1、内江师范学院本科毕业论文(设计) 内 江 师 范 学 院经 济 与 管 理 学 院 学 生 毕 业 论 文 ( 设 计 )题 目 中小企业提高管理效率的对策探讨 专 业 市 场 营 销 班 级 88888888 姓 名 888888888 学 号 88888888888 指导教师 888888888 2012 年 10 月内江师范学院本科毕业论文(设计) 目录摘要 .11 中小企业管理效率概况 .21.1 中小企业管理效率现状 .21.2 中小企业管理效率低下造成的后果 .32 中小企业管理效率低下的问题 .32.1 中小企业管理理念、方法存在弊端 .32.2 中小企业人员素质不一致 .32.
2、3 中小企业管理制度落后 .32.4 中小企业沟通不通畅 .42.5 中小企业缺乏有效监督 .42.6 中小企业机构设置不合理 .43 中小企业提高管理效率可采取的对策 .43.1 中小企业可采用科学的管理理论、方法 .53.2 中小企业需要发挥人的主动性、提高管理人员素质 .63.3 中小企业建立与自身规模相适应的管理制度 .73.4 中小企业设置合理信息流通方式,促进沟通 .73.5 中小企业强化监督考核机制 .83.6 中小企业合理设置岗位机构 .9参考文献 .9内江师范学院本科毕业论文(设计) 0中小企业提高管理效率的对策探讨丁春阳(专业:市场营销 班级 2009 级 2 班 学号 2
3、0090744040)摘要:随着我国经济的不断发展,企业之间的竞争日益激烈,但我国中小企业存在着管理效率低下的致命弱点,使原本就稀缺的资金得不到有效利用,造成了中小企业竞争力低下的局面。高效率管理使企业运营通畅、资源做到最大化利用,促进了企业快速、稳定的发展;反之,低效率管理使企业运营处于被动,有限的资源无形之间被浪费。本文从我国中小企业管理效率现象入手,从而进一步分析中小企业的管理效率现状及造成企业管理效率低下的原因。并在此基础上提出了一些能够使中小企业管理效率得到提高的基本对策,如发挥人的主观能动性,提高管理人员素质,以及采用科学的管理理论、体制、方法,合理设置中小企业岗位,强化中小企业内
4、部监督考核机制等科学的管理对策。关键字:中小企业;管理效率;对策 Abstract: with the continuous development of Chinas economy, the competition between enterprises is becoming increasingly intense, but our country small and medium-sized enterprise exists in low efficiency of the management of the Achilles heel, make originally is sc
5、arce funds can not get effective utilization, caused the small and medium-sized enterprise competitiveness is low situation. High efficiency management make the enterprise operation flow, the resources to maximize, promoted the enterprise rapid and stable development; Conversely, low efficiency mana
6、gement make the enterprise operation in a passive, limited resources between intangible wasted. This paper from our country small and medium-sized enterprise management efficiency phenomenon, thus further analysis of the small and medium-sized enterprise efficiency of management present situation an
