1、1县油区办 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，县油区办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕油区发展大局，充分发挥管理、指导、协调、服务职能，创新实干，奋发有为，全力服务油田开发建设，不断加大所属企业整改力度，创新各项基础工作管理，油区各项工作保持了健康良好地发展势头。一、抓党建引领油区事业发展的根本不动摇新年伊始，我们就首先召开了油区党建工作会议，确立了以党 建 为 总 抓 手 ， 用 党 建 工 作 引 领 业 务 、 带 动 全 局 发 展 的 工 作 思路 ， 提 出 了 全 力 打 造 “党 旗 红 油 地 兴 ”党 建 品 牌 。 从 省 委巡 视 组 发 现 问
2、题 整 改 为 切 入 点 ， 充 分 发 挥 好 全 面 从 严 治 党“两 个 主 体 ”责 任 ， 不 到 一 个 月 时 间 完 成 了 股 红 退 缴 ， 省 委巡 视 整 改 任 务 全 部 完 成 销 号 。 我 们 坚 持 抓 班 子 ， 带 队 伍 ， 抓 党风 ， 促 政 风 ， 开 展 了 建 设 “五 星 级 ”标 准 化 党 支 部 活 动 ， 设计 了 “三 亮 三 树 ”“淬 火 工 程 ”等 十 项 活 动 为 支 撑 ， 坚 持 用 党建 工 作 把 党 员 干 部 的 思 想 和 行 动 统 一 起 来 ， 推 行 重 点 工 作 认 领制 度 ， 把 投
3、身 重 点 工 作 一 线 作 为 检 验 干 部 作 风 、 提 升 干 部 能 力的 主 战 场 ， 变 干 部 “要 我 干 ”为 “我 要 干 ”， 树 立 了 在 基 层和 急 难 险 重 “两 个 一 线 ”培 养 锻 炼 干 部 的 鲜 明 导 向 ， 在 油 区协 调 服 务 、 输 油 气 管 道 安 全 管 理 、 企 业 转 型 升 级 等 工 作 中 涌 现出 了 大 批 先 进 事 迹 。 我们抓党建促发展的做法得到县委、县政2府及主要领导充分肯定，经验做法在全省、市油区系统推广。二、抓服务促油区开发不动摇面对国家严控耕地使用的新形势和油区开发新任务，我们积极主动工作
4、，破解协调难题，做到措施超前，服务到位，适度调整了工农工作中心，把工作重心下移，强化与油区镇街关系，达到了油田、地方和群众“三满意”。在油田物探施工中，积极协调西港工业园、丰源盐化等单位工作，严格执行政策规定，不到一个月时间就顺利完成了 20 平方公里的物探施工任务，共放炮2000 多个，上半年新增钻井 3 口。同时坚持抓整治保油区稳定不动摇，协 调 公 安 和 油 田 企 业 等 单 位 密 切 合 作 ， 互 通 情 况 ， 积 极 开 展“一法一条例”宣传普及，加 强 对 重 点 油 区 、 重 点 村 和 重 点 路 段的 巡 逻 排 查 ， 做 到 油 田 作 业 施 工 到 哪 里
5、 ， 我 们 就 跟 踪 服 务 到 哪 里 ，油 田 施 工 完 毕 后 逐 项 解 决 遗 留 问 题 ， 积 极 营 造 了 一 流 的 油 区 开 发 环境 。三、抓协调促油区发展不动摇做好油区工作需要多方面支持。我们树立服务油田一盘棋的思想，增强部门合作意识，坚持“一口对外” ，协调有关职能部门共同为油田企业搞好服务，使油田企业在我县的工作畅通无阻，高效推进。半年来，协助油田铺设管道 1.5 公里，架设油田用电线路 2 公里，协调东胜公司完成税收近 3000 万元，处理工农纠纷 10 多起，办理了 2015-2017 年度油田报批手续工作。四、抓监管保管道安全不动摇针对输油气管道线长
6、、面广、隐蔽的特点，我们严格落实好3部门监管责任和企业单位主体责任，强化对有关企业的监督、指导和考核。组织协调有关部门开展专项普查、日常巡护、重点摸排、全面整治，印发了无棣县油气管道安全管理监督计划关于加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作实施方案 关于开展输油气管道安全管理工作排查摸底工作的通知 ，建立了高后果区安全识别和风险评价台帐 ，组织有关专家依据规定对域内 17 公里的长输管道进行了拉网式排查，识别确定出沧淄输气管道无棣支线的人员密集型高后果区，并督导管道企业进行风险评估。同时定期到管道企业检查督导工作落实情况，加强对第三方施工的监管，积极组织管道企业深入开展隐患自查自
