1、 1 贵州省公安机关简化优化公共服务流程方便群众办事创业的若干措施一、居民身份证办理和户籍管理（9 条）1缩短居民身份证办理时限，自公民申办居民身份证之日起，全省公安机关居民身份证办理时限由原来的 60 日缩短至 15个工作日。2公安机关办理临时居民身份证由原来的 3 个工作日领证缩短为当日领证。3开设急用居民身份证“绿色通道邮寄” 服务。急用居民身份证的公民可自愿在户籍所在地公安派出所申办“绿色通道邮寄”证，自公民申办之日起 15 日内通过邮政特快专递送达至申办人指定的地点。4公安机关户籍业务审批权限一律下放至县级公安机关。5推行户口迁移“一站式 ”办理。居民办 理省内户口迁移，只需凭有关手
2、续到迁入地派出所办理，不再到迁出地派出所履行户口迁出手续。6为无房人员提供公共户口簿服务。对学生毕业分配、工作调动、招聘专业技术人员、离婚等暂无住房、固定租房或住单位集体宿舍且无集体户口的人员，可将户口登记在派出所设立的公共户口簿上。 2 7开展居民身份证异地受理服务。一是省内跨区（县）异地受理，二是跨省异地受理。全省各县（市、区）公安机关均设有居民身份证异地受理窗口，为省内跨区（县）群众及全国其他省份在黔公民提供居民身份证换领、补领服务。8全省公安机关开展对确因行动不便，难以到公安派出所申领居民身份证的高龄老人、残疾人上门采集制证信息。9开通“二代 证微信 查询平台” 。办证群众加入 “贵州
3、公安”公众微信号，进入“服 务大厅身份证进 度查询” ，输入身份证号码即可查询所办身份证的办理情况。10全省户籍派出所、县级公安机关办证大厅设立居民身份证挂失申报和丢失招领窗口，受理群众提出的挂失申报申请，接受群众捡拾的丢失居民身份证。二、治安管理（4 条）11烟花爆竹运输许可证办理由人工申报改为网上申报。从业单位通过全国烟花爆竹流向管理信息系统申请获得批准后，即可领取购买运输许可证。12公安机关对剧毒化学品购买许可的审批时限，由原 3 个工作日缩短至 2 个工作日。13公安机关对旅馆业特种行业许可的审批时限，由原 25个工作日缩短至 18 个工作日。 3 14公安机关对典当业、印章业特种行业
4、许可的审批时限，由原 30 个工作日缩短至 19 个工作日。三、交通管理（22 条） 15简化办理流程，提高工作效率。各市、州车管所提供“一窗式” 服务 。所有业务 受理窗口均可办 理机动车和驾驶证、牌证邮寄、车辆保险、购置税缴纳和驾驶人体检等业务，供群众自主选择；机动车办理注册登记的时限从 2 个工作日缩短至 1 个工作日；机动车驾驶人办理驾驶证转入换证业务时，驾驶人信息发生变化的，群众可直接到转入地车管所办理。16推行车辆带牌销售服务。实行汽车品牌专卖店（4S 店）代办机动车注册登记和摩托车“带牌销售 ”业务。对符合开通条件并申请上述业务的汽车品牌专卖店（4S 店）、摩托车销售单位，设立机
5、动车登记服务站提供业务支持和服务。17互联网自主处理交通违法。驾驶人对其名下机动车发生的违法事实无异议且罚款金额在 200 元以下的简易程序非现场交通违法，可通过贵州省公安厅交通管理局交通安全综合服务管理平台（http:/），自主处理和缴纳罚款。18交通违法异地处罚。对省内交通违法，当事人可以选择在违法行为发生地、号牌核发地、违法行为发现地处理被交通技术监控设备记录的违法。 4 19推行轻微交通违法口头警告措施。对关于规范查处轻微交通违法行为助推我省“大旅游” 发展 战略的指 导意见规定的 15 种轻微交通违法行为，未影响道路通行和安全的，口头告知其违法行为基本事实、依据，向违法行为人提出口头
6、警告，纠正违法行为后放行。20推行测速处罚宽限值措施。在测速时未按照贵州省公安机关交通管理部门规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见预留宽限值采集的超速交通违法信息，一律不予处罚。机动车超速起点值以道路设置限速标志的限速值计算。给予警告及以上处罚的，应超出宽限值并在处罚规定范围内实施处罚。21开通驾驶人网上自助审验系统。在一个记分周期内累积记分达到 12 分未达 24 分需参加满分学习教育，且不存在一次性记满 12 分违法行为的驾驶人，以及在一个记分周期内有记分未达 12 分的 AB 类 准驾车型机动车驾驶 人(两客一危驾驶人除外) 需要进 行驾驶证审验的，可通过贵州交警手机 APP