7、d cause enterprise in low efficiency of the management of the reason. And on this basis puts forward some can make small and medium-sized enterprise management efficiency improved basic countermeasures, such as displaying the persons subjective initiative, improve management quality, and adopt scien
8、tific management theory, system, method, reasonably set up small and medium enterprise post, strengthen the small and medium-sized enterprise internal supervision and examination mechanism of scientific management measures.Key words: small and medium-sized enterprises; The efficiency of management;
9、countermeasures内江师范学院本科毕业论文(设计) 1改革开放30多年以来,我国中小企业迅速发展,在促进国民经济建设方面发挥巨大作用,提高了就业、促进了创新。在国家经济体系中的地位日益显著,已成为推动经济社会发展的一支重要力量。但在中小企业的发展中,只有少数企业能发展成为具有竞争力的企业集团,相当一部分中小企业处于“高出生率与高死亡率”状态。影响中小企业发展的因素很多,既有来自企业外部环境方面的,也有来自中小企业自身素质方面。其中企业管理效率就是一个重要的内部因素,它存在于中小企业的日常运营之中,极其容易被忽视,但它却关系到中小企业的生存与发展,在中小企业中发挥不可忽略的作用。1
10、中小企业管理效率概况中小企业是指那些在各自行业中规模相对较小的企业,在本行业中不居于主导地位的一些企业。尽管单一的小企业规模等都较为弱小,但众多中小企业集中在一起却成了推动国民经济发展、促进社会稳定,推动社会进步的基本力量和中坚力量。尤其当前,中小企业在诸多方面发挥着越来越重要的作用,由此可见,促进中小企业发展为迫切需要解决的问题。这就凸显中小企业要提高其管理效率的紧迫性和急切性。1.1 中小企业管理效率现状所谓管理效率就是指企 业 运 用 投 入 产 出 分 析 工 具 来 进 行 研 究 管 理 状 况 的 一 种 科 学分 析 方 法 。 企 业 管 理 效 率 可 以 分 为 广 义
11、的 、 狭 义 的 。 广 义 上 的 企 业 管 理 效 率 是 指 企 业在 管 理 活 动 中 投 入 和 产 出 的 比 例 , 对 于 中 小 企 业 来 说 , 就 是 企 业 资 金 的 投 入 和 产 出 的关 系 。 狭 义 的 管 理 效 率 是 指 企 业 管 理 活 动 投 入 所 耗 费 的 成 本 ( 主 要 指 管 理 费 用 ) 与 所带 来 的 收 益 之 间 的 比 例 关 系 1。如 今 , 我 国 中 小 企 业 管 理 效 率 的 现 状 表 现 为 :在 一 些 中 小 企 业 中 , 他 们 能 够 通 过 管 理 理 念 、 管 理 方 法 、
12、机 构 设 置 、 人 员 编 制 等方 面 的 改 进 、 完 善 , 从 而 使 企 业 具 有 较 高 的 管 理 效 率 , 合 理 、 从 分 的 利 用 有 限 资 源 ,实 现 利 益 最 大 化 , 促 进 企 业 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 获 得 充 分 的 发 展 , 实 现 企 业 自 身 的 目标 、 利 益 。然 而 , 从 整 体 看 , 大 多 中 小 企 业 由 于 受 到 规 模 、 资 金 等 方 面 原 因 的 限 制 , 在 企 业的 生 产 、 销 售 、 日 常 运 作 、 人 员 管 理 等 环 节 或 多 或 少 都 存 在 着 管 理
