1、- 1 -霍邱县地方海事处 2015 年上半年工作总结今年上半年以来，我处以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕市局党委中心工作，狠抓安全监管，规范内部管理，内强素质，外塑形象，较好地完成了今年各项目标管理任务，确保了辖区水上交通安全形势持续稳定。一、主要经济指标完成情况（一）截止 6 月 30 日，共完成非税收入 XX 万元。（二）截止 6 月 30 日，共完成港口吞吐量 XX 万吨,占年计划 XX 万吨的 XX%。二、主要工作回顾（一）突出重点，强化措施，着力打造“平安海事” 。1、积极贯宣安徽省水上交通安全管理条例和中华人民共和国航道法。采取多种形式广泛宣贯，做到安全法规到乡镇
2、，安全知识到企业，安全培训到渡口，安全警示到渡工。2、注重应急演练，提升应急救援能力。多次在淮河汽车渡口开展水上应急处置演练，检验应急预案的实效性和操作性，提高了霍邱海事应对突发事件的应急处置能力。3、“打非治违” 取得显 著成效。运用行政 强制手段，将船检证书过期失效的陈村渡口渡船，强行拖离上岸进行现场拆解，从根本上消除了辖区重大水上交通安全隐患。4、汪集海事所正式启用。汪集所的正式启用，对辖区港口码头实施全天候现场监管，便于及时发现、消除安全隐患，- 2 -减轻了周集海事所日益繁重的监管压力，为合理配置霍邱辖区水上交通安全工作提供了助力。（二）强化监管，注重服务，着力打造“服务海事” 。1
3、、加强港口生产安全监管，严把港口经营资质审查关。强化港口安全评估工作，切实加强对作业码头装卸、过驳等作业安全生产监督管理，积极组织从业者进行安全知识培训，促进港口经营人落实安全生产责任制，严格遵守各项安全管理制度。2、进一步加强重点时段的安全监管。霍邱处重视抓好“春运” 、“五一” 、“安全月生产月”、 “汛期”等重点时段的水上安全监管工作。落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，每月对渡口不少于两次现场安全检查，陈郢二类渡口每月不少于四次检查。同时针对“汛期” 水位高涨的情况下，我处及时发布消息，要去其停航停渡，维护了辖区水上交通安全。
4、3、认真做好水路运输量小样本调查等水运基础信息的调查统计工作。积极倡导上门服务，主动听取船户意见，提供政策指导，征询并解决工作中的实际问题，为船户提供优质服务，做好农村水路客运成品油价格补助工作，保证及时足额将补助款发放到船户。4、船检工作坚持监管与服务并重。严格执行船舶检验质- 3 -量管理体系，牢固树立质量意识和风险意识，严把船舶质量关，严把造船厂（点）、造船焊工、造船材料审查关，提高船舶建造质量。（三）精心组织，稳步推进，着力打造“文明海事” 。1、完善党建设施，提高规范化水平。按照“五有” （有活动场所、有固定活动牌匾、有电教设施、有制度、有学习资料）要求，开展党建规范化建设。积极开展
5、“ 五型党小组” 、“五星党员” 创 建工作， 大力开展 “党员志愿者进 社区”、 “关爱留守儿童”等活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使本部门党建工作干出了业绩、做出了实效。同时党支部继续加强对入党积极分子的培养考察。2、积极开展党风廉政教育宣传工作。为深入学习贯彻“三 严 三实 ”，不断加 强党员干部廉洁自律意 识，霍邱处邀请县纪委专家开展了党风廉政教育专题讲座，通过从四个方面阐述了当前形势下加强基层海事党风廉政建设的要点，并结合纪委查办案件的经验，针对部分查处的典型案例和明察暗访中发现的问题，深刻剖析了违纪违法现象的成因及危害，告诫要切实转变思想观念，正确把握党风廉政建设
6、对单位发展的影响，深入研究本行业存在的廉政风险和防范措施，切实做到防微杜渐。3、建设机关文化，增强海事文化底蕴。霍邱处以“尚法、守正、人和” 为指导 目标，结合习近平总书记近期提出的“ 三- 4 -严三实”重要 论述和党的十八大四中全会提出依法治国的重要战略任务，阐述了坚持中国特色社会主义法制建设，教育全处干部职工做带头守法、护法、执法、遵法的先锋模范，以感情凝聚干部职工，促进全处干部职工在自主管理上实现人生价值。4、落实法治工作部署，开展法治讲座。为认真贯落实2015 年度法治工作部署，深刻领会十八届四中全会依法治国的精神实质和丰富内涵，霍邱处开展了以“法治，就在你我身边” 为 主题 的法治
