万元。其中乘坐式插秧机 4 台,补贴 12 万元,拉动农民投入 36 万元;手扶步进式插秧机 13 台,补贴金额 9.75 万元,拉动农民投入 32.24
4、万元;水稻直播机 18 台,补贴金额 4.5 万元,拉动农民投入 19.04 万元;育苗机械设备 2 台,补贴金额 1.2 万元,拉动农民投入 3.98 万元;旋耕播种机械 20 台套,补贴金额 4.05 万元。收获机械类补贴 79 台,补贴金额180.98 万元,拉动农民投入 891.915 万元。其中谷物收获机械 70台,补贴 158.88 万元;(半喂入联合收割机 8 台,补贴 36 万元,拉动农民投入 245.29 万元;履带式全喂入联合收割机 62 台套,补贴 122.88 万元,拉动农民投入 584.075 万元);油菜收获机 7 台,补贴 21.7 万元,拉动农民投入 60.76
5、 万元;秸秆粉碎还填田机 2台,补贴金额 0. 4 万元 ,拉动农民投入 1.79 万元。收获后处理机械补贴 43 台套,补贴金额 136.26 万元,拉动农民投入 404.82 万元;其中色选机 4 台,补贴金额 9.9 万元;粮食烘干机 39 台,补贴金额 126.36 万元,拉动农民投入 349.42 万元。植保机械类补贴50 台,补贴 4.514 万元,拉动农民投入 14.202 万元。农产品初加工机械补贴 8 台,补贴 1.9 万元,拉动农民投入 4.63 万元。畜牧水产养殖机械补贴 20 台套,补贴金额 1.044 万元,拉动农民投入 3.14 万元。二、血防区“以机代牛”工程实施
6、情况2014 年我县在全县范围实施“以机耕代牛耕 ”工程,实施整体推进, 补贴对象为“ 以机代牛” 项目实施的 农民(含农场职工)和直接从事农业生产的农机服务组织。全年共补贴手扶拖拉机 680台套,受益农户 675 户,补贴资金达到 82.78 万元,拉动农民自行投入 297.0665 万元。三、主要做法(一)加强领导,密切合作县里专门成立了以分管县长为组长,县政府办副主任、农机局长为副组长的“望江 县农机购置补贴专项资 金使用管理工作领导小组”,全方位领导、组织实施该项工作。 财政、 农机两部门各司其职,通力合作,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确定专人办公,确保该项工作有条不紊地进行。(二
7、)精心组织,规范操作县农机局认真领会省局有关文件精神,对照要求,规范操作。年初针对 2014 年执行“ 自主购机、带机申 请、定额补贴、县级结算、直补到户” 的操作模式制定了望江县 2014 年农机补贴工作实施细则,对照细则规范运作。前期加强调研,认真制定望江县 2014 年农机购置补贴实施方案,平等受理农民申请,大力宣传,做到政策公开、透明;工作程序公开上墙,公正、公平、公开确定补贴对象。针对今年程序的新变化,我们积极创造条件选择适当的地点开展一站式服务,农民只要带齐申请所需材料,携带所购机具即可一次办理好申请、喷字编号、人机合影等手续。做好信息公开,对每一批享受补贴的对象在县农机化网上专栏
8、公示,年终对享受补贴的农户按所在村以村务公开的内容进行公示。(三)加强管理,搞好服务一方面我们与经销商搞好衔接,督促他们准备充足货源,确保老百姓能及时买到合适满意的产品,另一方面对他们加强管理,要求补贴机具质量优良、售后服务及时到位,并与他们签订了承诺书。今年农民反映机具质量良好,售后服务及时,全年未接到任何产品质量及售后服务投诉。同时,对补贴机具用户实施技术培训,并 实行跟踪服务。(四)加大核查,加强监管今年我县共分 6 个核查小组,分区域、分机型进行核查。精心组织、 严格要求、做到逐户逐台上门核查,每一台机器都要认真仔细的核对发动机和底盘号码,以及喷的补贴字样,见人见机。接省农机局文件精神
9、针对重点机具和问题机具进行重点和有针对性的核查和反复追查,加强监管,核查出现的问题严格安照文件精神处理,绝不姑息。四、实施补贴产生的效益1、由于购机补贴的拉动效应,农民投资农机热情高涨,这些先进适用的农机具的购买,进一步优化了我县农机装备结构,提升了农机装备水平,加速了农业机械化,促进了农业现代化。对推动水稻机械化育插秧、油菜生产机械化起到了积极的引导带动作用。2、补贴使农民直接受益,减轻了农民投资农机具的成本,减轻劳动强度的同时降低了生产成本。如用机械插一亩田比请人插一亩田可节约成本 20-30 元,并能增加产量,同时免除了农业用工难之忧,有利于培育农机大户和种粮大户。补贴农户积极参加和成立
10、民间合作组织,充分发挥功能,收集机收市场信息,联系外地作业市场,平抑当地收割市场价格,同时对困难户、五保户实行代耕、代收,取得了很好的经济效益和社会效益。3、血吸虫疫区“ 以机代牛” 项目实施以来, 许多农民纷纷处理耕牛,投资购买手扶拖拉机,减少了耕牛的饲养,控制了传染源,降低了人与牲畜接触的机率,对预防血吸虫病起到了很好的作用,保障了人民群众身体健康。4、现在农村的大量劳动力出去打工,土地无人耕种,国家实行农机补贴后农民购买农机增多,机械化程度有了很大的提高,利于土地向承包大户流转,使土地抛荒面积减少很多,提高了土地的利用率和产出率。五、补贴操作中存在的问题和建议1、建议省局对实施补贴工作人
11、员加强技术、业务培训,搞好先进经验交流。实施补贴工作前最好能集中召开会议,对有些新的政策能集中解释,以免理解出现偏差。2、农机补贴程序严密,农机补贴工作手续复杂,今年补贴系统中不再输入农户的一卡通账号不妥,后期对应较复杂,建议在补贴系统输入,不要输入农户的电话号码即可。3,补贴资金控制政策较好,但是调整资金程序复杂,建议资金使用余额在补贴年终结算时放开,由各县自行调节,以便于资金更好的使用完。4,建议补贴时间提前或出台政策先期预补贴。2015 年我们将认真分析总结最近几年的工作经验、教训,摸索新的更好的工作方法,为农民提供良好的服务,严格按照上级要求,落实好国家惠农政策。望江县农机管理局二 一四年十二月十五日