13、 效 率 低 下 的 现 象 ,各 环 节 之 间 的 相 互 作 用 , 最 终 必 然 导 致 中 小 企 业 管 理 效 率 低 下 。 中 小 企 业 管 理 成 本 相对 较 高 、 花 费 较 大 代 价 , 较 高 的 投 入 , 却 不 能 带 来 相 应 的 高 回 报 , 企 业 资 金 在 无 形 中被 浪 费 。资 料 显 示 , 在 企 业 人 员 方 面 , 75.19%的中小企业认为企业要提高员工,在具体企业运营上,66.73%的中小企业经营管理者经常接受培训,很少接受培训的中小企业经营管理者比例为 30.22%,从不接受培训的比例为 1.8%,另有 1.25%的
14、企业回答不清楚。并内江师范学院本科毕业论文(设计) 2且只有 58.47%的中小企业对员工进行定期培训,有 36.23%的中小企业对员工只是进行过简单的岗前培训,还有 5.3%的中小企业从来没有对员工进行过任何培训。在岗位方面,岗位责任制并做到的企业比例仅占 27.02%,基本做到的占 59.11%,部分做到的占 11.08%,还有 2.79%的企业没有制订岗位责任制度。1.2 中小企业管理效率低下造成的后果中小企业管理效率低下将会给企业带来诸多问题,产生不良后果。主要表现如下:首先,管理效率低下将会直接导致中小企业资源的浪费,资金的流失。中小企业本身规模较小,资金有限,低效的管理非但不能有效
15、利用原有的有限资源,还会造成一些不必要的损失。其次,管理效率低下会影响到中小企业内外信息的传递、沟通。低效的管理使企业的一些信息无法得到及时的传递,造成信息的耽搁、延误,甚至有时候会造成信息在传递过程中的失真,无法真实、准确、完整的反映企业的问题及解决。从而影响到企业管理工作的有效进行,影响企业长远发展。再者,管理效率低下将会拖累企业竞争力。企业增长时更多的是侧重企业的经营类指标,而忽视了管理类指标。企业竞争已从数量竞争过渡到质量竞争时代,要把管理指标和经营指标有机结合起来考察企业竞争力。中小企业低效的管理,会影响到企业竞争力的提高。影响到企业长期的发展,成为制约中小企业长期发展的桎梏。2 中
16、小企业管理效率低下的问题2.1 中小企业管理理念、方法存在弊端在我国,中小企业由于受到传统文化、习俗的影响,以及中小企业规模、资源的限制,中小企业一般以较为传统的管理理念为指导,未能树立科学的管理理念。理念的落后在无形中影响到了中小企业管理方法的运用,使企业在管理方法的运用上存在问题,从而造成企业管理效率低下。中小企业领导者存在家长作风,一般是企业领导个人拿定主张,压抑了员工的积极性和主动性,制约了其创新能力的发挥;有些小企业在做大做强之后,会出现任人唯亲,采用家族式管理的现象。在 一 些 企 业 , 虽 然他 们 深 知 运 用 科 学 管 理 方 法 的 必 要 性 , 但 在 企 业 实
17、 际 运 营 过 程 中 , 却 因 为 企 业 氛 围 等因 素 未 能 有 效 实 施 。2.2 中小企业人员素质不一致中小企业在招聘员工、管理人员时,由于其资金的匮乏,及公司前景的不明确等因素,必将导致公司管理人员综合素质的参差不齐,有的管理人员综合素质较强;有些则较弱;有的管理人员专业技能较强,但责任感、主动性方面欠佳;而有的则是主观能动性较强,而专业技能较弱等等。内江师范学院本科毕业论文(设计) 3中小企业人员素质的差异,或多或少的影响着公司的管理人员的日常工作。有些人缺乏对公司的责任感、主人翁意识;有些人不能做到公私分明,贪图公司的小便宜;更有甚者存在着泄露公司秘密的行为等等。这类
18、诸多人为因素给中小企业带来了不可避免的损失,无形中增加了公司的成本,造成了公司管理效率的低下。2.3 中小企业管理制度落后中小企业管 理 制 度 的 落 后 主 要 表 现 为 管 理 体 制 的 安 排 缺 乏 合 理 性 、 科 学 性 。 不 合理 、 不 科 学 的 制 度 安 排 , 会 造 成 中 小 企 业 管 理 成 本 的 上 升 、 收 益 的 下 降 , 从 而 导 致 管理 效 率 的 低 下 。 表 现 为 :首 先 , 中 小 企 业 有 一 定 的 制 度 规 范 , 但 从 整 体 上 来 看 却 不 能 构 成 一 个 完 整 的 、 系统 的 体 系 。 整
