1、- 0 -杞县人社局行政许可类流程图申 请申请人提出行政许可申请接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，人社局当天内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容申请人提交的申请材料齐全，符合
2、法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定人社局（承办机构）送达行政许可申请人审 查人社局（承办机构）审查（30 日内完成）决定人社局（行政机关）作出决定（30 日内完成）准予许可 不准予许可备注：流程图所指的“日”均为工作日- 1 -杞县人社局行政处罚类一般程序流程图重大行政处罚情节复杂或重大违法行为案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为不予立案劳动保障监察局（承办机构）登记立案移送有关部门劳动保障监察局（承办机构）调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证劳动保障监察局（承办机构）提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知并告知
3、陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 法制审核组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 劳动保障监察局（承办机构）90 日内送达行政处罚决定执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）劳动保障监察局（承办机构）结案（立卷归档）人社局（行政机关）立案审批- 2 -杞县人社局行政处罚类简易程序流程图制作当场处罚决定书调查取证出示证件、表明身份初步确认违法事实，责令停止违法行为当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩送达当场行政处罚决定书当场处罚决定报行政机关备案执行行政处罚
4、决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）结案（立卷归档）- 3 -行政强制措施类流程图示例劳动保障监察局（承办机构）依法作出其他处理人社局（行政机关）审查批准行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径当事人不到场的，邀请见证人到场听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人） 、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书经行政机关负责人审查，采取行政强制措施经行政机关负
5、责人审查，不采取行政强制措施劳动保障监察局（承办机构）通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以没收 依法予以销毁 依法移送有关机关依法解除强制措施劳动保障监察局 （承办机构）结案（立卷归档）劳动保障监察局（承办机构）实施行政强制措施查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书- 4 -杞县人社局行政强制执行类流程图不履行执行协议的，恢复强制执行行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务制作催告书，催告当事人履行义务实 施加处罚款或者滞纳金，超过三十日听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政强制执行决定， 并送达当事人实 施强制执行 申请法院强制执行依法中止执行 依法终结执行 达成执行协议 依法强制执行结案（立卷归档）履行协议，执行完 毕中止执行情形消失的，恢复强制执行中止执 行满三年未恢复执行的，不再 执行当事人履行义务
