1、 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招 标 文 件 项目编号 : CQ-2018-030 采 购 人 ： 寿县大井水库水产养殖场 集采机构： 寿县公共资源交易中心 编制时间： 二一 八 年 八 月 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 1 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人 须知 .4 1.投标人 须知前附表 .4 2.总则 .8 第四章 合同条款及格式 . 22 第五章 采购服务需求 . 28 第六章 商务投标文件格式 . 28 一、开标一览表 . 32 第七章 技术投标文件格式 . 33 一 、授权委托书 . 35 二 、委托代理人有效居民
2、身份证 . 36 三 、无重大违法记录的书面声明 . 36 四 、 技术 方案 . 37 五 、其他材料（投标技术相关资料） . 38 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 2 第一章 招标公告 寿县大井水库水面经营权租赁 项目 招标公 告 受采购人委托 ，寿县公共资源交易中心对“ 寿县大井水库水面经营权租赁项目 ” 采取公开招标方式采购，欢迎符合条件 的 投标人 积极参与。 一、采购项目名称及内容： （一）项目名称： 寿县大井水库水面经营权租赁项目 ； （二）项目编号： CQ-2018-030； （三）项目内容 ： 1、基本情况： 大井水库约 1000
3、0 亩（不含上坝 1500 亩水面）可养水面实施净水养殖的经营权，试点期两年。标的位于瓦埠湖东岸、淠史杭灌区瓦东干渠河岔铺分干渠尾部，在寿县的小甸、大顺和长丰县义井三乡镇交界处，水库大坝及枢纽建筑物均位于寿县境内 ，水库地理位置在东经 117 01 55”、北纬 32 17 05”所在水系为东淝河（即瓦埠湖）流域，水库集水面积 33.60k ,本次经营权租赁项目 最低报价 为 117.4 万元 /2 年 （具体内容详见招标文件） 。 二、 投标人 资格： （一） 投标 人 为具有有效的从事水产养殖的独立企业法人 或从事水产养殖的自然人 ； （二） 具有不小于 10000 亩的水面养殖经营业绩
4、1 例，经营时间不少于 2 年 ； （三） 无污染和安全 生产 事故（提供 渔业行政 主管部门出具的证明材料）； （ 四 ） 本项目不接受联合体投标，不允许转包。 三、 开标时间及地点 （ 一 ）开标 时间： 2018年 8 月 28 日 9时 00 分； （二 ）开标地点：寿县公共资源交易中心开标一室（寿县新城区宾阳大道寿县人民政府政务服务中心五楼） （六）请 投标人 自行下载招标文件及相关附件， 及时关注淮南市公共资源交易服务网政府采购“答疑变更”栏目中关于本项目的补遗、答疑等内容。 四、投标保证金： 本项目投标保证金 110 万元人民币； 开户名称：寿县公共资源交易中心 开户银行： 中国
5、建设银行股份有限公司寿县支行 银行帐号： 34001747508053001571 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 3 五、联系方式： （一）联系地址：寿县公共资源交易中心业务 三 部（ 寿县新城区宾阳大道城投大厦五楼）。 （二）联系人： 庞士柱 （ 寿县大井水库水产养殖场 ） 电话： 15656421666 张 强 （寿县公共资源交易中心） 电话： 0554-2751993 六、发布媒介： http:/ http:/ http:/ 寿县大井水库水产养殖场 寿县公共资源交易中心 2018 年 8月 8日 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项
6、目编号： CQ-2018-030 4 第二章 投标人 须知 1.投标人 须知前附表 序号 条款号 内 容 说明与要求 1 2.1.2 项目名称 寿县大井水库水面经营权租赁项 目 2 2.1.5 项目性质 产权类 3 2.1.4 采购单位 寿县大井水库水产养殖场 4 2.1.3 集采机构 寿县公共资源交易中心 5 2.1.1 采购方式 公开招标 6 2.2.1 资金来源 无 7 2.3.1 招标内容 基本情况：大井水库约 10000 亩（不含上坝 1500 亩水面）可养水面实施净水养殖的经营权，试点期两年。标的位于瓦埠湖东岸、淠史杭灌区瓦东干渠河岔铺分干渠尾部，在寿县的小甸、大顺和长丰县义井三乡
7、镇交界处，水库大坝及枢纽建筑物均位于寿县境内，水库地理位置在东经117 01 55”、北纬 32 17 05”所在水系为东淝河（即瓦埠湖）流域，水库集水面积 33.60k ,本次经营权租赁项目 最低报价 为 117.4 万元 /2 年（具体内容详见招标文件）。 8 2.4.1.1 投标人 资格要求 （ 1）投标人为具有有效的从事水产养殖的独立企业法人或从事水产养殖的自然人； （ 2） 具有不小于 10000亩的水面养殖经营业绩 1例，经营时间不少于 2年； （ 3）无污染和安全生产事故（提供渔业行政主管部门出具的证明材料）； （ 4） 本项目不接受联合体投标，不允许转包。 9 2.4.1.2
