1、第十一讲:政府与劳动市场11. 公共部门的就业和工资2美国政府部门的雇用 美国中央及地方政府的雇员人数在不断上升。 美国中央政府的雇员人数比地方政府的雇员的人数增加少得多。3美国相关的政府雇员 公共部门的就业份额长期以来呈上升趋势。 这种上升的原因是对政府服务的需求增加,造成这种增加的因素包括生育高峰带来的上学需求、较高的实际收入、公共部门的工会和管理的增加等。4o大多数政府单位试图将工资确定与相应的私人部门工人工资相等的水平上。o在过去,中央政府雇员与相应的私人部门工人相比有额外的补贴。n 这种补贴随着时间的推移已逐渐减少。o公共部门工人报酬中有较大成分是在福利形式支付的。公共部门与私人部门
2、的工资52. 政府的非工资性支出对劳动力市场的影响6o政府购买 包括对诸如电脑、办公用品、坦克和气象卫星等项目的采购。o这类开支会产生对生产这类产品劳动力的派生性需求o在那些政府采购量大的部门,政府开支的变化将影响工人的工资水平和雇用量。政府购买私人部门的产品7o转移支付 如社会保障和失业补偿金等将政府的收入转向个人和家庭。n 接收这种转移支付的人并不提供相应的生产活动。o补贴 是一种对厂商、机构或家庭消费或提供特定物品或服务的转移支付 。n 例如,对老年人提供的医疗和对年轻人提供公共教育。转移支付和补贴8o转移支付和补贴增加了某些个人和家庭对产品的需求。o这将进一步转化为对生产这类产品的工人的派生性需求。n 医疗保健项目增加了对医疗领域工人的需求。需求效应9o转移支付会给受益者带来降低工作努力的收入效应。n 这种支付使受益者增加了能够购买包括闲暇在内的所有物品的收入。o如果转移支付与劳动收入有反相关关系,那么它将产生一种 替代效应 降低受益者的工作努力。n 之所以产生这种情况是因为闲暇的机会成本降低了。供给效应10