7、 远程自主完成学习教育和驾驶证审验学习。22驾驶人信用积分查询。参照国际先进信用评价体系建设模式，首创驾驶人征信评分云平台，对驾驶人 46 个维度的海量信息建模分析，得到驾驶人的信用评分，实现对驾驶人的科学、动态评估。目前，驾驶人可通过“贵州交警 ”手机 APP 自行查询自 5 己的信用评分。在获得驾驶人本人授权后，“神州专车” 等网约车和客货运运输企业也可查询驾驶人的信用积分，根据其过去的信用表现判断驾驶人是否适合驾驶重点车辆、是否能优秀履职。23跨省异地缴纳交通违法罚款。机动车驾驶人在驾驶证核发地以外的省、自治区、直辖市发生交通违法被交通警察现场处以罚款处罚的，可以到处罚地所在省代理银行在
8、全国任意地的营业网点缴纳罚款。24支付宝缴纳交通违法罚款。与支付宝合作，实现支付宝缴款交通违法罚款。25“贵州交警 ”手机 APP 自主处理交通违法。针对贵州省核发号牌的非营运机动车，通过“贵州交警 ”手机 APP 绑定非营运机动车驾驶人驾驶证后，可自主处理罚款金额在 200 元以下的简易程序非现场交通违法。26推出“答题赢积 分” 服务。按照道路交通安全法 “处罚与教育相结合”的立法原 则，在“ 贵州交警 ”手机 APP 设置“ 答题赢积分”模 块，让驾驶 人利用碎片时间进 行交通安全学习，参与交通安全知识答题，获得的积分可用于冲抵所绑定机动车轻微交通违法记分。通过将安全教育环节前置，使交通
9、安全教育更深入人心。27移车提醒服务。群众遇到他人停放的机动车阻碍通行时，可通过“贵 州交警” 手机 APP“移车提醒 ”提交移车需求，系统实时 6 向堵塞通行的机动车所有人发送移车提醒短信，通知车主及时移开。28广泛推行轻微交通事故快处快赔措施。在全省各市、州城市以及有条件的县（市）建立道路交通事故保险理赔服务中心，开展车辆损失道路交通事故快处快赔工作。同时，充分运用“互联网+”思维，积极协调保险部门，以“贵 州交警” 手机 APP 为载体，全面推广在线快处快赔工作，对发生仅造成车辆财产损失且符合快处快赔范围的本省车辆的道路交通事故，积极引导当事人通过“贵州交警”APP 采集上传事故信息并完
10、成后续在线定损、在线理赔工作。29拓宽车辆及驾驶人移动互联服务内容。在“互联网综合服务管理平台”上提供符合科目一、科目二和科目三考试条件的申请人自主预约考试服务；实行小型汽车号牌公安网选号 “50选 1”的同 时，在“ 贵 州交警”手机 APP 上提供“ 摇一摇”自助选号方式；通过“ 贵州交警 ”手机 APP 为贵州省籍注册登记为个人的机动车提供年检预约服务；群众手机号码变化时，可通过“贵州交警” 手机 APP“修改联 系方式”提交变更需求，系 统会核实机动车所有人、驾驶人提供的信息后，完成联系方式变更业务；手机号码使用人的手机号被其他机动车或驾驶证误绑定的，手机号码使用人可在“ 贵州交警 ”
11、APP 完成短信验证后，对非本人所有机动车或非本人驾驶证进行手机号码解除绑定。 7 30在车管大厅推行摩托车驾驶证直接报考服务，增设驾驶证“注销可恢复”考点。摩托车驾驶证申领人可不通过驾校培训直接到车管所窗口申领摩托车驾驶证；在市、州、区交警支队、仁怀市、威宁县交警大队车管所业务大厅设立驾驶证“注销可恢复”考点，直接受理因未按时换证、提交体检表导致驾驶证“注销可恢复”的群众的驾驶证状态恢复业务。31公开全省驾培机构培训质量、机动车安全技术检验机构服务质量等综合指标排名。每月主动公开省内所有驾驶培训机构服务质量、考试合格率、学员评价留言和所培训 1 年内驾龄驾驶人当月交通肇事率和省内所有机动车检
12、测机构服务质量、检验合格率、车辆检测回访单，供申请人参考，自主选择培训质量过硬、管理规范、信用良好的驾培、安检机构。32为“两客一危 ”从 业驾驶人提供“三年无重大责任事故证明” 查询 服 务。通过 “贵州省道路交通安全 综合监管云平台”，为全省“ 两客一危 ”从业驾驶 人提供“三年无重大责任事故证明”查询和打印服务，节约群众往返交警和运管部门的时间消耗。33设立行业车管所，提供优质便捷服务。在大型货运共享平台货车帮设立 “贵 州省公安厅车辆管理所互联网+货车帮分所”， 受理互 联网交通管理平台用户注册登 记申请、机动车和驾驶证业务咨询解答、新购买的货运机动车申领机动车临时号牌、新购买的货运机