8、投标人 信誉要求 一、投标 人 必须有良好的社会信誉，不得存在下列情形之一： 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 5 1、被责令停业的； 2、被暂停或取消投标资格的； 3、财产被接管或冻结的； 4、近三年内存在因弄虚作假骗谋取中标、严重违约或供货质量存在严重问题的。 10 2.4.2 资格审查方式 资格预审 资格后审 11 2.4.3 是否接受联合体投标 接受 不接受 12 2.9.1 投标预备会 召开 不召开 13 2.10 分包 不允许 允许 14 2.11 偏离 不允许负偏离 允许 15 3.2 投标人 对 招标文件质疑 截止时间 投标截止时间
9、10 日前 （逾期不予受理） 16 4.11 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起） 17 4.12 投标保证金 投标保证金为人民币 110 万 元整；保证金应以银行转帐、电汇方式于投标截止时间前提交 （以到达指定账户为准） 。保证金必须从投标单位基本账户转入指定账户 （ 个人投标的须用个人银行卡将保证金转入指定账户 ） ，并注明项目名称。投标截止后到达指定账户的，保证金无效。 开户名称：寿县公共资源交易中心 开户银行：中国建设银行股份有限公司寿县支行 银行帐号： 34001747508053001571 18 4.13 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 19 4.14.4 投标
10、文件份数 商务标和技术标分别为 壹 份正本， 肆 份副本（商务标、技术标须分开封装，即技术标正副本、商务标正副本，共二个密封袋）。 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 6 20 4.14.3 签字或盖章要求 开标一览表、投标函、投标文件封面以及投标文件的外包装处均应加盖 投标人 公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交由法人代表签署的授权委托书。授权委托书格式、签字内容均应 符合招标文件要求，否则，签字无效。 自然人投标的无需盖章。 21 4.14.5 装订要求 须用 A4 纸订本式装订，否则后果自
11、负。其中，按照招标文件规定需要提供的相关材料的复印件应装订在投标文件内，所有供评标时查验的原件单独装入密封袋内随投标文件一同提交，并在该密封袋封面上标明“ XXX 公司”及“原件”的字样。 22 5.1 密封标记要求 投标文件封套上应写明：“ 寿县大井水库水面经营权租赁项目 ” 投标文件、 在 2018年 8月 28日 9时 00分 前不得开启”、“技术标”、“商务标”和供应商名称等字样，并密封完好。 23 5.2.1 投标文件递交起止时间及地点 递交起止时间： 开标前 1小时 地点：同开标地点。 24 5.2.2 开标时间及地点 开标时间 ： 见招标公告 地 点： 见招标公告 25 7.3
12、评标方法及标准 详见本文件第三章 26 7.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人 ,其中招标人代表 1 人 ,专家 4 人； 评标专家确定方式 :随机抽取。 27 8.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 28 8.3.1 履约保证金 签订合同前，应在中标通知书发出之日起 5日内，中标单位按 中标总价的 10%向采购人 提交履约保证金。 29 11.2 产权交易手续费 中标 人应按皖价服 201783 号文件规定标准，（按 2 年总成交价的 2）向寿县公共资源交易中心缴纳产权交易手续费。 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 7 30
13、2.3.2 服务地点 采购单位指定地点 31 2.3.3 服务期限 合同期限共 两 年（一次性签订 两 年合同） 。 32 8.4.1.1 签订合同地点 寿县大井水库水产养殖场 33 2.2.2 付款方式 中标人在签订合同前 5个工作日内必须一次性向发包人支付承包期内的全部经营承包费。 34 10.1 质疑 投标人 认为采购文件 、采购过程、中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向 采购人 提出质疑（采购人的联系方式见招标公告）。质疑受理条件须符合 淮南市公共资源交易质疑处理暂行办法 和 要求 。 35 10.2 投诉 投