19、 体 上 来 看 , 各 职 能 部 门 之 间 都 有 各 种 各 样 不 同 的 规 章 制 度 , 但 是 横 向 的部 门 之 间 却 缺 乏 相 应 的 联 系 和 沟 通 , 相 互 之 间 或 多 或 少 存 在 着 潜 在 的 冲 突 和 空 缺 。 因此 要 从 建 立 一 个 完 整 的 管 理 体 系 , 从 全 局 、 从 整 体 出 发 来 考 虑 问 题 , 并 考 虑 各 职 能 部门 之 间 的 联 系 。再 者 , 管 理 制 度 体 制 安 排 是 一 个 需 要 不 断 完 善 、 不 断 更 新 的 过 程 , 即 帕 累 托 改 进的 过 程 。 如
20、中 小 企 业 经 济 体 制 的 改 革 、 企 业 重 建 等 , 管 理 制 度 不 会 一 层 不 变 , 而 是 要不 断 改 进 。 而 有 些 中 小 企 业 制 度 是 建 立 在 旧 的 职 能 组 织 体 系 之 上 的 , 缺 乏 现 代 理 论 和方 法 构 建 的 企 业 管 理 体 系 。2.4 中小企业沟通渠道不通畅中小企业由于管理制度、方法落后,机构等方面的问题,导致企业管理在信息传播方面存在明显的不足,信息传递在各个职能部门之间有着或长或短的滞留,严重影响了信息的传递,使信息缺乏时效性,甚至有可能出现信息失真,缺乏真实性与准确性。从大局上影响了公司的决策与战略
21、的定位,危害性不言而喻。由于企业信息的不畅,以及信息的选择性、沟通技巧等因素影响信息沟通,导致中小企业沟通欠佳,信息的反馈率低,甚至没有反馈。中小企业的结构因素如地位差异、信息传递链、团体规模和空间约束都会影响企业沟通效果,从而导致管理效率低下 3。2.5 中小企业缺乏有效监督中小企业效率低下,还反映在中小企业缺乏相应的有效监督。主要表现为,首先,有些中小企业缺乏一些监督管理制度,有些则不够完善,不能做到有制可依;其次,中小企业监督意识淡薄,有些人员缺乏相应的积极性、主动性,导致一些制度只能停留在表面,不能得到有效执行;最后,中小企业监督方式单一,缺乏多样化的内部控制。2.6 中小企业机构设置
22、不合理首先,在企业成立之初,由于资金、人员等因素的限制,可能会一人身兼数职、掌内江师范学院本科毕业论文(设计) 4管多项事物,并且在企业扩大规模的过程中机构设置未能做到同步的调整,使得各职能部门之间职责划分不清,权力划分不明确,各自做主,出现责任时又相互推卸责任。其次,在企业初具规模后,在部门机构调整上,有可能会出现一些少量的人员冗余。管理部门层次、职能部门多余企业自身情况,拥有一些无用的“部门” 。在管理幅度和管理层次的关系处理方面存在着一些问题,企业管理层次就是指在职权等级链上根据企业情况而设立的相应的级数。管理幅度指的是一级组织直接领导和指挥的下级数目,或者指的是一个领导人直接领导的下级
23、人员的数目 4。繁杂的管理层次、职能部门不可避免造成资源、人才等诸多因素的浪费,从而进一步影响到企业管理效率的提高。3 中小企业提高管理效率可采取的对策3.1 中小企业可采用科学的管理理论、方法中小企业高效的管理理念对其提高管理效率具有指导作用。因此,为提高中小企业的管理效率,必须充分认识到传统管理理念的缺陷,在此基础上进行转变理念,从而树立现代专业化的观念,形成科学、合理的管理理论。在此基础上运用科学的管理方法,有效地提高企业的效率。首先,要认识到加强中小企业管理专业化建设,是推进我国中小企业向着准确、良好的方向发展的保障。传统的管理模式,是把人看成生产的工具,而不是当作具有创造性的资源,在
24、这样理念的作用下,必然是使其管理效率低下,忽视了对人激励,考核、评估机制也缺乏科学依据。管理工作人员的积极性、创造性受到压制,管理效率自然不高,现代专业化的观念对此则有了较大幅度的改进。认识到不足就要进行改变,管理理念转变要进行有效落实。其次,中小企业要树立以人为本的管理理念。贯彻以人为本是中小企业在竞争中处于有利地位的一个有效保障,能使我们宝贵的资源得到有效利用。遵循以激励为主的原则,从个人需求出发,促使人们按有利于企业管理效率提高的方向采取行动,从而实现中小企业的目标 5。最后,中小企业管理人员需要积极学习国内外先进的管理经验、理念,树立以服务作为管理的理念,切实提高管理人员管理理念用更加