7、讲 座，从海事执法工作中常见的实际问题出发，进行了深入浅出的剖析讲解，从思考、行动和沟通这三个方面，深入浅出地阐述了法治海事建设的总要求。通过此次活动的开展，在全处营造了尊法学法守法用法的文明风尚，为服务地方经济发展、服务群众安全便捷的出行提供了有力的法治保障。（四）内强素质，外塑形象，着力打造“效能海事” 。1、打造文明高效执法队伍。强化内外监督，认真贯彻落实“ 中央八项规定” ，对船舶安检、船舶 签证、行政处罚等岗位进行重点监控。通过座谈会、走访、回访、发放意见表等形式征求意见和建议。通过组织全处干部职工观看反腐记录片和参观六安市党风廉政教育基地，告诫广大职工始终绷紧反腐败的弦。全处未发生
8、违法违纪和违法犯罪案件，行风政风社会评议满意度良好。- 5 -2、效能建设常抓不懈。坚持领导带队督查制度，科、所联动，互查互评，当场公示，定期通报，严格兑现奖惩。真正发挥考核的激励作用，促进机关工作作风转变。三、存在的问题及不足在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要有：临淮岗船闸通航能力过小，阻碍了大吨位船舶上行，制约了上游周集港的发展；县处人员结构严重老化，后备力量不足，技术人员紧缺；部分乡（镇）水上交通安全管理机构不健全，人员、资金不到位，渡运管理责任难以落实；非汽车渡船违规载车现象时有发生；非法采砂船舶影响通航环境，安全隐患突出。四、2015 年
9、下半年工作思路霍邱处 2015 年下半年工作思路是：坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指引，进一步细化措施，强化手段，优化方法，以“履责 、诚信、务实、争先 ”为核心理念，以创建“三勤海事 处” （勤勉干事、勤廉 执法、勤 俭建处）为刚性抓手，努力实现“ 尚法、守正、人和 ”的远景目 标。（一）提升安全监管能力，促进应急救援。积极探索危险品码头监管模式，不断提升安全监管能力。建立健全危险品码头监管的规章制度，建立健全危险品码头突发事件应急救援机制，完善各类应急救援装备。进一步健全完善港口安全应急机制，预定在 2015 年下半年组织开展一次较大规模的港口安全应急演练。- 6 -（二）提升制度
10、执行能力，促进作风转变。注重制度的针对性和可操作性，强化制度、措施的执行力。一是建立效能督查的长效机制，效能办采取多种形式互查互评，以查促效能，并制定实施细则，把效能督查情况与季度绩效考核充分结合，以评促先进；二是切实推行例会制度，班子星期一周会，每月安全例会，通过例会制度，推动制度的执行，促进作风的根本转变。三是领导班子成员实行包点联系制度，每名班子成员定期到基层蹲点带班，切实了解一线工作开展情况，解决一线实际问题，推动一线工作的扎实开展；四是努力培养团结协作、认真细致、求真务实的工作作风，加强制度的细化、量化、简明化，形成高效率、快节奏、办实事、求实效的工作氛围。（三）提升业务素质能力，促进岗位效能。进一步加大业务培训力度，狠抓业务管理，全面提升工作人员业务水平，持续开展岗位练兵活动，预定下半年开展一次法律知识竞赛，提升全处干部职工法律知识水平。（四）提升规范执法能力，促进职能重塑。加大执法力度，敢于用法律手段严厉打击非法渡运、超载等水上交通非法违法行为，同时更加注重规范执法行为，做到证据充分、事实清楚、执法依据明确、程序合法，并做到秉公执法、文明执法。针对容易发生问题的微观环节和具体岗位，重点分析，挂牌警示，分级监控，提高海事执法公信力，打造一支风清气正、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业的海事- 7 -队伍。安徽省霍邱县地方海事处2015 年 6 月 30 日