14、标人 和其他利害关系人对质疑的处理结果不满意或质疑逾期未予答复的， 可以在答复期满后 15 个工作日内向寿县公共资源交易监督管理局或寿县财政局投诉。 投诉受理条件须参照 淮南市公共资源交易投诉处理暂行办法 和 要求 执行 。 36 3.4 招标文件发售 本项目的招 标文件以电子版形式发售。采购人对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在http:/ 淮南 市 公共资源交服务 易网 ） 上及时发布，该发布内容为招标文件的组成部分，对 投标人 具有同样约束力效力， 投标人 应主动上网查询。采购人不承担 投标人 未及时关注相关信息引发的相关责任。 37 3.5 其他 领取中标通知书时，投标授权委托人、法
15、定代表人应凭身份证原件领取；中标企业其他人员应凭身份证原件和公司社保证明复印件领取。 自然人中标的，其自然人本人凭第二代身份证领取。 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 8 2.总则 2.1 项目概况 2.1.1 根据中 华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法设施条例 等法律，法规和规章的规定 ,本招标项目已具备招标条件 ,现进行 公开招标。 2.1.2 本招标项目名称：见 投标人 须知前附表。 2.1.3 本招标项目招标代理机构：见 投标人 须知前附表。 2.1.4 采购单位：见 投标人 须知前附表。 2.1.5 项目性质：见 投标人 须知
16、前附表。 2.2 资金来源及付款方式 2.2.1 本招标项目的资金来源：见 投标人 须知前附表。 2.2.2 本项目的付款方式：见 投标人 须知前附表。 2.3 招标 内容 : 2.3.1 本项目招标内容 :见 投标人 须知前附表。 2.3.2 服务地点：见 投标人 须知前附表。 2.3.3 服务期限：见 投标人 须知前附表。 2.4 投标人 资格要求 2.4.1 投标人 应具备的资格条件： 2.4.1.1 资质条件：见 投标人 须知前附表。 2.4.1.2 投标人 的信誉：见 投标人 须知前附表。 2.4.2 资格审查方式：见 投标人 须知前附表。 2.4.3 是否接受联合体投标：见 投标人
17、 须知前附表。 2.5 费用承担 投标人 准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 2.6 保密 参与招标投标活动 的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2.8 计量单位 寿县大井水库水面经营权租赁项目 招标文件 项目编号： CQ-2018-030 9 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 投标预备会 2.9.1 投标人 须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按 投标人 须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清 投标人 提出的问
18、题。 2.9.2 投标人 应在第 3.2.1 条规定的时间前 ,以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间 澄清。 2.9.3 投标预备会后，招标人在第 3.2.2 条规定的时间内，将对 投标人 所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的 投标人 。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.10 分包 见 投标人 须知前附表。 2.11 偏离 投标人 须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3.招标文件 3.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2） 投标人 须知； （ 3）评审办法； （ 4）合同条款及格
19、式； （ 5） 采购服务需求： （ 6）投 标文件格式。 根据本章第 2.9 款，第 3.2 款和第 3.3 款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。 3.2 招标文件的澄清 3.2.1 投标 人 对招标文件所做的推证、解释和结论，本中心概不负责，投标 人 由于对招标文件的任何推证和误解以及对招标文件有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标 人 自负。 投标人 应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全等情况，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在 投标人 须知前附表规定的时间前以书面形式 (包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同 )，要求招标人对招标文件予以澄清。 3.2.2 招标文件的澄清将在 投标人 须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有潜在 投