13、动车注册登记、货运机动车号牌或行驶证遗失（损 8 坏）补领（换证）、货运机动车补换领检验合格标志、委托核发检验合格标志等业务。34开通行业车管服务“绿色通道” 。对 新能源汽车、网约汽车、大型客货运共享平台、大型客货运企业等行业客货运汽车，车管部门开通“ 绿色通道 ”，为客货运汽车行 业车主提供快捷方便的服务。35交通违法处理网上预约。驾驶人通过“贵州交警” 手机APP “交通违法处理窗口 预约” 模块，输 入要办理业务使用的驾驶证号和档案编号，验证通过后可选择方便的大队并预约从第 2日起 5 个工作日内的违法处理窗口业务。以主动解决群众在处理交通违法过程中排队难、处理难的问题，切实提升服务效
14、率。36交通管理法律法规在线查询。在“贵州交警” 手机 APP 提供法律法规自主查询方式，方便群众实时查询、搜索交通管理相关法律法规规定及业务办理程序。四、出入境管理（19 条）37. 我省居民在省内可凭身份证及与申请事由相应的证明材料，就近向我省有公民出国（境）受理权限的公安机关出入境管理部门申办出入境证件（登记备案的国家工作人员、在公安“人口信息” 网上信息不全或错误的不在此列）。38贵阳市户籍人员的外省籍配偶、未满 16 周岁的子女；在贵阳市就业和就学的外省籍人员及其配偶、未满 16 周岁子女，可在贵 9 阳市公安局出入境管理分局申请办理普通护照和大陆居民往来台湾通行证。39进一步缩短出
15、入境证件办理时限。我省办理出入境证件的时限为 9 个工作日，再次签注为 3 个工作日，比规定的最新推出的首次办证 10 个工作日时限缩短 1 个工作日，比规定的再次签注办理 7 个工作日时限缩短了 4 个工作日。40简化出入境证件申请表格。将普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注等三类出入境证件申请表简化合并为中国公民出入境证件申请表，申请材料齐全的，可一次填表同时申办上述三类证件。41一年内可重复使用出入境证件照片信息。16 周岁（含）以上，办理过普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，并按要求提交过电子制证照片的申请人，在一年内再次申办出入境证件时，无需重复提交电子制证照片
16、。42实行出入境证件“前置收费” 。申请 人在递交申请材料的同时，以刷卡的方式缴纳证件费。减少申请人到银行缴纳费用的手续和程序。43下放出入境证件发放权限。将出入境证件的发放权限下放到市、州级公安机关出入境管理部门。申请人可在受理地的市、州公安机关出入境管理部门领取出入境证件。 10 44我省居民可持本人有效出入境证件或居民身份证向我省市、州、区以上公安机关出入境管理部门提出申请，免费查询本人 5 年内的出入境记录信息。45全省各级公安机关出入境管理部门开通“绿色通道” ，设置 24 小时值班电话，为确有需要紧急办理出入境证件的申请人提供服务。在非工作时间，因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、
17、处理境外突发事件等特殊事由需立即出国、出境的，可通过公安机关出入境证件办理“绿色通道” 申 办证件。46贵州省公安厅出入境管理局（口岸签证处）为贵州省国家相关职能机关、企（事）业单位邀请的外国人提供“口岸落地签证” 便捷服务。47. 贵州省公安厅出入境管理局（口岸签证处）为贵州省具有涉外旅游经营权的旅行社组织的外国旅游团队提供“口岸落地团签” 便捷服 务。48. 贵州省公安厅出入境管理局（口岸签证处）为贵州省举办的国际性会议、论坛等活动的外国来宾办理“口岸落地证” 提供“急事急办 服务通道 ”。49. 申请人通过贵州省公安厅出入境管理政务网（网址：http:/）一是实现 EMS 代办港澳二次签注。二是网上预约办证，申请人根据预约时间前往预约地办证。三是在“局 长 信箱 ”、“公众诉求”栏目接受群众问询。