7、纠活动，特别是加强重大活动期间的管道运行安全监管和问题隐患整改工作，对隐患风险进行分级管控、排查治理双重预防，指导管道企业依法依规开展完整性管理，确保了各项监管责任落实到位、输油气管道安全畅通。五、抓创新促企业转型升级不动摇环 保 压 力 、 安 全 形 势 和 巡 视 整 改 遗 留 问 题 造 成 油 区 企 业 持 续发 展 能 力 不 足 ， 倒 逼 我 们 创 新 经 营 促 进 企 业 转 型 升 级 。 今 年 以 来 ，所 属 企 业 创 先 争 优 ， 亮 点 纷 呈 。 年 初 成 功 收 购 了 无 棣 大 河 畔 旅 游开 发 有 限 公 司 ， 近 200 亩 葡 萄
8、 长 势 喜 人 ， 采 摘 在 即 ， 被 授 予 省 级精 品 采 摘 园 和 全 市 现 代 农 业 示 范 园 。 无 棣 渤 海 粮 仓 强 化 与 中 科 院 、山 农 大 、 青 农 大 等 科 研 院 所 的 对 接 合 作 ， 4000 多 亩 小 麦 喜 获 丰 收 ，创 下 平 均 700 斤 的 历 史 最 高 单 产 ， 企 业 创 新 多 种 经 营 ， 拉 长 产 业链 条 ， 衍 生 出 蚂 蚱 养 殖 、 馒 头 加 工 、 石 磨 面 粉 、 葡 萄 种 植 、 冷 藏4保 鲜 等 农 副 产 品 加 工 产 业 ； 燃 气 公 司 完 成 投 资 450
9、万 元 ， 铺 设 中 低压 管 道 5.5 公 里 ， 新 增 居 民 用 户 3000 户 ， 半 年 安 全 供 应 天 然 气3400 多 万 方 ， 特 别 是 保 证 了 实 施 “气 代 煤 ”改 造 工 程 的 101 个村17000 户居民安全供气；无 棣 优 取 商 贸 公 司 强 化 与 无 棣 易 网 公 司合 作 ， 成 功 举 办 电 商 专 业 培 训 100 余 人 次 ， 在 城 区 设 立 商 城 小 卖柜 20 个 ， 进 一 步 创 新 创 业 经 营 。 上 半 年 ， 所 属 企 业 实 现 收 入 8600余 万 元 ， 上 交 税 金 460 余
10、 万 元 ， 成 功 实 现 了 稳 步 转 型 升 级 ， 确保了在新常态下实现新发展。六、存在的问题和困难一是油田企业对地方的支持力度明显减弱。上半年，尽管国际油价处于上升通道，但受环保压力骤增、安全生产形势严峻及油田内部管理的影响，油区规模开发受到限制，协调油田企业支持难度增大，同时受国家严控耕地使用的新形势和油田部门与省国土部门协调不畅通等影响，油区开发受到较大限制，上半年仅完成钻井 3 口。二是人员短缺制约了油区工作正常开展。随着企业借调人员的清理规范，现有机关事业人员与油区开发任务极不适应，加上油区稽查大队并入县综合执法局，油区办机关在职人员只有 16人，人少事多的矛盾突出，在一定
11、程度上影响了工作正常开展。三是所属企业管理机制不健全。所属企业以市场为导向的管理机制不健全，没有健全的董事会、监事会等组织，管理企业的环境和能力不足。四是企业经营状况和持续发展能力不足。受环保压力骤增、5安全生产形势严峻的影响和冲击，所属企业虽然走出低谷，但企业富余人员多，消化就业难的矛盾没有从根本解决，需要进一步创新经营，走多元化发展的路子。七、2018 年工作目标及措施2018 年是全面贯彻落实十九大精神的重要一年，也是我县油区事业改革规范、加速发展的关键年。我们油区工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“协调、管理、指导、服务”的职能，直面存在问
12、题，主动对接石油企业重点工作，突出服务油田开发、创建安全环境、推动自身发展、加强队伍建设四个重点，优化工作作风，强化执行落实，在发展中创新，以创新促发展，再创油区事业发展新局面。针对存在的问题和困难，下半年将重点抓好以下几点：一是全方位做好油区开发协调服务，强化油地沟通交流，推进油地互利合作共赢。二是充分发挥好监管职能，逐级落实安全责任，积极做好平安油区和输油气管道安全管理工作。三是进一步创新企业管理，探索新的经营项目，增加企业经济效益。四是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，完善落实各项规章制度，规范办事程序，提高办事效率，内强素质，外树形象，强化服务意识，为无棣油区持续健康发展提供保障。62018 年 7 月 18 日
