1、职权运行流程图中小学校舍建设工作流程图权利运行风险表现：风险、风险：选择相关单位过程中，违反公开、公平竞争原则，私下许诺或暗箱操作，造成资金浪费、选择的单位服务质量不高等结果。风险：施工管理过程中徇私舞弊，管理过程不严格，造成工程质量低劣等不良后果。防范措施：1. 加强施工安全及质量管理的监管力度。2. 严格执行相关法律法规。3. 加大纪检监察工作力度，严格责任追究。1. 根据国家标准及学校实际编制校园规划；2. 初设，编制项目建议书或可行性研究报告（需委托有工程咨询资质单位编制 风险 ）3. 发改部门对可研报告进行评审、批复（小项目直接报发改部门立项） 。1. 根据批准的可研报告进行地勘、初
2、设及评审、施工图设计 风险2. 审图 风险3. 预算 风险1. 招投标（含邀标、议标、竞争性谈判等）风险2. 签订施工合同。选择监理单位（招标、议标、竞争性谈判等方式） ， 风险签订监理合同。根据基本建设程序办理开工前各项手续。领取施工许可证，开工建设，严格进行质量、安全、资金进行管理。风险1. 项目完工后，组织监理、施工单位进行初验（含工程档案资料） 。2. 根据初验结果监督施工单位进行整改。3. 组织终验。1. 对通过验收的项目进行备案。2. 将通过验收的项目移交使用单位管理使用。对竣工验收的项目进行审计，风险 归档。订立合同施工企业申请建立四制建立三专与施工企业订立合同第一步第二步建设单
3、位主管项目领导签字凤庆县项目工程资金支付结算基本流程法人责任制招投标制工程监理制合同管理制项目启动专户储存专账核算专人管理施工企业按合同约定比例向建设单位缴纳履约保证金建设单位按合同约定向施工企业收取履约保证金建设单位在账务处理上以“预付工程款”或“预付备料款”会计科目核算此项业务按合同比例支付工程启动金，开出收据。由负责该工程管理的管理员提供工程施工进度报表并签名盖章由施工企业提出申请并出具已完税的统一发票。由建设单位扣除按约定应扣回的预付工程款并开出收据按合同约定支付项目工程款建设单位在账务处理上以“应付工程款”科目核算此项业务工程款支付不能以现金支付和支付到个人账户，由建设单位以转账形式将资金支付到施工企业公司账户把“应付工程款”结转到“建筑安装投资、设备投资、待摊投资”科目把“建筑安装投资、设备投资、待摊投资”结转到交付使用资产工程验收合格后按工程价款总额的5%预留工程质量保证金与建设单位