25、先进的理论来指导日常的工作,为日常工作提供及时有效地帮助,从而有效地提高管理效率。通过理论学习,在此基础上采取一些科学的管理方法,主要如下:首先,中 小 企 业 根 据 企 业 自 身 的 实 际 情 况 , 制 定 企 业 短 期 的 计 划 以 及 企 业 长 远 的规 划 , 通 过 计 划 的 制 定 来 促 使 管 理 效 率 的 提 高 。 另 外 ,在 日 常 管 理 中 , 以 经 济 的 好坏 作 为 评 价 标 准 , 及 要 求 行 动 方 案 以 最 少 消 耗 获 得 最 大 经 济 利 益 ; 给 各 项 活 动 效 果 加以 标 准 化 , 借 助 数 学 模 型
26、 找 出 最 优 方 案 及 发 展 规 律 ; 依 靠 计 算 机 进 行 各 项 管 理 定 量 化 ,内江师范学院本科毕业论文(设计) 5企 业 工 作 的 时 间 要 求 以 此 为 标 准 。 对 于 在 规 定 时 间 内 完 成 的 , 总 结 经 验 , 进 行 相 应的 经 验 推 广 ; 对 于 那 些 超 出 相 应 时 间 完 成 的 , 同 样 也 要 进 行 总 结 , 探 索 研 究 发 现 问题 所 在 , 并 在 今 后 的 工 作 中 予 以 相 应 的 纠 正 。在这一过程中,采 用 人 文 管 理 方 式 , 树 立 以 人 为 本 思 想 , 构 建
27、以 人 为 本 的 管 理 制度 , 在 选 择 管 理 者 时 要 运 用 他 人 的 长 处 , 首 先 想 到 的 应 该 是 发 挥 其 长 处 , 避 免 他 的 短处 6, 充 分 发 挥 其 所 长 , 利 用 有 限 的 人 力 资 源 , 从 而 创 造 出 最 大 的 效 益 。 其 次 以 人为 本 , 发 挥 员 工 的 积 极 性 、 主 动 性 以 及 创 造 性 , 在 潜 移 默 化 中 有 效 地 提 高 管 理 效 率 。其次,当企业初具规模时,可以尝试运用六西格玛法,即六个标准(Six Sigma) 。6 Sigma 意味着每个百万个机会只有 3、4 个错
28、误或故障。6 Sigma 通过应用数理统计的方法来对来价值的每一个过程、各个工序进行相应的衡量,与此同时也每个改善过程与结果进行衡量。另一方面,中小企业通过管理效率提高,可避免原有情况下会出现的故障,从而使企业节省因管理效率低下而造成的损失。当今世界纵多公司只能达到 23 Sigma 的层次,这意味着其成本占销售额 30%40%,如果是中小企业达到 6 Sigma,则其成本只占到销售额的 5%7。3.2 中小企业需要发挥人的主动性、提高管理人员素质3.2.1 企业管理人员应该具有的素质企业管理人员具有良好的敬业精神和企业员工的观念。企业管理工作大都是重复性、琐碎性工作,只有具备良好敬业精神和为
29、其他员工服务观念的人,才能够安心于本职工作,并且极其所能的处理好每件事情,从而提高整个企业管理效率。对于管理工作人员,在其具有相关专业技能知识和较好的工作经验以及良好的心理素质,可通过派出去学习,使管理人员不断进步、提高。同时,管理人员还要有责任心和全局观念,管理工作大多是日常性工作,因此,中小企业内部可以进行讨论等多种形式,加深服务理念的认识,引导管理人员在自己的岗位上发挥各自的主动性,完成相应的工作任务。管理人员还应该具有良好的应变能力和适应能力。中小企业企业管理结构各不相同,并且随着企业规模的扩大,组织结构会发生变化,管理人员要根据内容的不同以及内容的变化而自身工作做出相应的调整,拥有良
30、好的适应能力的人员才能有效的提高管理效率。3.2.2 提高管理人员的素质的方法要不断提高管理人员的综合素质,才能打造一支专业化的管理队伍,促进中小企业管理效率的提高。管理人员素质的提高主要通过以下方式进行:首先,在公司招募管理人员时,根据自身情况合理用工,宁缺毋滥。即在招聘管理内江师范学院本科毕业论文(设计) 6人员时,招聘符合公司发展方向、愿意与企业发展一起进步的管理人员,不能应为公司急需管理人员,而对招聘要求进行调整,降低招聘标准,这样,将导致管理人员对后期的管理工作不能理解到位,增加公司的隐性管理成本。其次,中小企业在日常运行中,应对企业员工、尤其管理人员的专业知识技能予以重视,并要注意
31、对他们进行相关培训。对于刚进企业的员工,经过培训后再集中投入工作岗位。对于企业日常员工,可以采取以下方法进行改进:第一,内部定期、不定期的进行学习,学习先进的管理方式、方法,推广企业内部的工作中凸显出来的典型经验。第二,与相关企业进行交流学习合作,学习其他企业的先进经验、方法。第三,对企业管理人员进行学历教育、岗位培训来提高他们的专业技能,通过企业外部的培训,拓宽了知识面,获得了先进的管理理念和技能,从而系统的、整体的、深入的提高企业管理人员的能力和水平,更好的服务于企业未来长久的发展 8。再者,上级管理人员可以通过与下级管理人员进行沟通的方式,了解他们的需求,并适当的满足他们的需求。通过召开
