1、1四川省村民自治模范单位考核评分细则考评单位：年 月 日2说 明1、四川省村民自治模范单位考核评分细则共分 6 大项 31 小项，即党政重视 15 分，选举规范 25 分，决策民主 15 分，管理有序 15 分，监督有效 20 分，文明和谐 10 分，共计 100 分，90 分以上（含 90 分）达标。2、为便于操作，同时考虑全省各地村民自治的实际情况，考评计分采取得分、不得分和扣分的办法，达到标准得分，未达标准不得分或扣分，超过标准不加分。3、村民自治模范单位的工作基础是村，对村的考评采取推荐和随机抽检相结合，具体办法是：（1）考评数量。40 个以下乡镇的县(市、区)，考评 6 个村，其中自
2、荐 4 个，考评组随机抽 查 2 个；40 个以上乡镇的县( 市、区) ，考 评 8 个村，其中自荐 5 个，考 评组随机抽查 3 个。 （2）考评方法。采取看现场、查资料、与村民座谈、听取情况介绍等方式。（3）考评计分。按照考评内容，分别对每个受检村评分，所有受检村的平均得分为最后得分。四川省村民自治模范单位考核评分细则3项 目 考 评 内 容 分值 扣分 实得分1、党委、政府出台有村民自治政策文件，每年专题研究村民自治工作不少于2 次；村民自治工作纳入政府目标考核内容，制定有创建模范单位的具体实施意见。4 分2、县（市、区）、 乡（镇）村民自治 领导协调机构建立；相关部门职责明确，配合密切
3、，共青团、 妇联等群团组织积极参与村民自治。2 分3、村级组织阵地落实，办公场地面积不少于 100 平方米，有必要的工作设备。 3 分4、村民自治工作经费纳入财政预算，村、 组干部补贴及村级组织办公经费按照省政府文件精神得到落实。2 分5、村党组织在村级组织中发挥领导核心作用，支持和保障村委会依法自治、履行职责；村“两委” 班子 团结、工作 协调。2 分党政重视15 分6、辖区 70%的乡镇、85%的村达到村民自治模范乡镇（村）标准。 2 分1、县（市、区）、 乡（镇）、村成立选举工作领导小组（委员会），召开了选举工作 4 分4会议，制定有选举工作方案，对村级选举工作骨干进行了培训。2、选民登
4、记依法进行，村委会成员候选人由村民直接提名，村委会成员正式候选人由村民会议或村民代表会议选举产生。4 分3、召开选举大会选举产生村委会成员，选举大会过程按照“ 大会开始、清点到会人数、奏国歌、报告提名情况、宣 读投票办法、推选选举工作人员、检查密封票箱、启封选票袋、讲解选票派出流动票箱、验选民证发选票、秘密写票、投票、销毁剩余选票、集中票箱清点收回选票数、逐张检验选票、公开唱票计票、宣布选举结果、封存选票、填写 选举结果报告单、宣布当选结果颁发当选证书”等 20 个法定程序 进行。10 分5、村委会成员达到法定职数，分工明确、 岗位责任制建立。村委会下属机构健全，内设调解、治保、公共 卫生、计
5、划生育等工作委员会。3 分选举规范25 分5、合理划分村民小组，按规定选举村民小组长。村委会成员和村民小组长的罢免、补选符合法定程序。4 分51、凡是与农民群众切身利益密切相关的事项都能实行民主决策。 3 分2、村民会议和村民代表会议制度建立，议事规则完善，召开村民会议有本村18 周岁以上村民的过半数或者有本村 2/3 以上的户的代表参加，所作决定经到会人员的过半数通过。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。3 分3、村民代表由村民依法推选产生，妇女代表占一定比例；村民代表联系户制度建立健全。3 分4、涉及村民利益事项的议案的提出、受理、讨论决定、组织实施决策程序规范。会前向村民或村民代表公
6、告，广泛征求意见，会后及时公布表决结果，对决定事项的实施情况公布及时。4 分决策民主15 分5、建有严格的决策责任追究制度。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，不得随意更改，形成书面记录并妥善保存。 2 分管理有序15 分1、村民自治章程和村规民约合法产生，村委会会议制度、财务制度、档案管理制度、村民会议和村民代表会议议事规则、村务公开制度、村干部廉政制度等民主管理制度健全，实施效果良好。6 分62、民主理财小组建立，职责明确， 财务收支审批程序规范。 4 分3、村委会印章专人保管、使用规范；新旧村委会班子交接按时规范完成；村委会档案管理规范，簿册整齐完整。5 分1、集体财务审计监督制度、村
7、干部离任审计制度、民主评议村干部制度、村干部激励约束制度建立并得到有效实施。2 分2、村务公开监督小组建立，作用发挥好；村委会对村务公开监督小组反映的问题有规定的答复期限。 2 分3、村务公开的内容全面，村集体的所有收支逐项逐笔公布明细账目。 5 分4、村务公开的形式多样，设有固定的村务公开栏或其他村务公开形式。 3 分5、一般村务事项至少每季度公开一次，涉及群众利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开，集体财务往来较多的村，财务收支情况每月公布一次。 3 分6、村务公开方案的提出、审查、确定程序 规范，公布及时。 3 分监督有效20 分7、村委会向村民会议或村民代表会议报告工作每年不少于 1
8、 次，村民代表对村干部民主评议每年不少于一次。2 分71、村民教育培训活动有计划，大型活动每年不少于 1 次。有图书阅览室、宣传栏等文化设施。积极开展“五好家庭”、 “文明户” 等群众性评选活动。2 分2、老人、妇女儿童的合法权益得到保障，无家庭暴力、无虐待、不赡养老人事件发生。2 分3、坚持移风易俗，无封建迷信活动；无“黄、赌、毒”、黑势力现象和邪教等非法组织存在。2 分4、救灾救济和扶贫助困工作到位， “拥军优属 ”和“五保” 工作效果明显。计划生育工作开展好，无违反计划生育政策现象。2 分文明和谐10 分5、民事纠纷调解有制度、有骨干，工作有 记录，调结率 100%、成功率 90%以上。党群干群关系融洽，邻里和谐，三年内无群体上访事件、无重大刑事案件和责任事故发生。2 分
