1、农村职业教育和区域经济协调发展,雷 正 光,上海市教育科学研究院职成教所,胡锦涛总书记曾强调: “农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。”,当前我国教育发展战略,普及巩固义务教育提高高等教育质量加快发展职业教育, 什么是职业教育 (What) (知识技能 就业生计) 为什么要发展职业教育 (Why) (促进社会和谐 推动经济发展) 如何发展职业教育 (How) (人文需求 教学过程 行业需求),职业教育的基本问题(W W H),职业教育就是给受教育者以职业技能、知识和素质的教育,并使之能就业和生计。,职 业 教 育 的 四 大 工 程, 国家技能型人才培养培训工程 国家农村劳动力转移
2、培训工程 农村实用人才培训工程 成人继续教育和再就业培训工程,职 业 教 育 的 基 本 理 念, 以就业为导向 以能力为本位 以技能为核心 以学员为主体以岗位为标准 以任务为引领 以服务为宗旨 以创新为动力,农村职业教育的重要意义, 农村职业教育构建社会和谐 农村职业教育促进经济发展 农村职业教育完善教育体系 农村职业教育调节人力平衡,发展农村职业教育是实现区域经济协调发展的必由之路,重要手段把庞大的人口负担转化成人力资源优势关键所在发展农村职业教育是促进农村经济快速提升重要举措发展农村职业教育是推动农村劳动力顺利转移重要途径发展农村职业教育是促进城市化建设,农村职业教育在推动区域经济协调方
3、面面临着严峻的挑战,问题所在 观念和认识上的偏差是影响农村职业 教育快速发展关键因素 农村劳动力整体素质不高是制约农村 与城市经济协调发展(劳动力基础教 育水平比较低;实践技能水平不能满 足经济的技术发展需求。),深层障碍 农村劳动力接受培训的不全面是城乡经济和 谐发展根本阻力 农村职业教育条件不足是影响农村职业教育 健康发展重要原因 农民对培训费用无力承担是限制农村劳动力 参加培训承担使命 大规模失地转移农民需要就业培训的客观现 状是农村职业教育,农村职业教育将在改革基础上更好地推动区域经济的协调发展,1、明确把握农村职业教育改革的指导思想。2、强化农村职业教育对经济建设的服务功能,坚持 为
4、行业经济和社会发展提供多元化的服务。3、政府应有效统筹农村职业教育的发展规划,并 不断建立健全相关的政策法规。,4、加强农村职业教育的基础能力建设。5、农村职业教育应当根据当地的区域经济特点选择有 针对性的教育培训手段。6、农村职业教育必须为农村劳动力转移和新农村建设 提供形式多样的教育与培训支撑。,阳 光 工 程,阳光工程是由政府公共财政支持,主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。,阳光工程的组织实施原则, 政 府 推 动 学 校 主 办 部 门 监 管 农 民 受 益,阳 光 工 程 宗 旨, 提高农村劳力素质和
5、就业技能 促进农村的劳力向非城镇转移 实现稳定就业和增加农民收入 推动城乡经济社会的协调发展 加快全面建设小康社会的步伐,阳光工程的目标任务,目标 1 : 重点支持粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展短期职业技能培训,探索培训工作机制,为大规模开展培训奠定基础;,目标 2 : 按照城乡经济社会协调发展的要求,把农村劳动力培训纳入国民教育体系,扩大培训规模,提高培训层次,使农村劳动力的科技文化素质总体上与我国现代化发展水平相适应。,农村教育的趋向,继续升学,劳力转移,留守本土,区 域 经 济,农村区域经济,城市区域经济,农村劳力转移培训的几个问题,一个重点 就业技能二个指导 就
6、业指导、创业指导三个要素 质量、环保、安全,六个方面: 强烈的职业意识 良好的职业道德 综合的职业能力 规范的职业行为 美好的职业形象 相宜的职业知识,农村劳力转移的一体化发展战略,1、SWOT分析 劣势、优势、机遇2、目标分析 目标、内涵、效益3、策略分析 途径、渠道、方法4、机制分析 保障、条件、创造,农村劳动力转移培训策略, 成立农村劳动力转移工作的领导小组 建立劳动力转移的中介信息机构 开展和组织相应的定向和非定向培训 实施2+1、直接输出或者自培输出的 农村劳动力的转移模式,培 训 规 划,1、开展市场调研 农村需求 城市需求2、确立培训职业3、制定培训计划,4、编写培训大纲5、选择培训教材6、实施培训工程7、进行验收考核8、推向市场就业(创业),目前较为热门的职业,建筑、旅游、护士、护工、数控、模具、焊接、机械加工、电子电工、汽车制造与维修、家政服务、建筑装潢、保安、农产品加工与营销、宾馆服务、餐饮、美容美发、服装工、都市园艺、宠物养殖、医疗和保健、环保、物流等。,