32、动员大会,企业文化的构建等方式,促进他们对公司的认识、理解,从而激发他们的主动性、积极性,进一步提高他们的素质。最后,中小企业应该建立合理的人事管理制度,合理使用公司的工作人员,鼓励他们发挥自己的特长和作用,积极工作,努力提高工作质量,人尽其才,以实现管理效率的提高。3.3 中小企业建立与自身规模相适应的管理制度管 理 效 率 能 否 得 到 提 高 很 大 程 度 上 取 决 于 是 否 拥 有 科 学 的 管 理 制 度 , 管 理 制 度 是影 响 中 小 企 业 管 理 效 率 的 一 个 至 关 重 要 的 因 素 , 因 此 , 中 小 企 业 应 在 其 管 理 制 度 方 面进
33、 行 一 些 必 要 的 调 整 。中小企业应该根据自身的具体情况,制定符合企业的管理制度,管理制度的建立应该优先考虑到管理效率的提高、效能的增加。首先,中小企业在成立之初应制定合理、科学的制定企业战略管理、营销管理、采购管理、财务管理、计划管理、生产管理等方面的管理制度。其次,随着中小企业的房展壮大,对这些管理制度做进一步完善,并建立相关网络管理、行政人事等管理制度。最后,随着中小企业的规模进一步扩大,对这些制度进行深入整合、补充、调整、完善,从而形成一套符合自身状况的科学的、先进的管理体制。3.4 中小企业设置合理信息流通方式,促进沟通面对于中小企业低下的的信息管理、信息流通的效率,中小企
34、业可以建立适合自己企业的信息管理系统。将企业管理人员与计算机等工具有机组合成一个系统,通过这个系统进行企业内部信息的传递、加工、处理、存储等诸多环节,同时企业通过这个系统内江师范学院本科毕业论文(设计) 7可以进行相关预测,从而指导企业的行为,并可以用来进行企业上下级之间的沟通,从而进行有效地内部控制,实现企业战略目标 9。企业可以建立如制造资源计划(MRP II) 、企业资源计划(ERP) 、信息传递系统等促进信息的传递、流通,从而提高中小企业的管理效率。中小企业应该根据自己的实际情况建立符合自己的信息管理系统,从而做到高效。如我国奇瑞公司通过建立 SAP/ERP来实施信息化管理,大大提高管
35、理效率,将有限的资金最大化利用,与此同时,实现了企业的战略性目标,是企业更上一层楼。中小企业上层对下层沟通时,切记使用强权或者和犯经验主义错误。在大多数的中小企业中管理者经常会在有意无意中犯这样的失误,那就是:在下属还没有做完汇报就凭自己的经验加以评价。这便在潜移默化中打击到了员工的主观能动性,无形中造成管理效率低下。平级之间应该精诚合作,互相交流才能使团队提高管理效率,发挥团队更大的效益。因此,领导要从自身出发,通过各种方式有效地激发员工发表意见并参与有关的讨论,最大限度的发挥团体的作用,创造出大于个人之和的整体效益,促进团队共同进步。最大限度发挥企业管理人员的力量,从而使成员心甘情愿的打造
36、中小企业高管理效率的通天塔 10。中小企业还可以利用一些现代的沟通工具,如 IMO 软件,一款专门为中小型企业开发的沟通软件,促进企业内部之间信息的传递,进一步构建组织的“互联网办公室” ,方便企业管理间沟通,极其有效地提高了企业管理效率3.5 中小企业强化监督考核机制中小企业要强化监督考核机制,从内而外的监督管理人员的工作,只有这样才能够做到各司其职,使中小企业有效运转,极大的提高管理效率,尽快实现企业目标。中小企业企业主要可以通过诸多途径来强化监督。3.5.1 中小企业建立绩效考核制度中小企业应该制定科学的绩效考核方式来加强对各部门的监督。绩效考评是指通过对管理人员的综合评价,用来判断管理人员的工作绩效,发现他们在实际工作中存在的问题以及实际表现与既定目标之间的差距,从而来确定对管理人员进行惩罚的一种考核制度。同时还应重视员工对企业管理人员工作的评价,用来确定今后工作的改进方向,改进的目标,从而提高企业的管理效率。同时,对企业管理人员工作考评结果加以利用,在此基础上进行认真、准确的分析,做到绩效考核结果精确反馈,并将考评结果与管理人员的教育培训机会、薪酬增加和职位晋升等相关利益因素加以联系,使考评能够指导管理人员的行为,提高其对绩效考核